4. Collegebrief inzake Afdoening motie M23-195 Extra aandacht voor jonge nieuwkomers

GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES: RAADHUIS

Aan de gemeenteraad cc commissieleden cc pers

DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL

10 september 2025 ZAAKNUMM ER 1871422 BEHA NDELD DOOR Rowan Okcuoglu TELEFOON 06 41 65 78 37 DATUM

UW KENMERK

1 Afdoening motie M23-195 Extra aandacht voor jonge BETREFT nieuwkomers

BIJLAGEN

Geachte raadsleden,

In de raadsvergadering van 20 december 2023 heeft u de motie M23-195 Extra aandacht voor jonge nieuwkomers aangenomen. In de motie verzoekt u het college om een aanpak te ontwikkelen voor de meerjarige begeleiding van nieuwkomers in Hilversum en de raad voor de voorjaarsnota van 2025 een terugkoppeling te geven van de uitkomst. Hierop heeft het college met een collegebrief van 16 januari 2025 aangegeven dat deze uitkomst afhankelijk is van het vernieuwde ‘Convenant eerste opvangonderwijs regio Gooi en Vechtstreek 2025’, dat toen nog in ontwikkeling was. Daarop werd aangegeven dat het college voor de begroting van 2026 met een voorstel kwam. Deze brief geeft een nadere toelichting op de uitvoering van de motie M23-195, waarmee deze ook wordt afgedaan. Het onderwijs aan jonge nieuwkomers in het reguliere onderwijs in Hilversum De ondersteuning van jonge nieuwkomers in het onderwijs is verankerd in de Hilversumse Educatieve Agenda (HEA) en het vernieuwde convenant eerste opvangonderwijs, dat in juli 2025 getekend is door de schoolbesturen voor primair onderwijs en alle gemeenten uit de regio. Deze documenten bevatten afspraken over het aanbod van taalonderwijs aan nieuwkomers in de basisschoolleeftijd. Zo ook afspraken over de doorstroom naar het reguliere onderwijs.

Deze leerlingen volgen doorgaans één jaar eerste opvangonderwijs (EOO), met in uitzonderlijke gevallen een verlenging tot twee jaar. Dit EOO wordt in Hilversum uitgevoerd door het schoolbestuur Stip Hilversum. Het nieuwe convenant eerste opvangonderwijs geldt vanaf dit schooljaar (2025-2026). Daarin wordt expliciet aandacht gegeven aan de doorstroom van leerlingen naar het regulier of speciaal onderwijs. Binnen zes maanden na de start op het EOO worden leerlingen ook gekoppeld aan een zogeheten stamschool. Dat is een reguliere basisschool waarmee zowel de taalklas als het samenwerkingsverband passend onderwijs nauw contact onderhouden. Zo is afgesproken dat de EOO-aanbieder zorgdraagt voor een warme overdracht om zo succesvolle leeractiviteiten op het gebied van taalondersteuning te continueren. Daarbij hoort een overdrachtsgesprek, het delen van gegevens waaronder het ontwikkelperspectief, en het delen van materialen waar de leerling in heeft gewerkt. Ook gaat de EOOaanbieder op verzoek van de school die de jonge nieuwkomer regulier onderwijs aanbiedt in gesprek

over individuele nieuwkomersleerlingen. Door de tijdige koppeling aan de stamschool is de leerling verzekerd van een plek in het reguliere onderwijs, terwijl de betreffende school goed voorbereid is op de behoeften en het niveau van de leerling. Aanbod vanuit samenwerkingsverband Unita Ook het samenwerkingsverband passend onderwijs Unita heeft extra aandacht voor deze leerlingen. Reguliere scholen die jonge nieuwkomers hebben als leerling krijgen ondersteuning vanuit het samenwerkingsverband Unita. Zo biedt Unita verschillende arrangementen voor de leerling passend bij de behoefte van een jonge nieuwkomer, waaronder ambulante begeleiding, schoolmaatschappelijk werk en aansluiting bij de Taalgroep. Ook de leerkrachten en interne begeleiders hebben de mogelijkheid om kosteloos trainingen te volgen, bijvoorbeeld op het gebied van meertaligheid, oudergesprekken en trauma sensitief lesgeven. De module trauma sensitief lesgeven levert leerkrachten kennis op over trauma en verstevigt vaardigheden gericht op het vergroten van de veiligheid in de klas en daarmee het creëren van een optimaal leerklimaat. Dit leidt uiteindelijk tot een individueel of schoolbreed plan van aanpak. Deze en andere trainingen helpen leerkrachten bij het beter begeleiden van jonge nieuwkomers.

De doelstelling van Unita op dit vlak is om zoveel mogelijk leerkrachten en interne begeleiders deze trainingen te laten volgen. Ontwikkelen eigen aanpak De aanpak zoals die nu in Hilversum ligt komt overeen met de aanpak van de gemeente Utrecht. Zo delen we de doelstellingen om leerkrachten beter te leren omgaan met meertalige leerlingen, trauma sensitief les te geven, en ouders beter te betrekken bij de school. Om die doelstellingen te behalen ondersteunen wij leerkrachten in het reguliere onderwijs aan de hand van de afspraken in het nieuwe convenant en het aanbod vanuit Unita. Op die manier worden jonge nieuwkomers in Hilversum zo goed mogelijk begeleid wanneer zij regulier onderwijs volgen. Deze werkwijze vergroot de kansengelijkheid voor jonge nieuwkomers doordat zij in een leeromgeving terechtkomen die hen goed kent en ondersteunt in hun taalontwikkeling en sociaal-emotioneel welzijn. Dat helpt zowel de leerling als de school. Prioriteitenagenda Wij stellen voor om het agendapunt ‘Aanpak voor jonge nieuwkomers (n.a.v. M23-195) te verwijderen van de prioriteitenagenda (commissie Zorg, Welzijn en samenleving van 1 oktober 2025, en raadsvergadering van 15 oktober 2025). De reden is dat er met het nieuwe convenant en de ondersteuning van Unita reeds een gedegen aanpak ligt voor jonge nieuwkomers. Met deze brief beschouwen wij motie M23-195 als afgedaan.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Bijlagen: 1. Motie M23-195 Extra aandacht voor jonge nieuwkomers

D66 hilversum

HILVERSUM

Motie: Extra aandacht voor jonge nieuwkomers

M23-195

De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 20 december, behandelend het onderwerp Beleidsagenda asielaanpak,

constaterende dat: • vluchtelingenkinderen vaak moeite hebben om mee te komen in het reguliere onderwijs; • de overgang van gespecialiseerde taalscholen naar de reguliere basisschool vaak lastig is; • het van belang is om leerlingen die later zijn ingestroomd in het Nederlandse onderwijs dezelfde kansen te geven als hun klasgenoten; overwegende dat: • de gemeente Utrecht1 sinds kort speciale nieuwkomersspecialisten opleidt die werken in het primair onderwijs; • deze specialisten hierdoor beter kunnen omgaan met meertalige leerlingen, weten hoe ze trauma’s achter bepaald gedrag herkennen en hoe ze ouders van deze kinderen beter kunnen betrekken bij de school; • het van groot belang is dat deze nieuwkomers zo goed mogelijk wortelen in de Hilversumse samenleving;

roept het college op: Om samen met de Taalschool, net als in Utrecht, een aanpak te ontwikkelen voor de meerjarige begeleiding van jonge nieuwkomers in Hilversum en hierover, véér de voorjaarsnota 2025, met een voorstel bij de raad te komen.

D66 Hilversum

PvdA

en

M23/j

C)

ç

TQ 1

https://www.trouw.nI/binnenIand/op-de-taaIschooI-weten-ze-hoe-ze-met-kinderen-met-oorIgstrauma-s om-moeten-gaan”b2f3bb67/