27. Raadsinformatiebrief 2024-64 inzake Doelen Inspanningen Netwerk (DIN) Sociaal Domein 2024
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Van
Burgemeester en Wethouder/Burgemeester
Zaak nr.
1368099
Aan
Gemeenteraad
RIB nr.
2024-64
Portefeuillehouder
N.G.T. van Voorden en B. Heller
Datum
30 oktober 2024
Informatie bij
Hinke Stallen
Tel. nr.
(035) 6292807
Onderwerp Doelen Inspanningen Netwerk (DIN) Sociaal Domein 2024
Kernboodschap Het Doelen Inspanningen Netwerk (DIN) Sociaal Domein is geactualiseerd met referentiewaarden over 2023. Daarnaast is een kwalitatieve component toegevoegd en is het DIN geharmoniseerd met de Programmabegroting 2025. In het DIN 2024 zijn positieve trends zichtbaar op het gebied van preventie, verbondenheid en de beweging van ziekte en zorg naar gezondheid en gedrag. Op 14 oktober jl. is het DIN in concept besproken met de raad tijdens een raadsinformatiebijeenkomst. Er is een toelichting gegeven op de cijfers van 2023 en een gesprek gevoerd over de inhoud en inzet van het instrument.
Aanleiding Het DIN is het monitoringsinstrument van de gemeente om de doelen en ambities uit de Visie Sociaal Domein concreet en meetbaar te maken. In de raadsinformatiebrief van 19 juli 2024 hebben wij aangekondigd dat in Q3 het DIN met referentiewaarden over 2023 gepubliceerd zou worden. Ten opzichte van het vorige DIN zijn de volgende zaken gewijzigd in het DIN 2024: - Het DIN is geactualiseerd met referentiewaarden over 2023; - Op verzoek van de raad is het DIN voorzien van een kwalitatieve component, namelijk vier ervaringsverhalen over ouder worden in Hilversum; - Er is een samenvatting opgenomen met de belangrijkste inzichten, trends en mogelijke verklaringen. Zo zien we in het DIN 2024 over het algemeen ontwikkelingen die aansluiten bij onze ambities in het sociaal domein. Hierbij springen preventie, de beweging van ziekte en zorg naar gezondheid en gedrag en de versterking van onderlinge verbondenheid eruit. Daarnaast is het DIN geharmoniseerd met de Programmabegroting 2025: definities, bronnen en streefwaarden uit de Programmabegroting en het DIN komen overeen. Tot slot geven cijfers waardevolle informatie voor beleid en uitvoering. Tegelijkertijd is het duiden van cijfers is essentieel. Dit hebben we gedaan tijdens de raadsinformatiebijeenkomst van 14 oktober.
Ook moeten we vragen blijven stellen en beantwoorden bij het DIN om aan de cijfers de juiste conclusies en acties te verbinden.
1
Consequenties Het DIN dient enerzijds als monitoringsinstrument van het college en anderzijds als rapportageinstrument van het college aan de raad. Het DIN geeft inzicht in de samenhang tussen doelen, uitvoering en resultaten waardoor integrale monitoring en verantwoording mogelijk worden. In het DIN 2024 zijn de referentiewaarden over 2022 en 2023 opgenomen, zodat trends zichtbaar zijn.
Vervolgtraject Vanaf heden zal elk jaar een rapportage opgeleverd worden over het voorgaande jaar in combinatie met het formuleren van streefwaarden voor het volgende jaar. Onder voorbehoud van beschikbaarheid van data, is het streven om de rapportage jaarlijks eind Q2 op te leveren, zodat deze aansluit op de P en Ccyclus (voorjaarsnota en jaarstukken). In de raadsinformatiebrief van 19 juli jl. hebben wij tevens aangekondigd dat het DIN op termijn het Raadsdashboard zal vervangen, en dat de financiële indicatoren uit het huidige dashboard voorlopig gedeeld zullen blijven met de raad. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
mr. C.P. Torres Barrera
dr. ir. G.M. van den Top
Bijlage(n): 1. Doelen Inspanningen Netwerk Sociaal Domein 2024;
Deze raadsinformatiebrief is digitaal beschikbaar op internet onder “Vergaderstukken”, B en W-vergadering van 22 oktober 2024.
2
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 Missie: IEDEREEN DOET MEE
I< Terug naar het overzicht
Opgave: Bestaanszekerheid
Opgave: Kansengelijkheid
Opgave: Sterke wijken en buurten
Doel:
Doel:
Doel:
Doel:
Doel:
Doel:
Doel:
Doel:
Doel:
Hilversummers zijn duurzaam aan het werk en/of hebben een zinvolle dagbesteding
Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee
Hilversummers krijgen passende zorg en/of ondersteuning en weten die te vinden
Hilversumse kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op
Hilversummers ontwikkelen zich en krijgen de onderwijs- en arbeidskansen die bij hen passen
Hilversumse gezinnen krijgen ondersteuning waar nodig
Hilversummers hebben een sociaal netwerk en vormen een gemeenschap
Hilversummers hebben passende en toegankelijke voorzieningen in de buurt
Hilversummers krijgen Ondersteuning om zo lang mogelijk zelfstandig te wonen
Maatschappelijke effect indicatoren
Maatschappelijke effect indicatoren
Maatschappelijke effect indicatoren
Maatschappelijke effect indicatoren
Maatschappelijke effect indicatoren
Maatschappelijke effect indicatoren
Maatschappelijke effect indicatoren
Maatschappelijke effect indicatoren
Maatschappelijke effect indicatoren
Percentage netto arbeidsparticipatie
Percentage inwoners > 18 jaar dat moeite heeft met rondkomen
Het rapportcijfer waarmee inwoners hun gezondheid waarderen
Percentage kinderen dat voldoende beweegt
Aantal voortijdig schoolverlaters
Aantal unieke jeugdigen met geïndiceerde jeugdhulp per verwijzer
Percentage inwoners dat zich inzet voor buurt
Percentage inwoners dat tevreden is over welzijnsvoorzieningen in de buurt
Percentage inwoners met Wmo-ondersteuning dat aangeeft zich daardoor beter te kunnen redden
Percentage inwoners dat zich de afgelopen 12 maanden heeft ingezet voor anderen en/of maatschappelijke doelen (vrijwilligerswerk) Percentage inwoners dat zich de afgelopen 12 maanden heeft ingezet voor anderen en/of maatschappelijke doelen (mantelzorg) Percentage inwoners met een andere zinvolle daginvulling
Percentage huishoudens dat onder Percentage inwoners dat voldoet de armoedegrens leeft (130% aan Nationale Beweegrichtlijn wettelijk sociaal minimum)
Percentage kinderen met een goed gewicht
Percentage werkloze jongeren (16 tot 22 jaar)
Percentage jongeren met jeugdhulp
Percentage inwoners dat vindt dat inwoners in de buurt voor elkaar klaar staan
Gemiddeld rapportcijfer dat inwoners geven aan hun leefomgeving
Aantal inwoners met een bijstandsuitkering per 10.000 inwoners
Percentage jongeren dat alcohol of andere middelen gebruikt
Percentage inwoners dat laaggeletterd is
Percentage jeugdigen met indicatie jeugdhulp met verblijf
Percentage inwoners dat zich verbonden voelt met hun buurt
Percentage inwoners dat lid is van een sportvereniging
Aantal meldingen vroegsignalering Aantal unieke inwoners 18+ schuldhulpverlening met Wmo-ondersteuning
Aantal jeugdigen dat verwezen wordt naar HALT
Percentage inwoners dat zich niet gediscrimineerd voelt
Percentage jeugdigen met jeugdbeschermingsmaatregel
Percentage huishoudens met problematische schulden
Aantal meldingen kindermishandeling Veilig Thuis
Percentage leerlingen met verwachte onderwijsachterstand (peuters)
Percentage inwoners dat voldoende contacten met andere mensen heeft Percentage inwoners dat zich sterk Prestatie eenzaam voelt indicatoren
Percentage kinderen tot 18 jaar in huishouden met een laag inkomen
Percentage leerlingen met verwachte onderwijsachterstand (basisschool)
Prestatie indicatoren
Percentage inwoners voelt zich veilig in eigen buurt
Totaal aantal leerlingen (po, vo, sbo, so en vso)
Aantal jeugdigen dat door een praktijkondersteuner huisarts (POH) is ondersteund of gezien Aantal jeugdigen bereikt door kinder- en jongerenwerk
Percentage volwassenen met een goed ervaren mentale gezondheid
Aantal jeugdigen dat is geholpen door hulpverleners van Team Jeugd.
Prestatie indicatoren
Prestatie indicatoren
Percentage inwoners 18+ met geïndiceerde Wmo-ondersteuning
Prestatie indicatoren
Aantal loonwaardemetingen in het kader van de banenafspraak
Prestatie indicatoren
Aantal unieke inwoners dat door buurtsportcoaches is bereikt
Aantal bijstandsgerechtigden dat uitstroomt naar werk, fulltime en partime Aantal inwoners dat gebruik maakt van dagbesteding (algemeen en maatwerk) Percentage statushouders met werk
Percentage inwoners met een laag inkomen dat bekend is met de minimaregelingen Percentage minimahuishoudens dat we bereiken met één of meerdere minimaregelingen Het aantal (opgevolgde) signalen van onterecht ontvangen voorzieningen vanuit de Participatiewet Aantal inwoners dat de stap zet naar schuldhulpverlening
Aantal inwoners dat we bereiken met algemene voorzieningen (buurtteams en dagbesteding) Aantal inwoners dat vanuit de buurtteams is uitgestroomd naar de sociale basis Het percentage inwoners dat via het Buurtteam begeleiding ontvangt t.o.v. het totaal aantal inwoners met nieuwe Wmo-indicatie begeleiding. Percentage Wmo-gebruikers dat aangeeft door de ondersteuning een betere kwaliteit van leven te hebben
Percentage inwoners waarvoor we financiële rust creëren door schuldhulpverlening
Gemiddelde doorlooptijd aanvragen Sociaal Plein
Percentage statushouders met een re-integratievoorziening
Gemiddeld rapportcijfer voor dienstverlening Sociaal Plein.
Klik op een indicator om de toelichting te zien.
Prestatie indicatoren
Segregatie: percentage dissimilariteit in het basisonderwijs naar herkomst t.o.v alle zeer stedelijke gemeenten
Aantal jongeren met een persoonsgerichte aanpak (PGA) Prestatie indicatoren
Percentage inwoners dat ondersteund wordt door vrijwilligers
Percentage doelgroepkinderen bereikt met voorschooldse educatie
Percentage mantelzorgers dat in het afgelopen jaar goed werd geholpen door de gemeente of andere instantie Percentage mantelzorgers dat zich overbelast voelt
Aantal kinderen dat thuiszit vanwege ontbreken van een passende onderwijsplek Aantal jongeren met een vrijstelling van onderwijs
Prestatie indicatoren Aantal inwoners dat Wmo ondersteuning heeft ontvangen om langer thuis te wonen
Percentage inwoners dat eens per drie maanden of vaker een buurthuis bezoekt
Percentage leerlingen met een lager eindadvies dan het toetsadvies t.o.v. het totaal aantal leerlingen dat een eindtoets heeft gemaakt (onderadvisering basisonderwijs) Percentage leerlingen met een hoger eindadvies dan het toetsadvies t.o.v. het totaal aantal leerlingen dat een eindadvies heeft (overadvisering basisonderwijs)
1
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 U kijkt naar het Doelen-Inspanningen-Netwerk Sociaal Domein van de gemeente Hilversum. Middels het DIN zijn de doelen en ambities uit de Visie Sociaal Domein en de bijbehorende beleids- en uitvoeringsagenda’s meetbaar gemaakt. Aan elk onderdeel uit de visie zijn indicatoren verbonden. Op die manier geeft het DIN een overzicht wat wij in Hilversum willen bereiken en hoe we daarnaar toe bewegen.
Hoe DIN te gebruiken? Het DIN is opgebouwd uit een voorpagina, vanaf waar je kan doorklikken naar onderliggende indicatoren en hun streefwaarden. Hieronder lichten we enkele begrippen voor die terugkomen in het DIN: - Prestatie-indicatoren: er is een direct verband tussen de indicator en onze inspanningen. Dit meet de prestaties van de gemeente en onze partners; - Maatschappelijk effect-indicatoren: externe factoren hebben invloed op het resultaat, er is vaak geen direct aantoonbaar verband met ons beleid; - Referentiewaarden: waarden behorende bij de nulmeting 2022; - Streefwaarden: zijn bedoeld om maatschappelijke ambitie te bepalen. Streefwaarden worden gebruikt om een beweging in kaart te brengen en bedoeld als hulpmiddel om gesprek te voeren en inzet te bepalen. Cijfers zeggen niet alles over de impact van maatschappelijke en beleidsontwikkelingen op het leven van inwoners. Daarom hebben we vier ervaringsverhalen toegevoegd aan het DIN. Deze verhalen zijn bedoeld om kleuring en ‘een gezicht’ te geven bij de cijfers. In 2024 is ervoor gekozen voor vier verhalen over ouder worden in Hilversum, omdat Hilversum – net als de rest van Nederland – te maken heeft met vergrijzing en daarop aansluitend de Uitvoeringsagenda Ouder Worden wordt opgesteld. Volgend jaar kiezen we een andere doelgroep voor de kwalitatieve verhalen, afhankelijk van de actualiteit.
Het DIN kan gebruikt worden om te toetsen of we de juiste beweging hebben ingezet om onze ambities uit het Sociaal Domein behalen. Tegelijkertijd hebben we als gemeente niet op alle onderdelen van het DIN invloed. Daarom hebben we bij elke indicator trends en ontwikkelingen beschreven, die inzicht geven in ontwikkelingen die relevant zijn voor ons beleid. Bovenal is het belangrijk om met elkaar het gesprek te voeren over de bevindingen uit het DIN, zodat bevindingen gezamenlijk geduid kunnen worden.
Samenvatting 2024 In het DIN 2024 vallen enkele zaken op. Deze worden hieronder per opgave (bestaanszekerheid, kansengelijkheid en sterke buurten) beschreven. Samenvattend zien we mooie ontwikkelingen, waarbij preventie en de beweging van ziekte en zorg naar gezondheid en gedrag eruit springen. Zo is het percentage Hilversummers in armoede en met schulden afgenomen en zijn minder inwoners afhankelijk van de bijstand. Verder wisten we meer mensen te bereiken met onze aanpak vroegsignalering en hebben we voor een groeiende groep Hilversummers financiële rust gecreëerd. Ook is duidelijk de verschuiving van maatwerkondersteuning (Wmo) naar algemene voorzieningen, zoals de buurtteams en zinvolle daginvulling, zichtbaar. Tot slot is de verbondenheid tussen Hilversummers onderling en met hun buurt versterkt. Bestaanszekerheid Op het gebied van Bestaanszekerheid hebben we een aantal mooie stappen gezet. Het percentage huishoudens dat onder de armoedegrens leeft is gedaald (van 11,7% naar 10,9%) en het aantal mensen in de bijstand ook (van 364 per 10.000 naar 345 per 10.000). Mogelijk is dit te verklaren uit de toename in arbeidsparticipatie, waar we ook een positieve trend ontwaren: meer mensen zijn aan het werk, waardoor meer mensen kunnen voorzien in een inkomen boven het minimum.
Gelijktijdig zien we een toename van het percentage kinderen dat deel uitmaakt van een huishouden met een laag inkomen (van 9,5% naar 10,3%). Dit sluit op het eerste gezicht niet aan bij de trend dat het percentage huishoudens in armoede afneemt. Een deel van de verklaring zou meetkundig kunnen zijn: huishoudens onder de armoedegrens hebben vaak meerdere kinderen, kinderen worden per individu gerekend in deze berekening. Ook zien we positieve resultaten op het vlak van (preventie bij) financiële problemen: het percentage inwoners met problematische schulden nam af (van 9,2% naar 9%) en het percentage inwoners waar we financiële rust creëren nam toe (van 93% naar 98%). Tevens nam het aantal meldingen vroegsignalering schuldhulpverlening (van 3.306 naar 3.517) en aantal inwoners dat de stap zet naar schuldhulpverlening toe (van 376 naar 498). Die laatste twee resultaten zijn positief omdat daaruit blijkt dat meer inwoners de gemeente weten te vinden voor ondersteuning.
Deze tendens blijkt ook uit het gegeven dat het bereik van minimaregelingen is toegenomen (van 82,6% naar 83,1%). De gemeente zet, o.a. via Actieplan OmBUIGENen en Beleidsagenda Armoede en Schulden, in op breder bereik onder de doelgroep. Dit lijkt zijn vruchten af te werpen. Ook de toekenning van de energietoeslag in 2023 en toetreden van meerdere vroegsignaleringspartijen (o.a. hypotheekverstrekkers) kan geleid hebben tot groter bereik en vroegsignalering van schulden. Ook op het gebied van dienstverlening zijn positieve bevindingen te zien: het percentage ondersteuningsvragen dat binnen de wettelijke termijn afgehandeld is, is gestegen (van 81% naar 91%) en de waardering voor de dienstverlening is lichtjes toegenomen (van een 7 naar een 7,2). Kansengelijkheid We zien positieve ontwikkelingen op het vlak van gezondheid en bewegen. We zien bijvoorbeeld bijna een verdubbeling van het aantal inwoners dat gebruik heeft gemaakt van buurtsportcoaches. En zien we dat het percentage kinderen dat voldoende beweegt is tegenomen van 14% naar 15,3%. Dit zijn belangrijke ontwikkelingen in het kader van preventie en het stimuleren van een gezonde leefstijl, en sluit aan bij de doelen in de Sport en Beweegnota.
Tegelijkertijd zien we dat het in de praktijk lastig is om grip te krijgen op jeugdhulp, temeer omdat we als gemeente beperkte invloed hebben op de instroom van jongeren in de jeugdhulp en omdat we als gemeente wel de verantwoordelijkheid alle verzoeken tot (zware) jeugdhulp op te pakken. Sterke Wijken en Buurten Op het speerpunt Sterke Wijken en Buurten is de beweging ingezet, dat meer inwoners gebruik maken van voorzieningen in hun eigen buurt en in het voorveld: zo maken meer inwoners gebruik van algemene voorzieningen (van 612 naar 835) en het percentage inwoners dat via het buurtteam begeleiding krijgt ten opzichte van het totaal aantal mensen met begeleiding stijgt eveneens (75,4% naar 84%). Wanneer we kijken naar indicatoren over geïndiceerde Wmo-zorg, zien we dat het percentage inwoners met een maatwerkvoorziening gelijk is gebleven (7% heeft geïndiceerde Wmo). Het feit dat dit percentage gelijk is gebleven is een positieve prestatie, aangezien we als maatschappij te maken hebben met vergrijzing.
I< Terug naar het overzicht
Een andere mooie opvallende bevinding is de versterking van de sociale cohesie: het percentage inwoners dat vindt dat inwoners voor elkaar klaar staan is gestegen (56% naar 58%), percentage inwoners dat zich verbonden voelt met de buurt is gestegen (86% naar 87%) en het percentage inwoners dat voldoende contacten met andere mensen heeft is zelfs spectaculair gestegen (van 70% naar 81%). Als gemeente ondersteunen wij maatschappelijke organisaties die verbinding en ontmoeting stimuleren, en ook zou het Jubileumjaar Hilversum 600 kunnen bijdragen aan deze positieve ontwikkelingen. Tot slot Zoals u zult zien in het DIN, zijn sommige indicatoren in ontwikkeling: dit komt doordat cijfers nog niet beschikbaar zijn (bijv. over afgelopen schooljaar) of doordat onderzoeken in een bepaalde frequentie worden uitgevoerd (zoals Gezondheidsmonitors). Ook komen de referentiewaarden en streefwaarden uit het DIN overeen met de Programmabegroting. Soms kan het voorkomen dat de streefwaarden een trend weergeven die niet logisch aansluit op de referentiewaarden uit 2023. Dit komt omdat de streefwaarden uit de Programmabegroting eerder zijn vastgesteld en we niet willen afwijken van de uniformiteit tussen Programmabegroting en het DIN. Tot slot, het DIN is een ontwikkelinstrument en niet ‘in beton gegoten’.
Uiteraard zullen bepaalde indicatoren niet wijzigen omdat eenduidigheid belangrijk is om trends te ontwaren. Tegelijkertijd zal door ervaring of beleidswijzigingen blijken of er indicatoren bij komen of juist afgaan. Net zoals de gehele DIN, zal ook dit onderdeel zijn van gesprek.
2
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers zijn duurzaam aan het werk en/of hebben een zinvolle dagbesteding Maatschappelijke indicator
Percentage netto arbeidsparticipatie
Referentiejaar
Bron
Bron: CBS - Arbeidsdeelname
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
Deze indicator heeft betrekking op het aandeel van de werkzame beroepsbevolking (in loondienst of als ondernemer) in de totale beroepsbevolking.
73%
74%
75%
75,5%
75%
Streefwaarden
De beroepsbevolking is de groep personen van 15 tot 75 jaar die ofwel betaald werk hebben (werkzame beroepsbevolking) of daarvoor direct beschikbaar zijn (werkloze beroepsbevolking). Trends en ontwikkelingen
De streefwaarde 2024 komt uit de Begroting 2024 en is vastgesteld door de Raad. De verwachting is in periode tot 2030 meer arbeidspotentieel kan worden aangeboord (bron: Rabobank, 2024). Ook gemeentelijke inzet, o.a. het Actieplan OmBUIGen, is gericht op toeleiding naar de arbeidsmarkt. We verwachten dat daarmee de netto arbeidsparticipatie zal toenemen.
3
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers zijn duurzaam aan het werk en/of hebben een zinvolle dagbesteding Maatschappelijke indicator
Percentage inwoners dat zich de afgelopen 12 maanden heeft ingezet voor anderen en/of maatschappelijke doelen (vrijwilligerswerk)
Bron
Hilversum monitor: vraag 62 (vrijwilligerswerk)
Toelichting
Deze indicator is gebaseerd op de volgende vraag die in een enquête aan inwoners is voorgelegd: “In welke mate heeft u zich de afgelopen 12 maanden ingezet voor anderen en/ of maatschappelijke doelen?” Respondenten kunnen in antwoord op deze vraag aankruisen of zij ‘ja, intensief, ‘ja, incidenteel’ of ‘nee, (vrijwel) nooit’ vrijwilligerswerk hebben verleend.
Trends en ontwikkelingen
De streefwaarde 2024 komt uit de Begroting 2024 en is vastgesteld door de Raad.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
31,8%
32,8%
35%
35,5%
38%
De maatschappelijke trend is dat steeds minder mensen vrijwillerswerk doen. Om vrijwillige inzet desondanks te stimuleren, is in Hilversum de Uitvoeringsanda Vrijwillige Inzet 2024-2030 vastgesteld. Eén van de doelstellingen is om inwoners te stimuleren om meer vrijwilligerswerk te doen. We verwachten met de maatregelen uit de agenda een lichte stijging van deze indicator te kunnen realiseren.
4
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers zijn duurzaam aan het werk en/of hebben een zinvolle dagbesteding Maatschappelijke indicator
Percentage inwoners dat zich de afgelopen 12 maanden heeft ingezet voor anderen en/of maatschappelijke doelen (mantelzorg)
Bron
Hilversum monitor: vraag 62 (mantelzorg)
Toelichting
Deze indicator is gebaseerd op de volgende vraag die middels een enquête aan inwoners is voorgelegd: “In welke mate heeft u zich de afgelopen 12 maanden ingezet voor anderen en/ of maatschappelijke doelen?” Respondenten kunnen in antwoord op deze vraag aankruisen of zij ‘ja, intensief, ‘ja, incidenteel’ of ‘nee, (vrijwel) nooit’ zorg hebben verleend aan een hulpbehoevende naaste (mantelzorg).
Trends en ontwikkelingen
De streefwaarde 2024 komt uit de Begroting 2024 en is vastgesteld door de Raad. De vraag naar mantelzorg neemt toe door de vergrijzing. Tegelijkertijd hebben mensen minder tijd om mantelzorg te verlenen, met als gevolg meer druk op mantelzorgers. Om mantelzorg te stimuleren en mantelzorgers te ondersteunen en te waarderen, is in Hilversum de Uitvoeringsagenda Mantelzorg 2024-2030 vastgesteld. Hiermee verwachten een lichte stijging op deze indicator te kunnen realiseren.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
55,4%
40%
55%
56,5%
57%
Tussen 2019 en 2023 schommelde het percentage mantelzorgers tussen de 35% en 43%. 2022 is een uitschieter met een hoger percentage mantelzorgers, een naijleffect van Corona kan hiervoor een verklaring zijn.
5
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers zijn duurzaam aan het werk en/of hebben een zinvolle dagbesteding Maatschappelijke indicator
Percentage inwoners met een andere zinvolle daginvulling (dagbesteding i.h.k.v. de Wmo, beschut werk of re-integratie i.h.k.v. Participatiewet
Bron
Sociaal Plein en Divosa Benchmark
Toelichting
Toelichting: Het gaat hier om inwoners die deelnemen aan een traject vanuit de Wmo of de Participatiewet gericht op dagbesteding, beschut werk of re-integratie.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022*
2023*
2024
2025
2030
317
1.165
1.300
1.500
2.300
*2022: 317 maatwerk dagbesteding 2023: 280 maatwerk dagbesteding + 885 P-wet
N.B. Voor 2022 zijn alleen cijfers beschikbaar voor de Wmo. Vanaf 2023 zijn ook cijfers over de Participatiewet beschikbaar. Vanaf 2025 komen hier ook inwoners bij met een algemene voorziening dagbesteding. Trends en ontwikkelingen
Conform Actieplan OmBUIGen krijgen alle inwoners met een uitkering i.h.k.v. Particpatiewet een plan van aanpak aangeboden, waarvan reintegratie of activering in de meeste gevallen onderdeel uitmaakt. Dit verklaart de hoge streefwaarden. Wmo: We verwachten met introductie van Algemene voorziening voor lichte dagbesteding een toename in aantal inwoners met dagbesteding. Deze verwachte toename is opgenomen in de streefwaarden.
6
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers zijn duurzaam aan het werk en/of hebben een zinvolle dagbesteding Prestatie indicator
Aantal loonwaarde-metingen in het kader van de banenafspraak
Referentiejaar
Streefwaarden
Bron
Sociaal Plein
2023
2024
2025
2030
Toelichting
De banenafspraak is de afspraak dat werkgevers jaarlijks voor een bepaald aantal banen zorgen voor inwoners met een arbeidsbeperking. Inwoners met een indicatie worden geregistreerd in het doelgroepregister. Wanneer mensen uit het register zich melden bij de gemeente om een passende baan doet de gemeente altijd een loonwaardemeting. Die is bepalend voor het te compenseren bedrag voor het verlies van loonwaarde. Het aantal metingen is gelijk aan het aantal inwoners dat bemiddeld wordt naar een passende baan.
113
150
200
250
Trends en ontwikkelingen
Met het programma Participatiewet in Balans wil de overheid dat iedereen moet kunnen beschikken over een toereikend en zeker bestaansminimum. We verwachten daarom een stijging van deze indicator.
7
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers zijn duurzaam aan het werk en/of hebben een zinvolle dagbesteding Prestatie indicator
Aantal bijstandsgerechtigden dat uitstroomt naar werk, fulltime en partime
Bron
Sociaal Plein
Toelichting
Het aantal inwoners dat per jaar geheel of gedeeltelijk uitstroomt uit de bijstand als gevolg van arbeidsparticipatie. Het aantal inwoners dat via parttime arbeidsparticipatie een aanvullende uitkering ontvangt wordt afgezet tegen de lastenbesparing in het aantal uitkeringen. Deze indicator is overgenomen.
Trends en ontwikkelingen
De streefwaarde 2024 komt uit de Begroting 2024 en is vastgesteld door de Raad. In het kader van het Actieplan OmBUIGen krijgen alle inwoners met een bijstandsuitkering een plan van aanpak aangeboden veelal gericht op uitstroom naar de arbeidsmarkt.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
243
243
300
325
400
8
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers zijn duurzaam aan het werk en/of hebben een zinvolle dagbesteding Prestatie indicator
Aantal inwoners dat gebruik maakt van dagbesteding (algemeen en maatwerk)
Bron
Sociaal Plein
Toelichting
Deze indicator wordt ontwikkeld in afstemming met de uitvoerende partijen. In het ondersteuningsaanbod hebben algemene voorzieningen een belangrijke plek. Ze zijn zonder indicatie toegankelijk en daarom laagdrempelig. De ontwikkeling van het aantal bezoekers volgen we om te weten te komen of deze voorziening goed aanslaat.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025*
2030
317
280
275
425
600
*In 2025 komt het aantal inwoners met een algemene voorziening erbij
Dagbesteding is beschikbaar met een indicatie via de Wmo (maatwerk). Daarnaast start vanaf 2025 dagbesteding als algemene voorziening, waarvoor geen indicatie nodig is. Cijfers over dagbesteding algemeen zijn dus vanaf 2025 beschikbaar. Trends en ontwikkelingen
n.v.t.
9
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers zijn duurzaam aan het werk en/of hebben een zinvolle dagbesteding Prestatie indicator
Percentage statushouders met werk
Referentiejaar
Streefwaarden
Bron
Divosa Benchmark Statushouders
2022
2023*
2024
2025
2030
Toelichting
Percentage werkende statushouders (18-67 jaar) geeft een beeld van de ontwikkeling van het percentage gehuisveste statushouders dat betaald werk heeft. Het gaat om de groep die sinds 2014 een status heeft gekregen, onder de inburgeringsplichtigen viel of valt en is ingeschreven bij de gemeente. Dat betekent dat er mensen tussen zitten die al een paar jaar in de gemeente wonen, maar ook mensen die er pas een maand zijn.
30% (Q4)
n.n.b.
n.n.b.
n.n.b.
n.n.b.
Trends en ontwikkelingen
*Benchmark Statushouders 2023 is naar verwachting in oktober 2024 beschikbaar.
n.v.t.
10
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers zijn duurzaam aan het werk en/of hebben een zinvolle dagbesteding Prestatie indicator
Percentage statushouders met een re-integratievoorziening
Referentiejaar
Bron
Divosa Benchmark Statushouders
2022
2023*
2024
2025
2030
Toelichting
Deze indicator gaat over re-integratievoorzieningen voor statushouders met een (voormalige) inburgeringsplicht. Het gaat om de volgende voorzieningen: coaching naar werk of participatie, training/cursus/opleiding, vrijwilligerswerk en loonkostensubsidie. De categorie ‘overig’ is niet meegenomen in deze berekening. Let op: dezelfde persoon kan meerdere voorzieningen krijgen.
26% (Q4)
n.n.b.
n.n.b.
n.n.b.
n.n.b.
Trends en ontwikkelingen
Streefwaarden
*Benchmark Statushouders 2023 is naar verwachting in oktober 2024 beschikbaar.
n.v.t.
11
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee Maatschappelijke indicator
Percentage inwoners > 18 jaar dat moeite heeft met rondkomen
Referentiejaar
Streefwaarden
Bron
Hilversum Monitor
2023
2024
2025
2030
Toelichting
In de Hilversum Monitor wordt de volgende vraag gesteld: “Heeft u het afgelopen jaar moeite gehad met rondkomen?”
26,2%
26%
25,5%
25%
Mogelijke antwoorden: •Ja, heel erg •Ja, een beetje •Nee •Weet niet Het referentiecijfer is een optelling van ‘Ja, heel erg’ en ‘Ja, een beetje’. Trends en ontwikkelingen
Aan de ene kant is de arbeidsmarkt gunstig, aan de andere kant zien we ontwikkelingen die het moeilijker kunnen maken voor mensen om rond te komen, dit zijn o.a.: • Minimumloon wordt door huidige kabinet niet verhoogd en eigen bijdrage in de zorg gaat pas geleidelijk aan naar beneden. • De WW wordt verkort waardoor mensen sneller in de bijstand zullen komen.
12
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee Maatschappelijke indicator
Percentage huishoudens dat onder de armoedegrens leeft (130% wettelijk sociaal minimum)
Bron
Sociaal Plein
Toelichting
Het gaat om inwoners met een inkomen dat lager is dan de door de gemeente gehanteerde inkomensgrens voor minimaregelingen. In Hilversum ligt deze grens op 130% van het wettelijk sociaal minimum. Het wettelijk sociaal minimum ligt rond bijstandsniveau en de hoogte ervan is afhankelijk van de samenstelling van het huishouden. Zo ligt het voor een gezin met kinderen hoger dan voor een alleenstaande.
Trends en ontwikkelingen
Aan de ene kant is de arbeidsmarkt gunstig, aan de andere kant zien we ontwikkelingen die de armoede zouden kunnen vergroten, dit zijn o.a.: • Minimumloon wordt door aanstaande kabinet niet verhoogd; • De WW wordt verkort waardoor mensen sneller in de bijstand zullen komen.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
11,7%
10,9%
11,7%
11,7%
11,7%
13
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee Maatschappelijke indicator
Aantal inwoners met een bijstandsuitkering per 10.000 inwoners
Referentiejaar
Bron
CBS kerncijfers
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
Het aantal Hilversummers per 10.000 inwoners met een bijstandsuitkering.
364
345
400
400
400
Trends en ontwikkelingen
De streefwaarde 2024 komt uit de Begroting 2024 en is vastgesteld door de Raad. Conform het vastgestelde Actieplan OmBUIGen krijgen alle inwoners met een uitkering i.h.k.v. Particpatiewet een plan van aanpak aangeboden, waarvan reintegratie onderdeel uitmaakt. Dit verklaart de afname van bijstanduitkeringen. Daarnaast verwachten we dat de arbeidsmarkt gunstig blijft voor werkzoekenden.
Streefwaarden
14
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee Maatschappelijke indicator
Aantal meldingen vroegsignalering schuldhulpverlening
Referentiejaar
Bron
Sociaal Plein
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
Het aantal huishoudens die naar aanleiding van signalen, van de gemeente een aanbod voor hulp bij schulden hebben ontvangen. Voorbeelden van signalen zijn huurachterstand, beslaglegging of bewindvoering.
3.306
3.517
3.500
3.700
4.700
Trends en ontwikkelingen
De verwachting is dat in de toekomst meer partijen betrokken worden bij vroegsignalering, zoals het Centraal Justitieel Incassobureau en hypotheekverstrekkers. Hierdoor zal het aantal meldingen van betalingsachterstanden toenemen.
Streefwaarden
15
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee Maatschappelijke indicator
Percentage huishoudens met problematische schulden
Referentiejaar
Bron
CBS dashboard problematische schulden
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
Het percentage Hilversumse huishoudens van het totaal aantal huishoudens waarbij sprake is van geregistreerde problematische schulden. Voor deze indicator hanteert het CBS de volgende definitie van problematische schulden.
9,2%
9%
9%
8,8%
7,8%
Streefwaarden
Het huishouden voldoet aan een van de onderstaande criteria: •Volgt een Wsnp traject •Volgt een bij de BKR geregistreerd minnelijk traject •Heeft een BKR geregistreerde betalingsachterstand •Staat onder bewind op basis van financiële problemen •Heeft ten minste zes maanden de zorgpremie niet betaald •Heeft een betalingsachterstand van minimaal 50 euro van een Wet Mulder boete bij het CJIBwaarvan de tweede aanmaning ten minste twee maanden openstaat, of zich al in een ernstigerewanbetalersfase bevindt. •Heeft langer dan 27 maanden een toeslagschuld van totaal minimaal 50 euro openstaan bij de Belastingdienst •Heeft langer dan 15 maanden een schuld van totaal minimaal 50 euro voor overigebelastingaanslagen openstaan bij de Belastingdienst •Heeft een belastingschuld bij de Belastingdienst die afgelopen jaar niet geïnd kon worden •Heeft een betalingsachterstand bij de DUO van 3 maanden of langer en van minimaal 270 euro Trends en ontwikkelingen
In 2023 vastgestelde Beleidsagenda Armoede en Schulden leggen em meer nadruk op vroegsignalering en preventie. Hierdoor kunnen we naar verwachting schulden eerder voorkomen en oplossen.
16
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee Prestatie indicator
Percentage inwoners met een laag inkomen dat bekend is met de minimaregelingen
Bron
Hilversum Monitor
Toelichting
In de Hilversum Monitor worden de volgende vragen gesteld:
Referentiejaar
Streefwaarden
2023
2024
2025
2030
67,5%
70%
72%
75%
1. Bent u 21 jaar of ouder en heeft u een laag inkomen? Mogelijke antwoorden: • Ja • Nee > door naar vraag ? • Weet ik niet > door naar vraag ? • Wil ik niet zeggen > door naar vraag ? Deze vraag lichten we in de Monitor toe met informatie over de inkomensgrenzen die Hilversum per type huishouden hanteert. 2. Bent u bekend met de minimaregelingen van de gemeente Hilversum? (we voegen de actuele minimaregelingen toe aan deze vraag). Mogelijke antwoorden: • Ja • Wel eens van gehoord • Nee • Weet niet Trends en ontwikkelingen
n.v.t.
17
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee
Prestatie indicator
Percentage minimahuishoudens met een inkomen tot 130% van het wettelijk sociaal minimum dat we bereiken met een of meerdere minimaregelingen. Met uitsplitsing naar doelgroep (65+, gezinnen met kinderen, werkende armen)
Bron
Sociaal Plein (dashboard Kwizz)
Toelichting
In Hilversum komen inwoners met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum in aanmerking voor de lokale minimaregelingen. Deze indicator is, met een kleine aanvulling, overgenomen.
Trends en ontwikkelingen
De streefwaarde is geformuleerd als percentage van de totale doelgroep minima. Een van de pijlers in de Beleidsagenda Armoede en Schulden is het vergroten van het bereik van minima met onze regelingen. De verwachting is dan ook dat het bereikpercentage de komende jaren zal toenemen.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
82,55%*
83,1%*
82,6%
83%
85%
In 2022 wordt totaal 82,55% van de doelgroep bereikt: - 2.512 alleenstaande huishoudens - 681 eenpersoonshuishoudens met kinderen - 464 meerpersoonshoudens zonder kinderen - 553 meerpersoonshuishoudens met kinderen In 2023 wordt totaal 83,1% van de doelgroep bereikt: - 2.472 alleenstaande huishoudens - 665 eenpersoonshuishouden met kinderen - 423 meerpersoonshuishoudens zonder kinderen - 542 meerpersoonshuishoudens met kinderen
18
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee Prestatie indicator
Het aantal (opgevolgde) signalen van onterecht ontvangen voorzieningen vanuit de Participatiewet
Bron
Sociaal Plein
Toelichting
Deze indicator heeft betrekking op signalen dat een inwoner niet aan alle voorwaarden heeft voldaan om rechtmatig een (bijstands-) uitkering op grond van de Participatiewet te verkrijgen. Dit is een nieuwe indicator die het Sociaal Plein zal ontwikkelen. Dit is inclusief meldingen vanuit het Inlichtingenbureau en daaruit voortvloeiende werkprocessen.
Trends en ontwikkelingen
Het aantal opgevolgde signalen hangt nauw samen met de omvang van het klantenbestand. Aangezien we hier een lichte groei verwachten, samenhangend met de toename van het aantal inwoners, zal ook het aantal opgevolgde signalen de komende jaren licht oplopen.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
184
226
230
240
260
19
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee Prestatie indicator
Aantal inwoners dat de stap zet naar schuldhulpverlening (incl budgetcoaching en toeslagenaffaire)
Bron
Sociaal Plein
Toelichting
Hulp kan bestaan uit budgetadviezen, trainingen over omgaan met geld, budgetbeheer, hulp bij het maken van afspraken met schuldeisers over de aflossing (schuldbemiddeling), saneringskrediet etc. Als schuldbemiddeling op minnelijke basis niet lukt kan ook hulp van de rechter worden ingeroepen voor de aanpak van de schulden.
Trends en ontwikkelingen
Met de Beleidsagenda Armoede en Schulden breiden we onze ondersteuning aan inwoners met geldzorgen/schulden uit. De verwachting is dat we daarmee meer mensen kunnen helpen.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
376
498
450
500
650
20
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers hebben voldoende middelen van bestaan en doen mee Prestatie indicator
Percentage inwoners waarvoor we financiele rust creëren door schuldhulpverlening (succespercentage)
Bron
Sociaal Plein
Toelichting
Voordat de gemeente een schuldregelingstraject kan starten, moet eerst een stabilisatietraject worden afgerond. In deze fase wordt overzicht en rust gecreëerd (geldzaken op orde), om klanten voor te bereiden op de schuldregeling. De stabilisatiefase is een belangrijke stap in de schuldhulpverlening, maar het blijkt dat mensen gedurende deze fase soms uitvallen.
Trends en ontwikkelingen
Het succespercentage lag in 2022 met 93% op een heel hoog niveau. De verwachting is dat we de komende jaren rond dit niveau zullen blijven scoren.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
93%
98%
95%
95%
95%
21
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Maatschappelijke indicator
Het rapportcijfer waarmee inwoners hun gezondheid gemiddeld genomen waarderen
Bron
Hilversum Monitor vraag 56.
Toelichting
Deze indicator is gebaseerd op de waardering die respondenten zelf hebben gegeven van hun gezondheid. N.B. gezondheid hangt nauw samen met andere leefgebieden. Zo dragen een zinvolle daginvulling, bestaanszekerheid en verbondenheid met anderen bij aan een goed ervaren gezondheid. In die zin hangt deze indicator samen met nagenoeg alle onderdelen van het DIN.
Trends en ontwikkelingen
Mensen waardeerden hun gezondheid in 2022 met een ruime voldoende. Echter, bepaalde trends kunnen gezondheid negatief beïnvloeden, zoals toename overgewicht, minder beweging en een verslechterde mentale gezondheid. De gemeente ontwikkelt in samenwerking met (zorg)partners gezondheidsbeleid met lokale interventies om gezondheid van inwoners te verbeteren. Daarnaast worden plannen voorbereiden i.k.v.h. Integraal Zorg Akkoord (IZA) en is onlangs de Hilversumse Nota Sport en Bewegen vastgesteld. Met deze inzet verwachten we dat, ondanks de negatieve maatschappelijke trends, de score op deze indicator stabiel blijft.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
7,7
7,8
7,7
7,8
7,8
22
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Maatschappelijke indicator
Percentage inwoners dat voldoet aan de Nationale Beweegrichtlijn
Referentiejaar
Streefwaarden
Bron
Sport en Bewegen in Cijfers (Gebaseerd op RIVM Gezondheidsmonitor. Deze monitor wordt in principe iedere vier jaar afgenomen, 2022 was een uitzondering ivm Corona. De volgende meting is in 2024.)
2022
2023
2024
2025
2030
51,9%
De volgende meting start in najaar 2024
57%
57,5%
60%
Toelichting
Om aan de Nationale Beweegrichtlijn uit 2017 (NBR2017) te voldoen moeten volwassenen en ouderen minimaal 150 minuten per week matig intensief bewegen en minstens tweemaal per week spier- en botversterkende activiteiten doen, voor ouderen gecombineerd met balansoefeningen.
Trends en ontwikkelingen
We verwachten komende jaren een lichte toename te kunnen realiseren. O.a. vanwege de onlangs vastgestelde Nota Sport en Bewegen, waarin sporten wordt gestimuleerd en de leefomgeving ingericht voor meer spelen en bewegen, waardoor naar verwachting meer mensen gaan bewegen.
23
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Maatschappelijke indicator
Percentage inwoners 18+ met geïndiceerde Wmo-ondersteuning
Referentiejaar
Bron
VNG Wmo Voorspelmodel
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
Het gaat hier om het percentage meerderjarige Hilversummers dat een of meerdere maatwerkvoorzieningen ontvangt vanuit de Wmo, op indicatie van de gemeente. Het kan o.a. gaan om huishoudelijke hulp, begeleiding of woningaanpassingen.
7%
7%
7,1%
7,1%
7,4%
Trends en ontwikkelingen
We hebben de beweging ingezet van geindiceerde zorg naar algemene voorzieningen, zoals de buurtteams en dagbesteding als algemene voorziening. Tegelijkertijd investeren we in een sterke sociale basis waarin inwoners ondersteuning kunnen krijgen. De verwachting is dat dit zal resulteren in een lichte toename van het percentage inwoners met een Wmo-indicatie.
Streefwaarden
24
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Maatschappelijke indicator
Aantal unieke inwoners 18+ met Wmo-ondersteuning
Referentiejaar
Bron
Sociaal Plein
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
Deze indicator laat zien hoeveel unieke, meerderjarige Hilversummers gebruik maken van Wmo-ondersteuning. Het gaat om geïndiceerde ondersteuning vanuit de gemeente.
6.870
6.905
6.800
6.900
7.000
Trends en ontwikkelingen
n.n.b.
Streefwaarden
25
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Prestatie indicator
Aantal unieke inwoners dat door buurtsportcoaches is bereikt
Referentiejaar
Bron
Factsheet gemeente en Team Sportservice ‘t Gooi
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
Buurtsportcoaches zorgen voor betaalbare sport- en spelactiviteiten voor alle inwoners in Hilversum. Ook helpen zij gezinnen en ouderen bij het vinden van een geschikte sport. Een leefstijlloket is een plek waar alle volwassen inwoners met hun vragen over een gezonde(re) leefstijl en bewegen gratis terecht kunnen. Er zijn drie leefstijlloketten in Hilversum: Lopes Diaslaan, Wijkcentrum St. Jozeph en medisch centrum Nieuw Zuid.
1.078
2.147
3.000
3.500
5.000
Trends en ontwikkelingen
Met een uitbreiding van buurtcoaches en het openen van een extra Leefstijlpunt, zullen we naar verwachting meer inwoners kunnen bereiken.
Streefwaarden
26
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Prestatie indicator
Aantal inwoners dat we bereiken met algemene voorzieningen (buurtteams en dagbesteding)
Bron
Kwartaalrapportages Buurtteams. Dagbesteding is vanaf 2025
Toelichting
Inwoners > 18 jaar met een welzijnsbehoefte kunnen op verschillende manieren ondersteund worden. Het meest laagdrempelig is ondersteuning binnen de sociale basis. De sociale basis bestaat uit alle vormen van hulp en ondersteuning (informeel en formeel) in een buurt of wijk waar inwoners behoefte aan hebben. De voorzieningen zijn in de directe omgeving van inwoners beschikbaar en zijn makkelijk toegankelijk. Er zijn verbindingen met verenigingen die in de wijk actief zijn. Inwoners kunnen ook een beroep doen op een algemene voorziening. Voor hulp vanuit de sociale basis of een algemene voorziening is geen toestemming van de gemeente nodig. Het zijn beide laagdrempelige vormen van ondersteuning. Voor specialistische ondersteuning hebben we maatwerkvoorzieningen. Deze zetten we in als de sociale basis en/of de algemene voorziening geen passende ondersteuningsvorm is.
Trends en ontwikkelingen
Met de Beleidsagenda Wmo - Samenleving maken we de beweging van geïndiceerde ondersteuning naar algemene voorzieningen: de buurtteams en dagbesteding. In 2023 zijn 865 mensen geholpen door de buurtteams. We verwachten dat dit aantal zal toenemen met de doorontwikkeling van de buurtteams en de centrale rol die zij krijgen in het sociaal domein.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
612
835
1.100
1.150
1.400
Er zijn ongeveer 200 mensen met dagbesteding licht. Dat wordt vanaf 2025 een algemene voorziening. Ook daar verwachten we een stijging van deelnemers. Deze toename zal naar verwachting over meerdere jaren plaatsvinden, omdat aanbieders moeten wennen aan de nieuwe werkwijze en inwoners de voorzieningen moeten leren kennen.
27
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Prestatie indicator
Aantal inwoners dat vanuit de buurtteams is uitgestroomd naar de sociale basis
Bron
Versa Rapportage (verwachte opleverdatum: maart/april 2024)
Toelichting
Inwoners > 18 jaar met een welzijnsbehoefte kunnen op verschillende manieren ondersteund worden. Het meest laagdrempelig is ondersteuning binnen de sociale basis. De sociale basis bestaat uit alle vormen van hulp en ondersteuning (informeel en formeel) in een buurt of wijk waar inwoners behoefte aan hebben. De voorzieningen zijn in de directe omgeving van inwoners beschikbaar en zijn makkelijk toegankelijk. Er zijn verbindingen met verenigingen die in de wijk actief zijn.
Referentiejaar
Streefwaarden
2023
2024
2025
2030
445*
495
540
590
*In de berekening van 2023 zijn meegenomen: - doorverwijzing eigen initiatief/netwerk cliënt: 234 - geen doorverwijzing: 100 - collectief aanbod derden: 37 - collectief aanbod versa: 74
Inwoners kunnen ook een beroep doen op een algemene voorziening. Voor hulp vanuit de sociale basis of een algemene voorziening is geen toestemming van de gemeente nodig. Het zijn beide laagdrempelige vormen van ondersteuning. Voor specialistische ondersteuning hebben we maatwerkvoorzieningen. Deze zetten we in als de sociale basis en/of de algemene voorziening geen passende ondersteuningsvorm is. Trends en ontwikkelingen
n.v.t.
28
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Prestatie indicator
Het percentage inwoners dat via het Buurtteam begeleiding ontvangt t.o.v. het totaal aantal inwoners met nieuwe Wmo-indicatie begeleiding.
Bron
Sociaal Plein (612 begeleiding in de wijk / 200 indicaties)
Toelichting
Inwoners > 18 jaar met een welzijnsbehoefte kunnen op verschillende manieren ondersteund worden. Het meest laagdrempelig is ondersteuning binnen de sociale basis. De sociale basis bestaat uit alle vormen van hulp en ondersteuning (informeel en formeel) in een buurt of wijk waar inwoners behoefte aan hebben. De voorzieningen zijn in de directe omgeving van inwoners beschikbaar en zijn makkelijk toegankelijk. Er zijn verbindingen met verenigingen die in de wijk actief zijn.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
75,4%
84,1%
85%
85%
86%
Inwoners kunnen ook een beroep doen op een algemene voorziening. Voor hulp vanuit de sociale basis of een algemene voorziening is geen toestemming van de gemeente nodig. Het zijn beide laagdrempelige vormen van ondersteuning. Voor specialistische ondersteuning hebben we maatwerkvoorzieningen. Deze zetten we in als de sociale basis en/of de algemene voorziening geen passende ondersteuningsvorm is. Trends en ontwikkelingen
De gemeente zet in op de beweging van ziekte en zorg naar gedrag en gezondheid, waarbij de nadruk ligt op het belang van algemene voorzieningen en een sterke sociale basis. Inwoners zullen vaker daar ondersteuning krijgen en relatief minder vaak via geïndiceerde voorzieningen.
29
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Prestatie indicator
Percentage Wmo-gebruikers dat aangeeft door de ondersteuning een betere kwaliteit van leven te hebben gekregen
Bron
Cliëntervaringsonderzoek 2022 Wmo, vraag 10
Toelichting
De stelling in het cliënt-ervaringsonderzoek luidt: Door de ondersteuning die ik kreeg heb ik een betere kwaliteit van leven. Het antwoord kan zijn: helemaal mee eens, mee eens, neutraal, niet mee eens, helemaal niet mee eens, geen mening of niet van toepassing.
Trends en ontwikkelingen
De referentiewaarde (2022) voor deze indicator is 80%, een mooie score. Gezien de personeelskrapte in de zorg, hopen we dit percentage de komende jaren te kunnen handhaven.
Referentiejaar
Streefwaarden
2022
2023
2024
2025
2030
80%
n.n.b.
80%
80%
80%
30
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Prestatie indicator
Gemiddelde doorlooptijd ondersteuningsaanvragen Sociaal Plein
Referentiejaar
Bron
Sociaal Plein
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
De wettelijke doorlooptermijn is 8 weken.
81%
91%
83%
84%
89%
Trends en ontwikkelingen
- De gemiddelde doorlooptijd van alle aanvragen (Jeugd, Wmo en W en I) is 50 dagen in 2022. In 2022 waren er 14.164 afgehandelde aanvragen, waarvan 11.483 binnen de wettelijke termijn van 8 weken. Dat is dus 81%. - De gemiddelde doorlooptijd van alle aanvragen (Jeugd, Wmo en W en I) is 35 dagen in 2023. In 2023 waren er 15.838 afgehandelde aanvragen, waarvan 14.413 binnen de wettelijke termijn van 8 weken. Dat is dus 91%.
Streefwaarden
31
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: BESTAANSZEKERHEID DOEL: Hilversummers krijgen de passende zorg en of ondersteuning en weten die te vinden Prestatie indicator
Gemiddelde rapportcijfer over dienstverlening Sociaal Plein
Referentiejaar
Bron
Hilversum Monitor, vraag 109
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
Deze indicator laat zien hoeveel unieke, meerderjarige Hilversummers gebruik maken van Wmo-ondersteuning. Het gaat om geïndiceerde ondersteuning vanuit de gemeente.
7
7,2
7,5
7,5
7,5
Trends en ontwikkelingen
De streefwaarde 2024 komt uit de Begroting 2024 en is vastgesteld door de Raad.
Streefwaarden
32
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: KANSENGELIJKHEID DOEL: Hilversumse kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op Maatschappelijke indicator
Percentage kinderen dat voldoende beweegt
Referentiejaar
Bron
RIVM Gezondheidsmonitor Jeugd 2019-2020: percentage kinderen dat dagelijks één uur matig of intensief beweegt
2019*
2023
2024
2025
2030
De Gezondheidsmonitor is gebaseerd op een vragenlijst die is uitgezet onder tweede- en vierdeklassers in het reguliere voortgezet onderwijs. Om te beoordelen of er sprake is van voldoende beweging bestaan er beweegrichtlijnen, opgesteld door de Gezondheidsraad. Voor kinderen geldt dat zij minstens een uur per dag matig of zwaar intensief moeten bewegen om aan deze richtlijn te voldoen.
14%
15,3%
15%
16%
17%
Toelichting
Trends en ontwikkelingen
Streefwaarden
Dit is het jaar waarin het onderzoek is uitgevoerd. Het rapport is uitgebracht in 2020.
Met de nieuwe Nota Sport en Bewegen en de inrichting van een gezondere leefomgeving verwachten we de komende jaren een lichte stijging te kunnen realiseren op deze indicator.
33
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: KANSENGELIJKHEID DOEL: Hilversumse kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op Maatschappelijke indicator
Percentage kinderen met een goed gewicht
Referentiejaar
Bron
RIVM Gezondheidsmonitor Jeugd 2019-2020: oordeel eigen gewicht
2019*
2023*
2024
2025
2030
Toelichting
De Gezondheidsmonitor is gebaseerd op een vragenlijst die is uitgezet onder tweede- en vierdeklassers in het reguliere voortgezet onderwijs. Of iemand een gezond gewicht heeft, hangt af van de Body Mass Index, waarbij een BMI van tussen 18,5 en 25 geldt als gezond.
67,8%
-
68%
69%
70%
Trends en ontwikkelingen
Dit percentage betreft het aantal kinderen dat het eigen gewicht als ‘normaal’ beoordeelt. Het zegt meer over het zelfbeeld dan daadwerkelijke percentage met een gezond gewicht. Op korte termijn is er geen verandering te verwachten mede omdat we met uitzondering van JOGG nog geen gerichte interventies hebben. Meerjarig verwachten een lichte verbetering te zien, mede door interventies voortvloeiend uit de te ontwikkelen Beleidsagenda Gezondheid. Ook in sommige andere regio’s zie je een lichte stijgende trend.
Streefwaarden
* 2019 is het jaar waarin het onderzoek is uitgevoerd. Het rapport is uitgebracht in 2020. In 2023 is deze indicator niet uitgevraagd.
34
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: KANSENGELIJKHEID DOEL: Hilversumse kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op Maatschappelijke indicator
Percentage jongeren dat alcohol of andere middelen gebruikt
Referentiejaar
Streefwaarden
Bron
Gezondheidsmonitor Jeugd 2023 RIVM
2022*
2023/2024*
Toelichting
De Gezondheidsmonitor is gebaseerd op een vragenlijst die is uitgezet onder tweede- en vierdeklassers in het reguliere voortgezet onderwijs. De indicator is gebaseerd op deze vragenlijst en de antwoorden die de jongeren hebben gegeven.
Alcohol
Trends en ontwikkelingen
Uit onderzoek van Trimbos blijkt dat landelijk sinds 2003 het gebruik van sigaretten, alcohol, cannabis en XTC is afgenomen. Sinds 2015 lijken de cijfers zich te stabiliseren, hoewel het alcoholgebruik onder jongeren nog wel een dalende trend vertoont. Roken wordt steeds meer ontmoedigd met name door rijksbeleid. Daar valt wel een afname te verwachten. Wel verwachten we een toename van het aantal vapende jongeren, dit wordt in de volgende versie van het DIN meegenomen. Er is nog geen gezondheidsbeleid met lokale interventies om gebruik van lachgas te ontmoedigen. Streefwaarden zijn hierdoor moeilijk te bepalen.
slokjes of heel glas
50,2%
n.b.
Alcohol
Alcohol
5 of meer drankjes in 1 gelegenheid
Alcohol
slokjes of heel glas
2025
12,7%
5 of meer drankjes in 1 gelegenheid
Alcohol
slokjes of heel glas
2030 45%
Alcohol
n.b.
5 of meer drankjes in 1 gelegenheid
Alcohol
slokjes of heel glas
40%
Alcohol
8%
5 of meer drankjes in 1 gelegenheid
6%
Roken
Roken 6,1% wekelijks
Roken n.b. wekelijks
Roken 2% wekelijks
2%
Vapen
wekelijks
Vapen 6,5% wekelijks
Vapen n.b. wekelijks
Vapen 2,5% wekelijks
2,5%
Wiet/ hasj
8,9% Wiet/ hasj
n.b. Wiet/ hasj
5% Wiet/ hasj
3%
wekelijks
ooit gebruikt
ooit gebruikt
ooit gebruikt
ooit gebruikt
Dit is het jaar waarin het onderzoek is uitgevoerd. Het rapport is uitgebracht in 2020. Data 2023 en 2024 niet beschikbaar in verband met de frequentie waarop de monitor uitkomt.
35
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: KANSENGELIJKHEID DOEL: Hilversumse kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op Maatschappelijke indicator
Aantal jeugdigen per 1.000 inwoners dat verwezen wordt naar HALT
Referentiejaar
Bron
Stichting HALT
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
Het aantal verwijzingen Halt per 1.000 inwoners van 12 t/m 17 jaar. Jongeren van 12 t/m 17 jaar die een licht strafbaar vergrijp plegen, worden door politie of leerplichtambtenaren naar Bureau Halt verwezen voor een passende Halt-straf. Zij krijgen leeropdrachten en er volgen gesprekken met de jongere en de ouders. Op deze manier kunnen jongeren rechtzetten wat zij fout hebben gedaan, zonder dat zij in aanraking komen met het Openbaar Ministerie.
5
5
5
5
5
Trends en ontwikkelingen
Nader te bepalen
Streefwaarden
36
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: KANSENGELIJKHEID DOEL: Hilversumse kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op Maatschappelijke indicator
Aantal meldingen kindermishandeling Veilig Thuis
Referentiejaar
Bron
Waarstaatjegemeente CBS
2022
2023
2024
2025
2030
Toelichting
Het gaat om het aantal meldingen dat is gedaan bij Veilig Thuis over Hilversumse gezinnen waarbij een vermoeden bestaat van kindermishandeling.
114
112
118
122
130
Trends en ontwikkelingen
Op basis van de verwachte bevolkingsgroei gaan we uit van een toename van het aantal meldingen kindermishandeling. Een daling van deze indicator is overigens niet per se positief. Dit zou kunnen duiden op meer verborgen kindermishandeling.
Streefwaarden*
*Per 100.000 inwoners
Er wordt daarnaast gewerkt aan het landelijk programma Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Het doel is om recidive van huiselijk geweld en kindermishandeling tegen te gaan, door als gemeente langdurig betrokken te blijven en het stokje niet steeds over te dragen binnen de veiligheidsketen (estafette model). Er wordt gestuurd op inzetten van hulp waar het nodig is. Deze hulp kan ook gericht zijn op de ouder i.p.v. op het kind. Alles overziend verwachten we een lichte toename van meldingen.
37
WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: KANSENGELIJKHEID DOEL: Hilversumse kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op Maatschappelijke indicator
Percentage kinderen tot 18 jaar dat deel uitmaakt van in een huishouden met een laag inkomen
Bron
Sociaal Plein
Toelichting
Deze indicator heeft betrekking op het percentage Hilversumse kinderen dat opgroeit in een gezin met een inkomen onder de lage inkomensgrens. In Hilversum ligt deze grens op 130% van het wettelijk sociaal minimum. Het wettelijk sociaal minimum ligt rond bijstandsniveau en is afhankelijk van de samenstelling van het huishouden. Zo ligt het voor een gezin met kinderen hoger dan voor een alleenstaande.