57. Regio Gooi en Vechtstreek inzake Verslag vergadering klankbordgroep raadsleden d.d. 4 maart 2025
Tekst van het document
VERSLAG Overleg klankbordgroep raadsleden Algemeen Omschrijving Aanwezig
Afwezig Contactpersoon E-mail Vertrouwelijk Kenmerk
4 maart 2025
Willem Pel (Blaricum). Marcus van den Brink (Eemnes), Maarten Balzar en Marjolein Groot Koerkamp (Gooise Meren), Jarno Deen en Carolien Jansson (Hilversum), Margot Leeuwin en Rutger Rebel (Huizen), Ellen van Dorst-Brakel (Laren), Henrieke Abrahamse en Margriet Rademaker (Wijdemeren) Minke Knibbe en Jan Veenstra (griffiersoverleg) Nanning Mol (voorzitter), Marlies van der Linden (secretaris) Jacqueline Agricola en Gert Boeve (Regio) Christien Dobber (Blaricum) en Erwin van den Berg (Laren) Marlies van der Linden m.vanderlinden@regiogv.nl Nee DOC-25010068
Opening, vaststellen agenda en korte kennismaking Inhoud - Nanning Mol opent de bijeenkomst en heet iedereen van harte welkom. - De nieuwe directie van de Regio is aanwezig en stelt zich voor: Gert Boeve (algemeen directeur) en Jacqueline Agricola (concerndirecteur). Werkwijze klankbordgroep Inhoud - Met een presentatie (bijgevoegd) door Marlies van der Linden wordt teruggeblikt op het advies van de werkgroep raadsbetrokkenheid en de invulling/organisatie van de klankbordgroep. - Terugblik PMD traject: timing van raadsbesluiten liep uiteen; gedurende proces kwam nog aanvullende informatie naar voren (belang informatiesymmetrie); geen ‘standaard’ traject met eenluidend voorstel vanuit Regio, maar aan colleges om eigen voorstel te maken; uitwisseling op amendementen via klankbordgroep was positief. - Bij enkele, meer politiek gevoelige onderwerpen, kan het waardevol zijn als de besluitvorming door raden qua timing dichter bij elkaar ligt. Op dezelfde avond besluiten is niet reëel concludeert de klankbordgroep, maar in dezelfde week zou mogelijk wel kunnen. Per jaar zou een beperkt aantal onderwerpen aangemerkt kunnen worden (bv. op basis van de RSA agendatool), waarbij ongeveer gelijktijdige besluitvorming meerwaarde heeft. - Voor de klankbordgroep wordt een rol gezien bij het ‘aanjagen’ dat raadsleden naar een Regiopodium gaan.
Goede ervaringen zijn oproep via de app of als mededeling in raad- of commissievergadering. Tegelijkertijd wordt ook aangegeven dat een deel van de raadsleden dit niet als taak van college-raadsleden ziet. - In het advies van de werkgroep raadsbetrokkenheid is opgenomen dat de klankbordgroep start als experiment en de leden in de eerste vergadering bepalen wanneer het experiment geslaagd is en wat daarvan de gevolgen zijn. Nanning Mol stelt voor om voor de verkiezingen een zelfevaluatie te plannen. De klankbordgroep stemt hiermee in. Acties 1. Voor de verkiezingen zelf-evaluatie door klankbordgroep plannen m.b.t. de vraag of het experiment van de klankbordgroep geslaagd is. Proces heroverwegingen begroting Inhoud - Jacqueline Agricola licht het proces rondom de heroverwegingen begroting toe (presentatie toegevoegd). De besluitvorming over de opdracht vindt plaats tijdens de vergadering van het dagelijks bestuur van 13 maart a.s. - Er wordt een ‘mandje’ met bezuinigingsopties gevuld waaruit bestuurders en raden kunnen kiezen. Gevraagd wordt of er ook scenario’s/knoppen waar aan gedraaid kunnen worden
Pagina 1 van 3
komen. Jacqueline Agricola geeft aan dat op dit moment de inventarisatie gedaan wordt en het nog afwachten is hoe dat precies vorm wordt gegeven. - Gesproken wordt over de mogelijkheid van twee Regiopodia. Tijdens de eerste bijeenkomst kan dan een presentatie worden gegeven met uitleg over de inhoud van het ‘mandje’ (kan evt. ook tijdens webinar, maar de meningen daarover zijn gedeeld) en tijdens een tweede bijeenkomst kan uitwisseling tussen raden plaatsvinden. - De klankbordgroep geeft aan dat de bezuinigingen een onderwerp zijn waarbij het wenselijk is dat de raden in dezelfde week zienswijzen uitbrengen ten behoeve van de uiteindelijke besluitvorming door het algemeen bestuur. Minke Knibbe biedt aan met de griffies af te stemmen over de mogelijkheden. - De klankbordgroep wil in september graag bijeenkomen en op inhoud en proces m.b.t. de bezuinigingen bijgepraat worden. Acties 1. Afstemmen met griffiers over ‘kerstraad’ in dezelfde week (Minke Knibbe). 2. Datum voor klankbordgroep in september plannen (Marlies van der Linden) Evaluatie RSA Inhoud - Jacqueline Agricola geeft aan dat de RSA heel beschrijvend is opgesteld. De vraag is wat een passende wijze van evaluatie kan zijn.
- Afgesproken wordt dat drie mensen uit de klankbordgroep (Marjolein Groot Koerkamp, Rutger Rebel en Margriet Rademaker) dit onderwerp voorbereiden voor de volgende klankbordgroep van september 2025. Acties 3. Voorbereiding evaluatie RSA met vertegenwoordigers klankbordgroep (Regio) 4. Datum klankbordgroep september 2025 plannen (Marlies van der Linden) Afronding Acties 5. Erwin van den Berg namens de klankbordgroep een beterschapswens sturen (Regio). Verslag vastgesteld in mailronde d.d. 3 april 2025
Pagina 2 van 3
Pagina 3 van 3
Klankbordgroep raadsleden 4 maart 2025
1
Advies werkgroep raadsbetrokkenheid 2024 • Doel: betrokkenheid en eigenaarschap van de gemeenteraden bij de regionale samenwerking verder verbeteren zonder afbreuk te doen aan de formele adviesrol van gemeenteraden • Adviezen om huidige instrumenten te optimaliseren (Regiopodium/Startnotitie/Regionale rol van het algemeen bestuur/Contact tussen raadsleden/Scenario klankbordgroep) • AB advies met enthousiasme gelezen en mee ingestemd • Vertegenwoordigers klankbordgroep
Regio Gooi en Vechtstreek
2
Klankbordgroep • •
• • •
Gericht op ‘afstemmen, bijpraten en terugkijken op regionale processen waar gemeenteraden bij betroken zijn’ Klankbordgroep geeft geen advies over de inhoud. Formele advisering blijft voorbehouden aan lokale raden Klankbordgroep speelt actieve bijdrage aan goede verbinding tussen Regio en raden (‘aanjaagrol’) Afstemming over processen blijft voorbehouden aan griffiersoverleg. Vertegenwoordiging griffiers bij klankbordgroep. Leden spreken op persoonlijke titel, zij spannen zich in om input vanuit de raden op te halen en terug te leggen.
Regio Gooi en Vechtstreek
3
Klankbordgroep • •
• •
Voorzitter: Nanning Mol. Ambtelijke ondersteuning: Marlies van der Linden In principe twee bijeenkomsten per jaar. Klankbordgroep kan actief en dynamisch reageren als situatie daarom vraagt Regio zorgt voor beknopte weergave van de overleggen. Akkoord op weergave verloopt via mail en via griffiers gedeeld met alle raadsleden. Start als experiment. Wanneer is experiment geslaagd en wat zijn gevolgen?
Regio Gooi en Vechtstreek
4
Regionale processen met betrokkenheid raden 2024 PMD • Februari 2024: zienswijzen aan raden gevraagd (rapport en toelichtend memo) • Maart 2024: Regiopodium • Juni: raadsinformatiebrief met besluit AB en nota van zienswijzen
Regio Gooi en Vechtstreek
5
Regionale processen met betrokkenheid raden 2024 P&C stukken • April 2024: zienswijzen gevraagd over ontwerp Regiobegroting 20252028 en voorstel bestemming resultaat. Jaarstukken 2023 t.k.n. • Juli 2024: vastgestelde jaarstukken 2023 en controleverklaring accountant gedeeld • Augustus 2024: raadsinformatiebrief met reactie op zienswijzen
• •
September 2024: zienswijzen over begrotingswijziging 2024-001 gevraagd. Bestuursrapportage 2024 t.k.n. December 2024: raadsinformatiebrief met reactie op zienswijzen Regio Gooi en Vechtstreek
6
Regionale processen met betrokkenheid raden 2024 Bescherming en opvang • December 2024: raadsinformatiebrief met startnotitie beleidsplan bescherming en opvang • Januari 2025: Regiopodium • Zienwijzen tot uiterlijk 7 maart 2025
Regio Gooi en Vechtstreek
7
Regiopodia – themabijeenkomsten 2024 11 maart 8 april 13 mei 10 juni 9 december
Regiopodium PMD Regiopodium MRA agenda Klankbordgroep tussentijdse evaluatie Vervoer Themabijeenkomst IZA Themabijeenkomst mobiliteit en bereikbaarheid
Regio Gooi en Vechtstreek
8
Heroverwegingen Begroting 2026-2029 Klankbordgroep 4 maart 2025
1
Aanleiding • • •
Ravijnjaar 2026 noopt tot bezuinigingen bij gemeenten Daarom ook kijken naar begroting verbonden partijen Vanuit eerdere afstemming; • Regionale wethouders financiën stemmen onderling af over richting • AB/DB zijn opdrachtgever voor Regio
Regio Gooi en Vechtstreek
2
Uitgangspunten heroverwegingen Regio • • • • •
Duidelijke opdracht AB/DB Goed betrekken PFHO’s en raden Niet salderen in begroting 2026-2029 maar achteraf verwerken Focus op effect gemeentelijke bijdrage Scope is regiobegroting – Voorstellen uitbreiding scope laten we aan PFHO’s en colleges
Regio Gooi en Vechtstreek
3
Waar kijken we naar? • Wettelijke taken: wat kan anders of soberder? • Plustaken: • Stopzetten mogelijk? • Wat betekent dat voor gemeenten? (verschuiving of besparing) • Verschuiving op geldstromen (wat kan uit andere financiering) Nieuwe kansen voor samenwerking: • buiten de scope regiotraject • kunnen wel door PFHO of colleges worden aangedragen • PFHO te gebruiken om hierover af te stemmen Regio Gooi en Vechtstreek
4
Tijdpad
Maart-mei Interne analyse
juli (+ sept) Advies PFHO aan AB en colleges
1 of 2 keer nodig?
Regio Gooi en Vechtstreek
sept-dec
18 dec (+ jan?)
Zienswijze raden
Besluit AB
1 of 2 keer nodig?
Begrotingswijziging
Nogmaals zienswijze?
5
Doel en reikwijdte RSA 2022-2026 1.
Objectieve omschrijving regionale opgaven •
Waarom regionaal Regionaal wat moet, lokaal wat kan
•
2.
Vastgesteld wettelijk kader
Agenda-tool
Regio Gooi en Vechtstreek
1