A21-136 - Leidraad

HIVERSUM

LJ

HHVERSUMS

Amendement: Leidraad A21-136

De gemeenteraad van Hilversum in vergadering bijeen op 15 september 2021, behandelende het agendapunt 17 ‘evaluatie leidraad betrek de omgeving’, overwegende dat: • de omgevingswet de mogelijkheid biedt om vooraf te bepalen voor welke type projecten participatie wel of niet verplicht is; • de gemeente Hilversum geen participatieverordening heeft; • er over participatie met regelmaat ontevreden geluiden zijn die vooral voortkomen uit onduidelijkheden aan de voorkant van participatietrajecten. Het gaat dan met name over het niveau van participatie (informeren, meebeslissen, mee creëren, enz.); • de voorgelegde leidraad niet de rollen en verantwoordelijkheden van alle partijen belicht, constaterende dat: • de wetgever ruimte biedt om met lokale afspraken de participatie duidelijk en voor een ieder helder te regelen; o dit kan met de afspraken die verschillend kunnen zijn per type en verstrekkendheid van de projecten; • de positie van inwoners en belanghebbenden aan de voorkant duidelijk en geborgd moet zijn; • voorkomen moet worden dat inwoners overgeleverd zijn aan de goodwill van een individuele initiatiefnemer; • de rollen van het college, de gemeenteraad, inwoners en initiatiefnemers nog onvoldoende uitgekristalliseerd zijn, waardoor de raad uiteindelijk in de positie van de scheidsrechter wordt gezet; • het college zichzelf niet kan adviseren, besluit:

beslispunt 1,2 en 3 van het raadsbesluit, luidende: 1. De leidraad ‘betrek de buurt 2021’ vast te stellen. 2. Niet op voorhand specifieke gevallen aan te wijzen waarbij participatie verplicht is, omdat in alle gevallen van initiatiefnemers wordt verwacht dat zij hun verantwoordelijkheid nemen om de buurt te betrekken. 3. Het college te adviseren om bij ontwikkelingen met een breed maatschappelijk belang te kiezen voor een gemeenschappelijk participatietraject met de initiatiefnemer waarin de gemeente een adviserende rol vervult in het participatieproces en de verantwoordelijkheid bij de initiatiefnemer blijft. als volgt te wijzigen en besluit 4 en 5 toe te voegen: 1. Kennis te nemen van de leidraad ‘betrek de buurt 2021’. 2. Een lijst met specifieke gevallen waarin participatie verplicht is voor te leggen ter vaststelling aan de raad. 3. Een participatieverordening op te stellen en hiervoor gebruik te maken van de modelverordening van de VNG en de daarin opgenomen keuzemogelijkheden ter advisering aan de commissie voor te leggen.

4. Op basis van deze lijst en adviezen een nieuwe leidraad ‘betrek de buurt 2021’ op te stellen met daarin de spelregels voor bewoners, ontwikkelaard en overheid, inclusief de verschillende rollen en taken van partijen. 5. Deze nieuwe leidraad ter vaststelling aan de raad voor te leggen. Jacqueline Kalk PvdA

Pierre van Rooden SP

A21!jC

1

Henk Blok Hilversums Belang

(1

x

(f1

t Tj _A

OC