7. Collegebrief inzake Terugblik eerste raadsconferentie herindeling Wijdemeren-Hilversum

GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES: RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL

Aan de gemeenteraad cc commissieleden cc pers

GEMEENTE WIJDEMEREN POSTBUS 190 1230 AD LOOSDRECHT BEZOEKADRES: RADING 1 1231 KB LOOSDRECHT

25 september 2024 T. 14 035 ZAAKNUMM ER 1346576 (Hilversum) / Z.81260/D.426720 (Wijdemeren) E. INFO@WIJDEMEREN.NL WWW.WIJDEMEREN.NL BEHA NDELD DOOR E. Bakker en D. Dedden TELEFOON 035 629 2085 / 06 41905683 UW KENMERK BIJLAGEN 2 BETREFT Terugblik op eerste raadsconferentie herindeling Wijdemeren-Hilversum DATUM

Geachte raads- en commissieleden, Wij kijken terug op een geslaagde eerste raadsconferentie van raads- en commissieleden van Wijdemeren en Hilversum, die plaatsvond op vrijdag 6 september 2024 in Theater De Dillewijn in Ankeveen. Wij sturen u deze brief om ook raads- en commissieleden die niet aanwezig konden zijn, te informeren over de voortgang van het Dynamisch Plan van Aanpak.

Raadsconferentie Bij de conferentie waren zo’n 40 raads- en commissieleden en collegeleden van beide gemeenten aanwezig. Na een korte quiz over enkele historische noties en actualiteiten in beide gemeenten werd toegelicht hoe de colleges het Dynamisch Plan van Aanpak concreet invullen, in het bijzonder het onderdeel communicatie en participatie. De gepresenteerde informatie is bijgevoegd. Daarna werden beide burgemeesters bevraagd op hun ervaringen en beelden bij het herindelingsproces. Na een korte pauze dachten raads- en commissieleden in wisselende samenstellingen na over een aantal thema’s: sterke dorpen, wijken en buurten, landschap en natuur en economische kansen. Aan het einde van de bijeenkomst werd een visueel verslag van het verloop van de bijeenkomst gepresenteerd. Ook dat verslag is ter informatie bijgevoegd.

Website Tijdens de raadsconferentie werd ook de ‘livegang’ van herindelingswebsite op 10 september aangekondigd. Het adres van de website is: https://wijdemeren.hilversum.nl/. De livegang is ondersteund met een persbericht en aandacht op onze social mediakanalen en huis-aan-huisbladen. Ook de komende weken wordt er op verschillende manieren aandacht aan gegeven. Op de website is veel informatie te vinden, een agenda met activiteiten en mogelijkheden voor inwoners en ondernemers om inbreng te leveren.

Participatiebijeenkomsten De inbreng van inwoners en ondernemers wordt besproken en getoetst tijdens verschillende ‘fysieke’ participatiebijeenkomsten. Deze vinden op de volgende momenten plaats: -

Maandagavond 7 oktober: natuur en landschap Maandagavond 14 oktober: sterke dorpen, wijken en buurten Dinsdagavond 15 oktober: economische kansen Donderdagavond 17 oktober: jongerenbijeenkomst

Op de website vindt u binnenkort de laatste informatie over het programma en de locaties van de bijeenkomsten.

Verder in gesprek met de raden Begin oktober ontvangt u een definitieve uitnodiging voor de tweede raadsconferentie, die is gepland op dinsdagavond 22 oktober 2024 in het raadhuis van Hilversum. De avond start om 20:00 uur. Voor belangstellenden organiseren wij vanaf 19:00 uur een rondleiding door dit markante gebouw. Tijdens de tweede raadsconferentie delen we de eerste inzichten vanuit de verschillende onderzoeken en de participatie. Het thema zal zijn: wat bindt ons? In november 2024 start het formele besluitvormingsproces richting commissie- en raadsvergaderingen. Raadsleden van Wijdemeren en Hilversum zullen worden uitgenodigd voor een gezamenlijke beeldvormende sessie op woensdagavond 20 november 2024.

Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Burgemeester en wethouders van Wijdemeren, de waarnemend gemeentesecretaris,

de burgemeester,

drs. E.L. Ruizeveld de Winter

drs. M.L. Verheijen

Bijlagen 1. Presentatie stand van zaken raadsconferentie 1

2. Visualisatie raadsconferentie 1

Raadsconferentie 1

Waar staan we? Wat staat ons te doen?

Vrijdag 6 september 2024 Dillewijn, Ankeveen

Bijpraten in drie stappen

Even opwarmen

Beginpunt markeren

Concrete invulling tot en met december 2024

Even opwarmen

Oefenvraag Waar staat deze kerk? A. Hilversum

B. Kortenhoef C. Niet in onze gemeenten

Vraag 1

Uit welk jaar komt deze kaart? A.

1170

B.

15e eeuw

C.

1723

D.

1843

2. Wie beheert deze sluis? A. Wijdemeren B. Hilversum C. Geen van deze gemeenten

3. Hoeveel voetbalverenigingen hebben Wijdemeren en Hilversum samen? A. 8 B. 10 C. 13

4. Welke gezamenlijke opgave is hier in beeld?

A. Watersysteem B. Verbinden natuurgebieden C. Planvoorraad woningbouw

Vraag 5 Als je het AI vraagt, wat kenmerkt dan de gedeelde identiteit van Wijdemeren en Hilversum? A.

Gemeenschapscultuur

B.

Natuurlijke omgeving

C.

Geschiedenis van buitenplaatsen, landgoederen, erfgoed en architectuur

Beginpunt markeren

Uw inbreng

Wijdemeren

Hilversum

• Motie dorpenbeleid

• Relatie herindelingsscan – begroting 2025

• Toezegging stedenbouwkundige analyse

• De rol van de raad, LO en OR bij de invlechting van de ambtelijke organisatie • Bereik / kwantiteit inwonersparticipatie

• Relatie herindelingsontwerp en lobby • Wanneer besluiten over woonlasten? • Betekenis ‘sociaal plan’?

• Omgevingsvisies als basis (geen ‘wit vel’)

Concrete invulling tot en met december 2024

Inhoud herindelingsontwerp 1. Aanleiding en proces 2. Gemeenten in beeld (kwaliteiten) 3. Landelijke, regionale en lokale opgaven

4. Toekomstperspectief voor belangrijke thema’s 5. Financiën 6. Personeel

7. Toetsingscriteria, waaronder draagvlak 8. Vervolgstappen (inspraak)

Inhoud: omgevingsvisies (H2/3/4)

Kwaliteiten Wijdemeren

Kwaliteiten Hilversum

• Uniek landschap gevormd door menselijk ingrijpen

• Architectuur (ontwikkelsprongen)

• Unieke configuratie landschap, landbouw en recreatie

• Groen in en om Hilversum

• Historische kernen met sterke identiteit en samenhang

• Stadse voorzieningen, dorpse nabijheid, diverse gebieden

Kernopgaven (OV)

Kernopgaven (OV)

• Duurzame ontwikkeling (landschappelijke kwaliteiten en ondernemersklimaat)

• Duurzaam

• Versterken sociale cohesie (dorpenbeleid)

• Actief (economische vitaliteit)

• Mobiliteit

• Meedoen (inclusiviteit)

• Ruimtelijke kwaliteit

Motie dorpenbeleid • In herindelingsontwerp opnemen dat we dorpen/buurtenbeleid integreren en doorontwikkelen

Toezegging stedenbouwkundige analyse • Na analyse Omgevingsvisies stedenbouwkundige toets • Toets: overeenkomsten/verschillen duiden en benoemen thema’s voor na 2027 • Er kan comfort zijn omdat beide omgevingsvisies zeggen: eigen opgaven op eigen grondgebied oplossen.

Financiën (5) Herindelingsscan gestart (BMC) Gebruiken actuele cijfers = begroting 2025 (praten)

Woonlasten: scenario’s voor opdracht om uit te werken Begeleiding auditcie’s

6 sep

Jul/aug

9-16 sep

16 sept- 7 okt okt

sep

Herindelingsscan

14 – 21 okt 22 okt

20 nov

28 okt – 4 nov nov

Voorstellen

Collegebesluit

17/18 juli 2024

dec

Personeel (6)

Grotendeels parallel traject • In het herindelingsontwerp en –advies: personele waarborgen

• (Concept) sociaal plan: definitief in herindelingsadvies Fusiespoor • Start met scenarioanalyse (zomermaanden 2024): wanneer en hoe ambtelijke integratie? • Plan van aanpak samenvoegen ambtelijke organisaties, incl. griffies • Rol ondernemingsraden: formeel advies of informele reactie

Toetsing bestuurlijk draagvlak (7) Lokaal: raadsbesluiten over herindelingsadvies

Regionaal • Gelegenheid geven voor zienswijzen • Weging door de raad in herindelingsadvies

• Bij een conflict adviseert de provincie In de fase herindelingsontwerp spreken we bestuurlijk alleen de regiogemeenten

Toetsing maatschappelijk draagvlak (7)

Aannemelijk maken dat we ons ingespannen hebben de samenleving te betrekken • Gelegenheid voor zienswijzen (breed ophalen) • Logboek activiteiten • Raden wegen de zienswijzen in het herindelingsontwerp

Voortborduren op verkenning • Thema’s (welke onderwerpen belangrijk?) • Betrokkenheid (ik wil meedenken) Accent op kwaliteit inbreng • Accent op kwaliteit van de input: thema’s voor herindelingsontwerp verdiepen

Communicatie en participatie herindelingsontwerp

• Gericht communiceren en input ophalen • 10 september: PB, HAH en social media • direct benaderen inwoners die aangegeven hebben te willen meedenken • Meeschrijven: hoe plan verbeteren? • Alle informatie voor iedereen toegankelijk In fase inspraak • Accent op kwantiteit

• Breed communiceren en input ophalen • Toetsen: plan goed? Na herindelingsadvies • Plannen verder concretiseren met samenleving

wijdemeren.hilversum.nl (live op 10 sept)

Participatie Participatie Online participatie op wijdemeren.hilversum.nl • Van 10 sept tot 28 okt • Input genereren voor participatiebijeenkomsten

Fysieke participatie bijeenkomsten:

Onderwerpen • Sterke dorpen, wijken en buurten • Natuur & landschapsontwikkeling • Economische Kansen

• Ma 7 okt – Natuur & Landschapsontwikkeling

• Di 1 okt - Pizzapanel voor jongeren

• Wo 2 okt – Economische kansen – Ondernemersbijeenkomst Wijdemeren • Ma 14 okt – Sterke dorpen, wijken en buurten • Di 15 okt – Economische kansen – platform Economie Hilversum

Na de bijeenkomsten: delen en toetsen van de opbrengsten

Wrap-up suggesties raden

Participatie • Bereik / kwantiteit inwonersparticipatie Inhoud • Motie dorpenbeleid • Stedenbouwkundige analyse • Omgevingsvisies als basis

Financien • Relatie trajecten herindelingsscan – begroting 2025 • Wanneer besluiten over woonlasten? Organisatie • De rol van de raad, LO en OR bij de invlechting van de ambtelijke organisatie • Is de organisatorische samenvoeging onderdeel van het herindelingsontwerp?

Doorkijk raadsconferentie 2 e.v.

22 oktober steviger basis • Historische verbanden en gedeelde verhalen • Inhoudelijke contouren • Financiele contouren • Eerste opbrengsten consultatie BVS Raadsbesluiten

Einde