25. Raadsinformatiebrief 2024-17 inzake Overgang VTH-milieutaken naar omgevingsdienst

Raadsinformatiebrief Zaak nr.

1357783

Aan

College van burgemeester en wethouders Gemeenteraad

RIB nr.

2024 -17

Portefeuillehouder

K. van Hunnik

Datum

15 maart 2024

Informatie bij

Jurg van der Vlies

Tel. nr.

14035

Van

Onderwerp Overdracht Vergunning Toezicht Handhaving (VTH)-milieutaken aan Omgevingsdienst (OD)

Kernboodschap Omgevingsdiensten spelen een cruciale rol in het waarborgen van een duurzame en gezonde fysieke leefomgeving. Eén van de belangrijkste taken van omgevingsdiensten is het beoordelen en verlenen van vergunningen voor activiteiten die invloed hebben op de fysieke leefomgeving. Door actief bij te dragen aan een duurzame ontwikkeling en het handhaven van regelgeving spelen deze diensten een sleutelrol in het vormgeven van een gezonde en gebalanceerde leefomgeving voor huidige en toekomstige generaties. Ook op het gebied van verduurzaming van energiegebruik door bedrijven heeft de omgevingsdienst als toezichthouder en handhaver van de wettelijke regels een belangrijke rol. Hilversum is één van de 14 deelnemers in de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Flevoland Gooi en Vechtstreken (OFGV). Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet (Ow) per 1-1-2024 zijn VTH-milieutaken die Hilversum nu nog zelf uitvoert aangemerkt als basistaken die verplicht moeten worden ondergebracht bij een omgevingsdienst (OD).

AANLEIDING Met deze Raadsinformatiebrief wordt de raad van Hilversum in een vroeg stadium geïnformeerd over de overdracht van onze VTH-milieutaken aan de OD. OVERDRACHT VTH-MILIEUTAKEN AAN OFGV. Met de inwerkingtreding van de Ow per 1 januari 2024 zijn VTH-milieutaken die Hilversum nu nog zelf uitvoert aangemerkt als basistaken die verplicht moeten worden ondergebracht bij een omgevingsdienst (OD). Ook taken op het gebied van verduurzaming energie aan de hand van de zogenaamde Erkende Maatregelen Lijst (o.a. Stimulerend Toezicht) vallen hieronder. Dat leidt tot een forse afname van de aangeboden werkzaamheden. De overblijvende zogenoemde plustaken zijn beperkt in omvang en in complexiteit. Vaak betreft het bedrijven zonder, of met slechts een zeer lage controlefrequentie. Het ligt om redenen van efficiency, doelmatigheid, professionalisering en toekomstbestendigheid niet voor de hand om daarvoor een eigen team aan te houden. Dat betekent dat wij zowel de verplichte basistaken als

de niet verplichte plustaken zullen overdragen aan een OD. Daarmee wordt het gehele Hilversumse bedrijvenbestand voor de uitvoering van VTH-milieutaken overgedragen aan de OD. Er is in de samenleving toenemende belangstelling voor een schone, gezonde leefomgeving en OD’s spelen hierbij een belangrijke rol. Op grond van adviezen van de zgn. Commissie van Aartsen en door het Rijk worden nieuwe taken opgedragen en verplichte normen geformuleerd waaraan alle OD’s moeten voldoen en die ze robuuster en daarmee beter op hun taak toegerust moet maken. Om dit te bereiken moet door iedere OD een plan voor doorontwikkeling worden ingediend bij de Minister. Ook de OFGV moet zich door ontwikkelen en de eerste contouren van hun ontwikkelplan zijn reeds gedeeld met uw raad. In haar ontwikkelplan richt de OFGV zich op een aantal hoofddoelen: -

Het intensiveren en waar nodig verbeteren van de huidige taken en processen. Het implementeren van de door het Rijk en Ow opgelegde nieuwe taken in de organisatie. Advisering en kennisoverdracht door OFGV op het gebied van VTH-milieutaken en de leefomgeving. Het ontsluiten van Informatie over de leefomgeving voor de inwoners.

Dit zal leiden tot een robuuste, transparante en toekomstbestendige OFGV die positief zal bijdragen aan de Hilversumse leefomgeving. Het komende jaar zal dit plan nader uitgewerkt worden. Hilversum participeert in de OFGV waar thans reeds ca. 75 Hilversumse bedrijven, w.o. agrarische bedrijven en de beoordeling van onze asbestsloopmeldingen zijn ondergebracht. Met de OFGV zijn goede verkennende gesprekken gevoerd en de eerste uitwerking van het ontwikkelplan van de OFGV is door ons positief ontvangen. OFGV is bovendien bereid om maatwerk te leveren voor de ambities die Hilversum heeft op het gebied van VTH-milieutaken. Redenen waarom wij de uitvoering van onze VTH-milieutaken aan OFGV toevertrouwen. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Bijlage: n.v.t. Deze raadsinformatiebrief is digitaal beschikbaar op internet onder “Vergaderstukken”, B en W-vergadering van 12 maart 2024.