35. Burgemeestersbrief inzake Veiligheidsrapportage 2023

BURGEMEESTER DR . IR. G.M. VAN DEN TOP POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM

Aan de gemeenteraad cc commissieleden cc pers

BEZOEKADRES: RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER 14035 WWW.HILVERSUM.NL

25 maart 2024 1403022 BEHA NDELD DOOR Y. van Brenk TELEFOON (035) 629 2384 BIJLAGEN 1 BETREFT Veiligheidsrapportage 2023 DATUM

ONS KENMERK

Geachte raadsleden, Met deze brief wil ik u een overzicht geven van het veiligheidsbeeld in Hilversum over het afgelopen jaar, gebaseerd op de 12 maandenrapportage van de politie. Geregistreerde criminaliteit en overlast omvat alle incidenten die door de politie zijn vastgelegd, waaronder aangiften door burgers en constateringen door de politie zelf. Vergeleken met 2022 is in 2023 de totale geregistreerde criminaliteit in Hilversum met 1% gedaald. Dit is een betere ontwikkeling dan het regionale gemiddelde, waar een toename van 3% te zien is. De totale criminaliteitsregistraties waren 4496 in 2020, daalden naar 3924 in 2021, stegen licht naar 4046 in 2022 en kwamen uit op 4002 in 2023. Veiligheid in Hilversum toegenomen In Hilversum zien we dalingen in verschillende categorieën van criminaliteit. Het aantal overvallen is met 83% afgenomen, wat aanzienlijk meer is dan de regionale daling van 22%. Openlijk geweld is met 18% gedaald, vergeleken met een regionale afname van 6%. Het aantal woninginbraken in Hilversum nam af met 13%, terwijl de regionale daling op 19% ligt. De registraties van wapenhandel en/of bezit zijn met 7% gedaald, iets minder dan de regionale daling van 10%. Tot slot is het aantal gevallen van huiselijk geweld met 28% afgenomen, tegenover een regionale daling van 15%.

Het aantal registraties van drugshandel, -vervaardiging en -bezit in Hilversum is gedaald van 40 naar 25, wat neerkomt op een afname van 38%. Dit staat tegenover een regionale toename van 14%. Deze verandering kan te maken hebben met de invoering van het 'Besluit gebiedsaanwijzing verbod gebruik drugs 2023'. Dankzij dit besluit kunnen we in de gemeente specifieke gebieden, zoals het centrum, aanwijzen waar extra maatregelen gelden voor de handhaving op drugsovertredingen. Van 10 juni tot en met 31 december 2023 hebben we in Hilversum voor overtredingen van het drugsverbod 37 waarschuwingen uitgegeven voor softdrugs en 14 bekeuringen, en voor harddrugs zijn er 7 bekeuringen uitgedeeld. Door ons te richten op de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) in plaats van het strafrecht, kunnen we sneller en gerichter ingrijpen bij drugsovertredingen. We nemen dus niet alleen maatregelen via de strafrechtelijke weg, maar grijpen ook direct in op plaatsen waar de overlast het meest voelbaar is. Ook het aantal registraties van geweldszaken, zoals zedenmisdrijven, is in Hilversum met 27% gedaald, terwijl dit regionaal met 5% is toegenomen. Verder zien we een afname van overlast door onbegrepen gedrag met 3%, wat afsteekt tegen een regionale toename van 7%. Wat betreft autokraken, daar is in Hilversum een daling van 37% waargenomen, in tegenstelling tot een lichte regionale daling van 2%.

VERVOLGBLAD

2 Opvallende trends in de veiligheidsrapportage In Hilversum zien we een opvallende toename van zakkenrollen met 64%, wat hoger is dan de regionale toename van 47%. Analyse van de registraties wijst uit dat in 29 van de 36 gemelde gevallen daadwerkelijk sprake was van zakkenrollen. Dit draagt bij aan de verklaring voor deze stijging. Bovendien is er een stijging in het aantal winkeldiefstallen van 24%, in vergelijking met slechts 2% in de regio. Deze toename is deels te danken aan de lokale focus op het stimuleren van meldingsbereidheid. Door de actieve benadering van wijkagenten zijn winkeliers eerder geneigd aangifte te doen, zelfs als er al maatregelen zoals een SODA-boete of winkelverbod zijn genomen. SODA staat voor Service Organisatie Directe Aansprakelijkstelling, een dienst die ondersteunt bij het verhalen van schade veroorzaakt door criminaliteit, zoals winkeldiefstal, via het civiel recht. Dit leidt tot een beter inzicht in het daadwerkelijke aantal diefstallen. Ook het aantal meldingen van jongerenoverlast is gestegen met 10%, tegenover een regionale daling van 8%. Deze toename kan onder meer verklaard worden door inzet op het verhogen van de meldingsbereidheid en specifieke manieren van registreren in Hilversum.

Een aangepaste aanpak in de verwerking en categorisering van meldingen draagt bij aan een hogere registratie van jeugdoverlast, wat deels de stijging verklaart. Dit is de eerste keer sinds 2020 dat een toename wordt waargenomen. Om jeugdoverlast aan te pakken, blijven we inzetten op de aanpak van problematische jeugdgroepen en het versterken van de samenwerking met zorg- en veiligheidspartners. De stijging van inbraken en diefstallen bij bedrijven en instellingen met 12%, in tegenstelling tot een regionale daling van 5%, kan gedeeltelijk worden verklaard door de wet van de kleine getallen: het aantal registraties steeg van 52 naar 58. Aandacht voor Cybercriminaliteit en Gedigitaliseerde Criminaliteit In Hilversum zijn de registraties van zowel gedigitaliseerde criminaliteit als cybercrime stabiel gebleven, wat een contrast vormt met regionale trends waar gedigitaliseerde criminaliteit met 3% daalde en cybercrime zelfs met 21%. Gedigitaliseerde criminaliteit omvat traditionele delicten, versterkt door ICT, zonder dat ICT-systemen het doelwit zijn, zoals bij WhatsAppfraude of digitale stalking. Cybercrime daarentegen richt zich direct op ICT-systemen, met activiteiten zoals hacken of DDOSaanvallen.

Deze stabiliteit in Hilversum tegenover regionale dalingen onderstreept het belang van voortdurende aandacht en aanpassing van onze lokale strategieën om deze vormen van criminaliteit te bestrijden. Integraal Veiligheidsplan 2023 - 2026 Op basis van de cijfers uit 2023 zien we geen reden om de prioriteiten in het Integraal Veiligheidsplan aan te passen. Het is belangrijk op te merken dat de keuzes en prioriteiten in het Integraal Veiligheidsplan niet alleen gebaseerd zijn op deze veiligheidscijfers. Om ons inzicht in het 'dark number' de niet- geregistreerde criminaliteit - te verdiepen en de veiligheid in Hilversum verder te verbeteren, zetten we binnen de gemeente stevig in op datagedreven werken. Deze aanpak helpt ons om beter te begrijpen waar en hoe we onze middelen het meest effectief kunnen inzetten. Zo nemen we ook andere bronnen in overweging, zoals gesprekken met ketenpartners op lokaal, regionaal en landelijk niveau, resultaten van de Hilversum Monitor en de landelijke veiligheidsmonitor, het coalitieakkoord en de inbreng van u als raadsleden. In lijn met de afspraken uit het Integraal Veiligheidsplan 2023 - 2026, stellen we een voortgangsrapportage op. Dit bespreken we op de raadsinformatieavond aan het begin van 2025, inclusief de ontwikkelingen van de regionale veiligheidsstrategie 2023 - 2026 van Bureau RVS.

Deze rapportage stelt ons in staat om waar nodig onze prioriteiten bij te sturen en te zorgen dat onze inzet blijft aansluiten bij een mogelijk veranderende veiligheidssituatie in Hilversum. Hoogachtend, de burgemeester van Hilversum

dr. ir. G.M. van den Top

VERVOLGBLAD

3 Bijlage: Veiligheidsrapportage 2023