Aanvraag rijksbijdrage onderzoek en opsporing ontplofbare oorlogsresten plangebied Crailo - Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL zaaknummer:

1696842

afdelingsnaam:

Leefomgeving

steller:

Frans-Rutger Janssens

telefoonnummer

035 629 2342

onderwerp:

Aanvraag rijksbijdrage onderzoek en opsporing ontplofbare oorlogsresten plangebied Crailo

Voorstel 1.

Een subsidieaanvraag in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van € 162.458,- (= 68% van € 238.909,-) excl. BTW, voor het uitvoeren van diverse (voor)onderzoeken naar het voorkomen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog op het Hilversumse deel van het plangebied Buurtschap Crailo, en de begroting na ontvangst subsidie middels de planning en control cyclus hierop aan te passen.

Planning Titel

Aanvraag rijksbijdrage onderzoek en opsporing ontplofbare oorlogsresten

Toelichting

BEELDVORMING n.v.t.

OORDEELSVORMING n.v.t.

BESLUITVORMING Aangemeld voor rechtstreekse besluitvorming in de gemeenteraad van 2 april 2025

Samenvatting

In het kader van de gebiedsontwikkeling Buurtschap Crailo is er een noodzaak om ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog op te sporen en op te ruimen. De GEM Crailo heeft hiertoe een opsporingsonderzoek uitgevoerd, waarvoor € 238.909 aan kosten is gemaakt. Op basis van de bommenregeling kan de gemeente 68% van deze kosten (€ 162.458) bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aanvragen. Dit voorstel betreft de aanvraag van de subsidie ter financiering van deze kosten. Een raadsbesluit is noodzakelijk om deze subsidieaanvraag in te dienen bij het Rijk.

Inleiding

In opdracht van de provincie Noord-Holland zijn door de EOD in het verleden onderzoeken naar explosieven uitgevoerd in Crailo. Uit deze onderzoeken bleek een aantoonbaar verhoogd risico voor diverse conventionele explosieven en is aanvullende detectie en benadering noodzakelijk. Kosten die samenhangen met het opsporen en verwijderen van explosieven worden via de zogenoemde “bommenregeling” van het Gemeentefonds vergoed. De bommenregeling ziet toe op het uitkeren van extra middelen aan gemeenten via het gemeentefonds als tegemoetkoming in 68% van de gemaakte kosten m.b.t. het vooronderzoek naar het voorkomen, het opsporen en opruimen van ontplofbare

oorlogsresten (OO) uit de Tweede Wereldoorlog. Een raadsbesluit is nodig voor de aanvraag van deze rijksbijdrage. Het opsporingsonderzoek heeft in opdracht van de GEM Crailo plaatsgevonden in het plangebied Buurtschap Crailo ter voorbereiding op de gebiedsontwikkeling. De GEM Crailo heeft de werkzaamheden uit laten voeren en heeft daarvoor € 238.909 aan kosten gemaakt. 68% van de gemaakte kosten kan bij het ministerie van BZK gedeclareerd worden: € 162.458 (= 68% van € 238.909). Deze kosten kunnen uitsluitend door gemeenten worden aangevraagd aangezien ze via het Gemeentefonds worden uitgekeerd. Het Rijk verlangt hiervoor een raadsbesluit.

Probleemstelling/doel

De GEM Crailo heeft de gemeente gevraagd om de kosten van de opsporingsonderzoeken, uitgevoerd tussen 2021 en 2024, te declareren bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Dit betreft een eenmalige subsidieaanvraag, waarbij 68% van de kosten wordt vergoed door het Rijk, en 32% door de grondeigenaar (de GEM Crailo) wordt gedragen. Omdat alleen de gemeente een beroep kan doen op de bommenregeling en niet de GEM Crailo, vraagt de gemeente de uitkering aan bij het Rijk voor nog niet gedeclareerde kosten van de aanvullende detectie bij Crailo ad. € 162.458.

Argumenten

1. Het verkrijgen van de subsidie draagt bij aan de voortgang van de gebiedsontwikkeling in Buurtschap Crailo en biedt financiële steun voor het uitvoeren van de noodzakelijke onderzoeken.

Kanttekeningen

1. Indien het ministerie van BZK de suppletie-aanvraag niet toekent, kan dit een financiële tegenvaller van GEM Crailo worden. De kans hierop is heel klein, omdat eerdere aanvragen zijn gehonoreerd en de gemeente Laren een vergelijkbare aanvraag heeft ingediend en ook is toegekend.

Financiën, middelen & capaciteit

De rijksbijdrage van € 162.458 wordt verstrekt uit het Gemeentefonds, specifiek via de bommenregeling. Na besluitvorming door de raad, dient de gemeente de aanvraag in. De GEM Crailo ontvangt de subsidie van de gemeente, zodra het ministerie de suppletie-uitkering heeft goedgekeurd en uitbetaald. De kosten die samenhangen met het onderzoek maken deel uit van de intergemeentelijke Grex. De begroting wordt na ontvangst van de subsidie middels de planning en controlcyclus hierop aangepast.

Uitvoering

Na besluitvorming door de raad wordt het verzoek ingediend bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De gemeente zorgt voor de afhandeling en overdracht van de subsidie aan de GEM Crailo zodra de subsidie is ontvangen. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de locode burgemeester, gemeentesecretaris,

drs. T.J. Meester, ls.

Bijlage

dr. ir. G.M. van den Top

Factsheet bommenregeling gemeentefonds