3. Opbouw ontwerp-Omgevingsvisie
Tekst van het document
Bijlage 3. Opbouw ontwerp-Omgevingsvisie Beeld van de Omgevingsvisie 2040 Het college schetst graag aan de start van het productieproces een helder beeld van het ‘product’ dat straks klaar is. Zo zijn de verwachtingen vooraf helder. Het college ziet voor zich een beeldenrijke Omgevingsvisie van in totaal 60 tot 80 bladzijden, waarbij de essentie van de visie te vatten moet zijn in ongeveer 10 bladzijden. Dat maakt het mogelijk om de visie ook op andere manieren te publiceren, bijvoorbeeld als folder, poster of website. Detailniveau van de Omgevingsvisie De Omgevingsvisie Hilversum wordt door het college gemaakt op basis van de uitkomsten van de participatie, de kaders die de gemeenteraad naar aanleiding daarvan meegeeft en de vereisten vanuit de Omgevingswet. Een Omgevingsvisie is een visie op hoofdlijnen die richting geeft aan de toekomst. De Omgevingsvisie is geen gedetailleerd plan met maatregelen op het niveau van percelen. De in het raadsvoorstel genoemde principes voor de toekomst worden verder uitgediept en er worden voorstellen gedaan voor een verdere uitwerking van de Omgevingsvisie in programma's rondom samenhangende opgaven en gebieden, zoals bijvoorbeeld wijken. Beeldenrijke visie Met beeldenrijk wordt bedoeld dat er in de visie plek is voor kaarten, grafieken, tabellen en foto’s, bijvoorbeeld ter illustratie van opgaven.
Voor de grafieken en tabellen kan in veel gevallen gebruik worden gemaakt van informatie uit de ‘Omgevingsfoto gemeente Hilversum’. Voor wat betreft de kaarten is het belangrijk dat ze wat abstracter zijn dan bijvoorbeeld een gedetailleerde topografische kaart. Zo ondersteunt het kaartmateriaal het detailniveau. Er zijn nog geen kaarten gemaakt. Wel is al nagedacht over kaartondergronden die aansluiten bij de wens om op grote lijnen te kunnen tekenen. In de Omgevingsvisie worden twee uitsneden gehanteerd: een uitsnede die de ligging van Hilversum in de ruime omgeving weergeeft en een uitsnede waarin wordt ingezoomd op de gemeente en de directe omgeving. Beide ondergronden zijn aan het eind van dit document opgenomen. Voorstel inhoudsopgave Het voorstel voor de inhoudsopgave is in eerste instantie gericht op de ontwerp-Omgevingsvisie. Het is de bedoeling deze na de zomer / begin herfst op te leveren. Het college geeft de ontwerp-Omgevingsvisie vervolgens vrij voor inspraak. Na afronding van de inspraak wordt de definitieve Omgevingsvisie opgesteld. Daarbij zijn wijzigingen op onderdelen mogelijk; de inhoudsopgave van de visie wordt over het algemeen niet aangepast. Voorwoord - Door het college van B&W: daarmee uitstralen dat de Omgevingsvisie een integrale visie is, die gaat over alle acpecten die raken aan de fysieke leefomgeving.
Samenvatting Inleiding - Wat is een Omgevingsvisie: Omgevingswet / opvolger structuurvisie 2030 enz. - Vervolgproces: hoe komen we van een concept-visie naar een vastgestelde visie. - Leeswijzer. 1. Werkwijze en reikwijdte - Proces tot nu toe: samenvatting proces en participatietraject.
- Waar gaat de Omgevingsvisie over: thema’s Omgevingsvisie 2040. - Reikwijdte: hoe gaat de gemeente de Omgevingsvisie 2040 toepassen. 2. Hilversumse waarden - Overzicht ‘historische’ en ‘moderne’ waarden van Hilversum / Hilversumse identiteit. - Positie in de regio: ligging, bereikbaarheid, regionale landschappen enz. 3. Probleemanalyse, opgaven en dilemma’s - Opgaven per thema: met de 9 thema’s uit het afwegingskader als basis. - Lopende projecten: overzicht van de belangrijkste lopende ontwikkelingen. - Samenhangende (integrale) opgaven in thema's en gebieden. 4. Richtinggevende hoofdkeuzes / principes - Algemene hoofdkeuzes: procesmatige en inhoudelijke integrale hoofdkeuzes. - Keuzes per thema: op basis van de 9 thema’s uit het afwegingskader. 5. Visie 2040 - Visie op hoofdlijnen: beschrijving wensbeeld 2040 (inclusief visiekaart 2040). - Visie op onderdelen die na afronding van de Omgevingsvisie kunnen worden opgesteld. - Thematisch (samenhangende opgaven) - Een basis voor gebiedsgerichte uitwerking, inclusief een overzicht van kansen (ideeën uit de participatie) en samenhangende opgaven per wijk - Afwegingskader voor nieuwe ontwikkelingen. 6. Uitvoeringsparagraaf - Methodiek: hoe werkt Hilversum van hieruit verder. - Projectenoverzicht: overzicht van concrete ideeën, projecten en de bijbehorende trekkers. - Kostenverhaal.
Bijlage - Overzicht van gebruikte informatie (bron: foto van de stad). - Samenvatting lopend beleid.
Afbeelding 1: Ondergrond voor het op te stellen afwegingskader
Afbeelding 2: kaartondergrond Hilversum