A22-89 - Instellen noodfonds breed

v

,

L

T HILVERSUM Amendement

—

instellen noodfonds breed

A22/89

Op dit moment hebben onze inwoners te maken met hoge inflatie, prijsstijgingen en oplopende

energieprijzen. De mate waarin inwoners hierdoor worden geraakt verschilt sterk en hangt af van hoe energiezuinig je huis is, hoe lang het energiecontract nog vaststaat en hoe financieel weerbaar je bent. Uit verschillende signalen blijkt dat steeds meer inwoners in ons dorp de kosten voor de primaire lasten (wonen) niet altijd meer kunnen opbrengen. Wij maken ons hierover zorgen. Het hoort in Hilversum een uitgangspunt te zijn dat iedere inwoner een dak boven zijn of haar hoofd heeft en is aangesloten op gas, water en elektra. Ook onze sportclubs, buurthuizen en culturele voorzieningen worden hard geraakt door de stijgende energieprijzen. Deze hogere rekening vertalen in een hogere eigen bijdrage is vaak niet een goede oplossing, immers onze inwoners worden al geconfronteerd met een torenhoge inflatie die voor velen moeilijk te dragen is. Het Rijk heeft inmiddels verschillende koopkrachtmaatregelen bekend gemaakt en een energieplafonds voor huishoudens ingevoerd voor het jaar 2023. Dat is voor veel inwoners goed nieuws, tegelijkertijd biedt het niet iedereen voldoende soelaas. De groep inwoners met een laag inkomen, werkende armen en die woont in een slecht geïsoleerd huis heeft al ruime tijd te maken met grote kostenstijgingen. Maar denk ook aan inwoners die afhankelijk zijn van energieslurpende medische apparatuur.

Voor deze inwoners en voor de sportclubs, buurthuizen, en culturele voorzieningen zijn er aanvullende maatregelen nodig, is er aanvullende ondersteuning nodig en gelukkig hebben wij als gemeente daar ook de middelen voor. Daarom hebben wij de eerder ingediende motie Instellen Noodfonds aangepast. —

In het besef dat een noodfonds ook slechts beperkt mensen en organisaties kan helpen in Hilversum is het bedoeld als een vangnet om de zwaarste persoonlijke en organisatorische consequenties af te wenden: huisuitzetting, afsluiting van gas, water of elektra of sluiting van voorzieningen. In deze noodsituaties kan een inwoner of voorziening een beroep doen op het noodfonds. Met dit noodfonds wordt ook voorkomen dat mensen uit de schuldsanering worden gezet vanwege deze uitzonderlijke prijsstijgingen. Het noodfonds start met een budget van maximaal 1 miljoen euro. Het is niet bekend of en hoe het gaat lopen, daarom moet continue de vinger aan de pois worden gehouden en waar nodig worden bijgestuurd. Daarnaast blijft het belangrijk een beroep te doen op onze maatschappelijke partners in de stad. Om met ons meer problemen te voorkomen en in ieder geval tijdig te signaleren. Denk aan bestaande netwerken rond vroegsignalering, de buurtnetwerken van Versa, de corporaties en de nutsbedrijven. Bij alle netwerken en partners zal het noodfonds bekend moeten zijn en met hun zal gekeken moeten worden wat er nog meer nodig is om te zorgen dat mensen het hoofd boven water kunnen houden, niet uit huis worden gezet en niet worden afgesloten van gas, water en licht.

Bij alle sportorganisaties, buurthuizen en culturele voorzieningen zal het noodfonds bekend moeten worden gemaakt om te voorkomen dat zij gaan omvallen.

Met het noodfonds wordt steun geboden aan inwoners en voorzieningen in noodsituaties. De bedoeling van het noodfonds is om te voorkomen dat inwoners worden afgesloten van gas, water of elektra en/of uit huis worden geplaatst of voorzieningen moeten sluiten. Uitgangspunten kunnen zijn: Het noodfonds is toegankelijk voor iedere inwoner die woonachtig is in de gemeente Hilversum. De inwoner zit in een noodsituatie vanwege een aantoonbare dreigende uithuiszetting of een afsluiting van gas, water of elektra. De inwoner heeft een huur, hypotheek- of energiecontract op naam. Lagere en midden inkomens kunnen hiervan gebruikmaken. Sportorganisaties, buurthuizen en culturele voorzieningen die in een noodsituatie vanwege aantoonbare dreigende afsluiting van gas, water of elektra, dreigend faillissement oid kunnen hiervan gebruik maken. De organisatie heeft een huur-, hypotheek- of energiecontract op naam. De rekening ter voorkoming van afsluiting of uithuiszetting wordt vanuit het noodfonds rechtstreeks in één keer betaald aan de betreffende instantie. Het bedrag in de factuur wordt in de vorm van een renteloze geldlening verstrekt. Als een inwoner in de wettelijke of minnelijke schuldsanering zit, kan overwogen worden of een gift wordt geven in plaats van een lening. Hiermee wordt voorkomen dat de schuldsanering wordt beëindigd.

Het totale saldo op cie bank- en spaarrekening is niet toereikend om de afsluiting of de huisuitzetting te voorkomen. Hiervoor wordt een saldogrens ingevoerd, bedrag nader te bepalen. De ontvanger van een lening uit het noodfonds accepteert budgetadvies of -begeleiding van de gemeente. Waar dat kan wordt verwezen naar de mogelijkheden voor een energiecoach. Dit noodfonds wordt gezien als vangnet. Looptijd noodfonds: in eerste aanleg zal het fonds een looptijd kennen tot ultimo 2023. Afhankelijk van verdere ontwikkelingen zal verlengen van de looptijd worden afgewogen. Een inwoner of sportorganisatie, buurthuis en culturele voorziening kan eenmalig een beroep doen op het noodfonds. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst (datum en compleetheid) toegekend.

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

De gemeenteraad van Hilversum in vergadering bijeen op woensdag 9 november 2022, behandelend agendapunt 9 “Programmabegroting 2023”,

overwegende dat: de energiecrisis onze inwoners, in verschillende mate, raakt; inwoners met lagere inkomens die wonen in slecht geïsoleerde huizen en de inwoners die gebruik moeten maken van medische hulpapparatuur die veel energie gebruikt worden extra getroffen; naast de voorzieningen die worden geboden voor minima-inkomens er ook hulp moet worden geboden aan andere groepen die door financiële nood in een noodsituatie zijn gekomen; ook organisaties zoals sportclubs, buurthuizen en culturele voorzieningen kunnen hard worden geraakt door de stijgende energiekosten; van een noodsituatie is sprake als mensen uit huis dreigen te worden gezet of waarbij gas, water of elektra wordt afgesloten; van een noodsituatie is sprake als een sportclub, buurthuis of culturele voorziening dreigen te worden afgesloten van gas, water of elektra of hun deuren zouden moeten sluiten door de stijgende energiekosten; de noodsituatie dusdanig kan zijn dat daar niet op gewacht kan worden, -

-

-

-

-

-

-

constaterende dat: de kosten van eventuele uit huis plaatsingen en of afsluiting van elektra en gas vele malen hoger zijn dan de kosten van het voorkomen van dergelijke handelingen, dit geldt zowel voor huishoudens als voor sportorganisaties, buurthuizen en culturele voorzieningen; het uitgangspunt is dat iedere inwoner in onze gemeente een dak boven het hoofd heeft en is aangesloten op gas en elektra; van een noodsituatie is sprake als er een aantoonbare dreigende uithuiszetting of afsluiting van gas, water of elektra plaatsvindt; van een noodsituatie is sprake als de voorziening door de stijgende kosten de deuren moet sluiten; met dit noodfonds willen we tevens voorkomen dat mensen uit de schuldsanering worden gezet, -

-

-

-

-

besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit te wijzigen, zodat deze als volgt komt te luiden: 1. De programmabegroting 2023 vast te stellen met daarin € 310.040.497 lasten en € 311.040.497 baten met een voordelig saldo van € 1.000.000, met dien verstande dat op pagina 51/52 van de programmabegroting onder ‘concreet gaan we aan de slag met’ de volgende activiteit wordt toegevoegd: “Er wordt een tijdelijk noodfonds ingesteld zoals beschreven in het amendement A22-89. Dit fonds wordt gevoed met een bedrag ter grootte van maximaal 1 miljoen euro voor noodsituaties als gevolg van de stijgende kosten voor energie.” en met dien verstande dat op pagina 151-155 de financiële wijziging wordt opgenomen dat de incidentele kosten van het noodfonds voor 50% worden gedekt uit de 1 miljoen die als stelpost gereserveerd staat bij het minimabeleid en voor 50% worden gedekt uit de algemene reserve 2023 en waar mogelijk uit onderbesteding op de coronasteunmaatregelen.

De PvdA-fractie

Jacqueline Kalk en Femke van Drooge