Aanbevelingenregister Rekenkamer 2026 - Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL zaaknummer:

1695525

afdelingsnaam:

Griffie

steller:

Harm Quak-Steijn

telefoonnummer

06 188 78 387

onderwerp:

Vaststellen aanbevelingenregister Rekenkamer 2026

Voorstel 1.

Het aanbevelingenregister Rekenkamer 2026 vast te stellen

Planning Titel Vaststellen aanbevelingenregister Rekenkamer 2026

Toelichting n.v.t.

BEELDVORMING n.v.t.

OORDEELSVORMING Commissie bestuur en economie d.d. 18 februari 2026

BESLUITVORMING Gemeenteraad d.d. 04 maart 2026

Samenvatting

Het aanbevelingenregister dient als instrument om de voortgang van de uitvoering van adviezen van de rekenkamer te monitoren. Dit register ondersteunt zowel het college als de gemeenteraad bij het waarborgen van de implementatie van deze aanbevelingen. Conform de Wet versterking decentrale rekenkamers is het college verplicht jaarlijks te rapporteren over de opvolging van aanbevelingen die aan hem gericht zijn. Daarnaast heeft het presidium besloten dat de griffie jaarlijks rapporteert over de opvolging van aanbevelingen aan de raad. Deze rapportages worden jaarlijks gebundeld en ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Het register wordt elk jaar geactualiseerd waarbij ook de aanbevelingen van de nieuwe rekenkameronderzoeken zijn toegevoegd. Afgelopen jaar (2025) zijn de volgende onderzoeken door de Rekenkamer uitgevoerd, waarbij de aanbevelingen door de raad zijn vastgesteld: - Toegankelijkheid van de dienstverlening; - Doe Mee-onderzoek Energiebesparingsplicht; - Nazorg onderzoek Jeugdhulp. Voor 2026 worden meerdere opleveringen van lopende rekenkameronderzoeken verwacht.

Inleiding

Op 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers ingegaan. Naar aanleiding van deze wetswijziging heeft het presidium op 11 juli 2023 besloten dat: - het college jaarlijks voor 1 maart (op hoofdlijnen) rapporteert over de opvolging van de aanbevelingen van de rekenkamer, die gericht zijn aan het college; - de griffie jaarlijks voor 1 maart (op hoofdlijnen) rapporteert over de opvolging van de aanbevelingen van de rekenkamer, die gericht zijn aan de raad; 1

-

de bovenstaande rapportages van het college en de griffie samen met het jaarverslag van de rekenkamer, jaarlijks geagendeerd worden in de commissie Economie en Bestuur. Het toevoegen van aanbevelingen aan het register in de komende jaren, evenals de betrokkenheid van verschillende portefeuillehouders en raadsfracties, maakt een efficiënte werkwijze noodzakelijk voor de raads- en commissiebehandeling. Om deze reden heeft het presidium op 28 mei 2024 besloten een vereenvoudigde besluitvormingsprocedure te hanteren. Het presidium heeft hierbij de volgende afspraken gemaakt: - de raad stelt het instrument (het register) vast en beoordeelt of hij akkoord is met de toegekende status van de aanbeveling - hiervoor wordt een ‘small’-behandeling gehanteerd, bestaande uit één oordeelsvormende ronde in de commissie; - voorafgaand aan de behandeling kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen aan het college of de griffie over de achtergrond van de status van een aanbeveling; - wijzigingen in de conceptstatus van een aanbeveling kunnen worden doorgevoerd via een amendement van de raad; - in de commissievergadering beperkt de oordeelsvorming zich tot het instrument en de gekozen status van de aanbeveling; de verdere inhoudelijke uitvoering komt hierbij niet aan bod; - de gemeenteraad kan zijn controlerende taak ten aanzien van het monitoren van de uitvoering van de aanbevelingen die aan

het college zijn gericht vormgeven door het gedurende het jaar stellen van (politieke) vragen of door een oproep aan het college te doen.

Probleemstelling/doel

Het aanbevelingenregister geeft invulling aan de besluitvorming van het presidium met betrekking tot het monitoren van de aanbevelingen van de rekenkamer. Het dient als een instrument voor zowel het college als de raad, waarmee wordt gewaarborgd dat de aanbevelingen van de rekenkamer zichtbaar blijven totdat deze zijn uitgevoerd of in proces zijn gebracht.

Argumenten 1.

De stand van zaken met betrekking tot de aanbevelingen is onlosmakelijk verbonden met het jaarverslag van de rekenkamer In het jaarverslag van de rekenkamer wordt per afgerond onderzoek uiteengezet welke besluiten de raad heeft genomen, welke moties en/of amendementen zijn ingediend en welke toezeggingen door het college van burgemeester en wethouders zijn gedaan.

2. De input van het college is gebundeld met de stand van zaken met betrekking tot de aanbevelingen van de raad. De griffie heeft, in samenwerking met de organisatie, een register opgesteld ter uitvoering van de besluiten van het presidium over de opvolging van de aanbevelingen van de rekenkamer. Om de rapportage over de opvolging van aanbevelingen aan zowel het college als de raad overzichtelijk in één document samen te brengen, is het college verzocht input aan te leveren. 3. Afgehandelde aanbevelingen blijven zichtbaar via een afzonderlijke bijlage. In deze bijlage zijn zowel aanbevelingen die aan het college zijn gedaan als aanbevelingen die aan de raad zijn gericht en inmiddels zijn afgerond opgenomen. Jaarlijks wordt deze bijlage geactualiseerd en als vast onderdeel toegevoegd aan de stukken bij de behandeling van het aanbevelingenregister, zodat ook het overzicht van afgeronde aanbevelingen behouden blijft. Voor aanbevelingen die een doorlopend karakter hebben en waarbij geen duidelijk afrondingsmoment kan worden vastgesteld, geldt dat deze na een periode van twee jaar worden overgebracht naar het archief. Op deze wijze blijft het register overzichtelijk en gericht op aanbevelingen waarvoor actieve opvolging aan de orde is, terwijl de eerdere aanbevelingen raadpleegbaar blijven. 2

Kanttekeningen

1. Bij het vaststellen van aanbevelingen door de raad is daarnaast aandacht voor een zodanige formulering dat zo duidelijk mogelijk is wanneer een aanbeveling als afgerond kan worden beschouwd. Dit bevordert een eenduidige monitoring en maakt het voor zowel raad als college inzichtelijk wanneer uitvoering heeft plaatsgevonden en wanneer een aanbeveling kan worden afgesloten.

Financiën, middelen & capaciteit

Het besluit heeft geen directe financiële consequenties.

Uitvoering

Niet van toepassing.

De griffier, Hilversum 14 januari 2026

dr. M. Pen

Bijlage(n) 1. 2. 3. 4.

Aanbevelingenregister Rekenkamer 2026 Jaarverslag Rekenkamer 2025 (wordt uiterlijk 11 feb nagezonden) Archief afgedane aanbevelingen Rekenkamer stand 2026 Aanbiedingsbrief college aan de griffie - Opvolging aanbevelingen Rekenkamer 2026

3