20221213 - Gebiedsfoto Hilversum Zuidwest definitief DEF
Tekst van het document
de automotive sector. Daarnaast zijn op het terrein nog enkele zakelijke dienstverlenende bedrijven te vinden en een diversiteit aan overige bedrijven. Ongeveer 55 procent van de werkgelegenheid wordt ingevuld door praktisch opgeleiden (personen met lager of middelbaar opleidingsniveau). Tabel 6: Bedrijvigheid te Zeverijnstraat naar economische sector (2021) Sector (volgens SBI-indeling)
Bedrijvigheid Zeverijnstraat huisvest het minste aantal bedrijven van de deelgebieden in Zuidwest, namelijk 63. Er is op het bedrijventerrein sprake van relatief kleine bedrijven. De gevestigde bedrijven hebben gemiddeld nog geen 4 werkzame personen in dienst waar dit in Kerkelanden op ruim 17 uit komt en in het Havenkwartier op gemiddeld 8 werkzame personen. Het aantal banen per hectare bedraagt gemiddeld 58 en is vergelijkbaar met het Havenkwartier. Hoewel bedrijventerrein Zeverijnstraat over een maximale milieucategorie van 3.2 beschikt, is er sprake van vrijwel alleen lichte bedrijvigheid. De handelssector is de grootste sector op het terrein, met ruim 23 bedrijven en 113 banen. Dit betreft met name
Vestigingen
Banen
A – Landbouw, bosbouw en visserij
-
-
C – Industrie
-
-
E – Nutsbedrijven
-
-
F – Bouwnijverheid
3
6
G – Groot- en detailhandel
23
113
H – Vervoer en opslag
1
3
I – Horeca
-
-
J – ICT
7
15
K – Financiële instellingen
1
1
L – Onroerend goed
-
-
M – Advies en onderzoek
12
43
N – Verhuur en overige zakelijke diensten
7
11
P – Onderwijs
-
-
Q – Zorg en welzijn
6
34
R – Cultuur, sport en recreatie
1
1
S – Overige diensten
2
3
Totaal
63
230
Bron: LISA (2021), bewerking door Ecorys
36
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Gelet op de veranderingen ten opzichte van 10 jaar terug valt op: • De totale werkgelegenheid is toegenomen met 93 procent; • De toename heeft betrekking op de handel (+2%) en advisering/onderzoek (+617% - dit ging van 6 naar 43 banen). • Er was vooral sprake van veel nieuwe branches en dus diversificatie (o.a. ICT, zorg en welzijn).
Bruto toegevoegde waarde bedrijvigheid Zeverijnstraat zorgt voor een relatief bescheiden bruto toegevoegde waarde binnen Zuidwest. Dit hangt samen met het relatief grote aantal automotive bedrijven op het terrein; deze sector kenmerkt zich doorgaans door relatief lage winstmarges.
Figuur 21: Gebruiksfuncties op bedrijventerrein Zeverijnstraat
Ecorys raamt de bruto toegevoegde waarde van bedrijventerrein Zeverijnstraat op circa 20 miljoen euro per jaar. Maatschappelijke functies Volgens de Basisadministratie Adressen en Gebouwen (BAG) zijn er zes maatschappelijke functies aanwezig op bedrijventerrein Zeverijnstraat. Tot maatschappelijke functies rekenen we: functies ten aanzien van overheidsdiensten (SBIsector O), onderwijs (SBI-sector P), zorg en welzijn (SBI-sector Q) en cultuur, sport en recreatie (SBI-sector R). Het betreft een sportschool en zorgfuncties (fysiotherapie, podotherapie, psychotherapie en thuiszorg). Oneigenlijk gebruik Er zijn bepaalde economische functies die op weliswaar bedrijventerreinen voorkomen, maar beter op een andere locatie gevestigd zouden kunnen zijn. Bedrijventerreinen zijn immers in principe bedoeld voor gebruiksfuncties met een zwaarder hinderprofiel.
Bron: Basisadministratie Adressen en Gebouwen (BAG), bewerking door Ecorys
37
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
De Raad van State heeft dan ook geoordeeld dat op een middelzwaar en zwaar bedrijventerrein de volgende functies als oneigenlijk gebruik gezien moeten worden: het gebruik voor bedrijfsmatige uitoefening van administratieve diensten, detailhandel, horeca, maatschappelijke voorzieningen en leisurevoorzieningen, tenzij deze direct verband houden met een of meer op het desbetreffende terrein gelegen bedrijven en zoveel mogelijk geclusterd zijn gesitueerd.5 In het geval van Zeverijnstraat is het minder relevant om te spreken van oneigenlijk gebruik. Het terrein is immers dusdanig ingebed in de wijk dat enkele functies die in theorie als oneigenlijk gebruik zouden kunnen worden getypeerd – zoals een sportschool, bloemist en gezondheidszorgfuncties – een wezenlijke functie voor de omliggende woningen vervullen.
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Locatie Het bedrijventerrein Zeverijnstraat ligt ten zuiden van het Havenkwartier. Het gebied is een goed bereikbare autolocatie met de aansluiting op de N201 in de noordwestkant van het terrein. Het terrein is circa 4,5 hectare groot waarvan circa 2 hectare bebouwd is. Het terrein is grotendeels verhard en functioneel ingericht voor de auto. Momenteel wordt circa 7% van het totale dakoppervlak benut voor het opwekken van energie door middel van zonnepanelen (op basis van de luchtfoto van de gemeente Hilversum). Figuur 22: Bouwjaren van het vastgoed op bedrijventerrein Zeverijnstraat
Ruimtelijke ordening en duurzaamheid
Bron: Basisadministratie Adressen en Gebouwen (BAG), bewerking door BVR 5
Bron: ABRvS 5 februari 2014, ECLI:NL:RVS:2014:344
38
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
De wijk Zeverijn, waarin het bedrijventerrein Zeverijnstraat is gelegen, dateert uit de jaren ’50 en ’60 waarna de werklocatie naderhand is toegevoegd. Het gemiddelde bouwjaar van de panden is dan ook 1970. Bijna 90 procent van de panden is van voor 1975 en slechts 7 procent is van na 2000.
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Figuur 23: Locaties met wateroverlast op bedrijventerrein Zeverijnstraat
Observaties & ruimtelijke analyse De werklocatie Zeverijnstraat is een relatief kleine locatie in vergelijking met de andere twee gebieden. Aan de westkant van het gebied staan twee grote woonflats die elk een eigen parkeergarage hebben. Een ontsluitingsweg vanuit de parkeergarages en een smalle groene strook met een paar mooie bomen markeert de overgang tussen het gebied van de woonflats en het bedrijventerrein. Aan de noord- en zuidzijde ligt een parallelstructuur langs de doorgaande weg. Aan de zuidzijde wordt deze parallelstructuur grotendeels benut voor het parkeren van auto’s. Hier ligt de grootste vergroeningskans. De parallelweg langs de Vreelandseweg heeft een groener karakter. Het gebied tussen de parallelwegen is nagenoeg helemaal verhard. In de buurt is wel groen aanwezig maar dat ligt buiten het bedrijventerrein. Zo ligt aan de oostkant een begraafplaats en aan de zuidoost zijde van de Zeverijnstraat ligt een groengebied. Door de grote hoeveelheid verharding op het terrein zelf ligt er voor dit werkgebied een opgave met betrekking tot hittestress en de wateropgave.
Figuur 24: Locaties met hittestress op bedrijventerrein Zeverijnstraat
39
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Figuur 25: Bedrijventerrein Zeverijnstraat is relatief versteend, maar kent weliswaar ook een mooi (en uit te breiden) voorbeeld van vergroening via de bedrijfsgevel.
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Figuur 26: Hoogtekaart van bedrijventerrein Zeverijnstraat
Bron: Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN)
Het aanpakken van de verstening zou gecombineerd kunnen worden met de rioolvervangingsopgave die over 7-12 jaar nadert. Met de bushalte op de Zeverijnstraat heeft dit werkgebied een eigen OV-halte. Van de drie werkgebieden in Zuid West is dit het enige terrein met een OV-halte; dat maakt deze locatie uniek. Het gebied is op sommige plekken lastig te doorkruizen van noord naar zuid. Sociale veiligheid (vooral na sluitingstijd) is een opgave voor de doorsteekroutes door het gebied. Het gebied kenmerkt zich door veel geparkeerde auto’s langs de weg en voor de bedrijfspanden, wat resulteert in een rommelig
40
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
ogend gebied dat niet uitnodigend is voor bezoekers en bewoners uit de omgeving. In tegenstelling tot de rommeligheid door gebruik van de openbare ruimte, is de vastgoedkwaliteit voldoende. De blauwe garageboxen halverwege de Zeverijnstraat hebben weliswaar een wat minder courante uitstraling, maar het overige bedrijfsvastgoed is verzorgd en heeft een voldoende representatieve uitstraling. Figuur 27: Bedrijventerrein Zeverijnstraat kent meerdere doorsteekroutes; de veiligheidsbeleving is hier een aandachtspunt, met name na sluitingstijd
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Ook op dit terrein ligt er potentie voor het opwekken van duurzame energie door middel van zonnepanelen op daken. Het werkgebied Zeverijnstraat is onderdeel van het initiatief ‘het grootste zonnedak van Hilversum’ zoals eerder beschreven. Externe veiligheid Zeverijnstraat kent de volgende risicobronnen ten aanzien van externe veiligheid: • Tankstation Gulf, met LPG vulpunt; • Tankstation Lukoil, hoewel zonder LPG vulpunt; Het Gulf tankstation is ook weergegeven op de risicokaart van de Atlas voor de Leefomgeving in bijlage 4. Interne en externe samenhang Van de bedrijventerreinen in Zuidwest is de interne samenhang het minst op bedrijventerrein Zeverijnstraat. De ledenlijst van Ondernemersvereniging Hilversum Zuidwest telt 12 ondernemingen die op bedrijventerrein Zeverijnstraat zijn gevestigd. Dit is ‘slechts’ 19 procent van alle ondernemingen op bedrijventerrein Zeverijnstraat. Dat is relatief weinig, aangezien op Kerkelanden circa 45 procent is aangesloten bij OVHZW en in het Havenkwartier 44 procent. Andere ondernemersverenigingen zoals BV Hilversum zijn hierbij niet meegenomen.
41
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Er is geen sprake van externe samenhang. De bedrijvigheid in de Zeverijnstraat vervult niet primair een functie voor de omliggende wijken. Visie van gevestigde ondernemers De gevestigde ondernemers aan de Zeverijnstraat zijn over het algemeen tevreden met het vestigingsklimaat van de werklocatie. In het gesprek dat Ecorys met OVHZW heeft gevoerd, zijn ook geen specifieke aandachtspunten voor Zeverijnstraat benoemd.
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
parkeerfaciliteiten zou worden bewerkstelligd. Hiervoor is wel afstemming met de betrokken woningcorporatie nodig. De kaart benoemt de gebiedsbrede opgaven zien die voor het hele gebied spelen (weergegeven met de cirkel en bijbehorende labels) en toont tevens per relevante thema ook enkele concrete locaties waar kansen liggen. Het betreft de opgaven en kansen die eerder in de tekst reeds zijn besproken.
Kansen De gebiedskaart op de volgende pagina geeft de ruimtelijke kansen voor bedrijventerrein Zeverijnstraat weer. Met name vergroening springt er hier uit als opgave en kans op het terrein Zeverijnstraat. Dit heeft enerzijds betrekking op het gebruik van de (schaarse) bestaande groenstructuren om meer groen het bedrijventerrein binnen te halen. Anderzijds heeft de kans van vergroening betrekking op het verbeteren van de twee doorsteekroutes (met rode stippellijnen weergegeven). Vergroening van die doorsteekroutes biedt kansen voor meer schaduw en een aantrekkelijkere wandelomgeving. Op de kaart is te zien dat ook het nabijgelegen woonprogramma (galerijflats) kansen biedt voor het bedrijventerrein, bijvoorbeeld wanneer gedeeld gebruik van de
42
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
43
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Overige gebied De werklocatie Hilversum Zuidwest bestaat naast de primaire deelgebieden Havenkwartier, Kerkelanden en Zeverijnstraat ook uit het omliggende gebied. Dit laatste hoofdstuk werpt een korte blik op de kenmerken van het overige gebied binnen Zuidwest. Economische functie
Bedrijvigheid Het overige gebied binnen Zuidwest kent in absolute aantallen de meeste bedrijven, maar liefst 441. Hiervan heeft 95 procent minder dan 5 werkzame personen. Het wordt echter snel duidelijk dat hiertussen veel ZZP’ers aan huis zijn, want samen zijn deze bedrijven goed voor 1.091 banen, wat neer komt op ‘slechts’ 2,5 baan per bedrijf. Op de formele bedrijventerreinen in Zuidwest ligt dit fors hoger.
welzijnssector werken en dat er veel kleinschalige kantoorhoudende dienstverlening aanwezig is. Tabel 7: Bedrijvigheid in de rest van Zuidwest naar economische sector (2021) Sector (volgens SBI-indeling)
Vestigingen
Banen
A – Landbouw, bosbouw en visserij
-
-
C – Industrie
9
9
E – Nutsbedrijven
2
2
F – Bouwnijverheid
40
63
G – Groot- en detailhandel
34
80
H – Vervoer en opslag
4
4
I – Horeca
8
11
J – ICT
53
65
K – Financiële instellingen
2
2
L – Onroerend goed
4
4
M – Advies en onderzoek
129
171
N – Verhuur en overige zakelijke diensten
27
130
P – Onderwijs
24
29
Q – Zorg en welzijn
48
447
R – Cultuur, sport en recreatie
34
41
S – Overige diensten
23
33
Totaal
441
1.091
Bron: LISA (2021), bewerking door Ecorys
Tabel 7 laat zien dat in het overige gebied binnen de werklocatie Zuidwest met name veel mensen in de zorg- en
Ongeveer 40 procent van de werkgelegenheid in het overige gebied wordt ingevuld door praktisch opgeleiden (dat wil zeggen personen met lager of middelbaar opleidingsniveau).
44
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Gelet op de veranderingen ten opzichte van 10 jaar terug valt op: • De totale werkgelegenheid is toegenomen met 15 procent; • De toename is gerealiseerd in bijna alle sectoren, waaronder de handel (+8%), zakelijke dienstverlening (+22%), industrie (+50%), sport en recreatie (+64%) en bouwsector (+75%). • Alleen zorg en welzijn (-3%) en horeca (-33%) namen af. De overheid verdween volledig uit het gebied, hoewel het met 9 banen om een klein aantal ging. Bruto toegevoegde waarde bedrijvigheid Een blik op de toegevoegde waarde leert hoeveel geld er verdiend wordt in het gebied. De (bruto) toegevoegde waarde is de winst die bedrijven maken na aftrek van de kosten. Ecorys raamt de bruto toegevoegde waarde in het overige deel van Zuidwest op circa 77 miljoen euro per jaar. Een fors deel daarvan komt uit onderzoeks-, advies- en overige zakelijke diensten (circa 28 miljoen euro) en uit de zorg en welzijnssector (circa 22 miljoen euro). De rest wordt verdiend door de diversiteit aan andere typen bedrijven die in het gebied gevestigd zijn. Maatschappelijke functies Tot maatschappelijke functies rekenen we: functies ten aanzien van overheidsdiensten (SBI-sector O), onderwijs (SBI-sector P), zorg en welzijn (SBI-sector Q) en cultuur, sport en recreatie (SBI-sector R).
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Het overige gebied binnen Zuidwest vervult een belangrijke maatschappelijke functie ten aanzien van sport en recreatie. Dit vindt plaats op de sportvelden ten westen van het Havenkwartier (zie Figuur 1). Op de sportvelden zijn gevestigd: • • • • • • •
Voetbalclubs SC ’t Gooi, Altius, Olympia ‘25 en ‘s-Graveland; Tulip Tennisvereniging Hilversum; Kynologenclub Gooi en Eemland; Rugby Club Hilversum; Handboog Schutterij Hilversum (HSH); Gooise Wielerclub de Adelaar; Hilversumse Roeivereniging Cornelis Tromp.
Met name de voetbalverenigingen (samen circa 1.500 leden) en Tulip (ook circa 1.500 leden) vervullen een belangrijke maatschappelijke functie voor Hilversum. SC Het Gooi, Altius en de Rugby Club Hilversum verkennen de mogelijkheid voor een sportcampus Berestein. Eén van de uitkomsten kan zijn dat clubhuizen worden samengevoegd tot één multifunctionele accommodatie (MFA). Deze schaalvergroting heeft niet alleen efficiënter ruimtegebruik als gevolg, maar ook de mogelijkheid tot betere programmering. Onder andere door gezamenlijke activiteiten van de clubs, maar ook het kunnen verwelkomen van nieuw aanbod op het terrein. Bestaande fysiotherapie die nu nog op de bedrijventerreinen
45
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
gevestigd is, zou bijvoorbeeld zodoende een plaats kunnen krijgen op Berestein. Een andere wens die vanuit de sportclubs benoemd wordt is het onderzoeken van de inzet van verkeersregelaars bij (grotere) sportevenementen zoals bijvoorbeeld het schoolvoetbaltoernooi elk jaar in april. Ruimtelijke ordening en duurzaamheid Locatie Het overige gebied binnen Zuidwest beslaat het deel van Kerkelanden dat woongebied is, en de woongebieden Het Rode Dorp en Zeverijn. De oppervlakte van het overige gebied binnen Zuidwest bedraagt ongeveer 114 hectare. Het overgrote deel daarvan is in gebruik voor woonfuncties, namelijk zo’n 91 procent. 2,2 procent is in gebruik voor commerciële functies en de rest voor overige gebruiksfuncties zoals bijeenkomsten, sport en gezondheidszorg. Veel bebouwing is naoorlogs, wat ook tot uiting komt in het gemiddelde bouwjaar 1963. Toch is ook nog 37 procent van de bebouwing van voor 1945. Dezelfde verdeling geldt voor het commerciële vastgoed, waar 38 procent vooroorlogs is. Een kwart dateert van na 1990.
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Observaties & ruimtelijke analyse De overige gebieden in Zuidwest kunnen grofweg in drieën gedeeld worden. De oostelijke kant (Het Rode Dorp, Zeverijn, e.o.) is een kwalitatief hoogwaardig woonmilieu. Hier zijn de meeste (aan huis gevestigde) ondernemingen gevestigd. Hoewel de bereikbaarheid per bus goed is, zullen de meeste werkenden van een auto gebruik maken. De parkeerdruk is hoog, maar dit vormt vooralsnog geen groot probleem. In het gebied is immers geen bedrijvigheid met meerdere werkzame personen en/of bezoekfunctie toegestaan; parkeerfaciliteit is daarom van onderschikt belang. De buurt kent een iets grotere mate van openbaar groen in vergelijking met de eerder besproken bedrijventerreinen, maar ten aanzien van verduurzaming valt weliswaar op dat er nog zeer weinig zonnestroom wordt opgewekt. Dit blijkt ook uit informatie van de OVHZW: geen van de subsidieaanvragen voor de HIRB+ subsidie kwam vanuit het oostelijke deelgebied. Het tweede deelgebied is te vinden aan de zuidelijke kant. Dit is met name natuurgebied (o.a. het Raabos) maar ook woongebied (Van Gelderlaan; Van der Zaenlaan, verbonden via de Van Ghentlaan). Dit deel is relatief vergroend en kent weinig ruimtelijke opgaven. Het derde deelgebied wordt gevormd door de sportvelden (Berestein). Over de sportvelden is reeds geconstateerd dat de
46
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
opgave ligt in de bereikbaarheid en verkeersveiligheid (met name voor fietsers langs de Nieuwe Havenweg). Een wens vanuit de sportclubs is dat de inzet wordt onderzocht van verkeersregelaars bij (grotere) sportevenementen, bijvoorbeeld bij het jaarlijkse schoolvoetbaltoernooi in april. Berestein ligt aan het water, wat kansen biedt (ook in economische zin) voor ontwikkeling van watergebonden recreatie.
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
ondernemersverenigingen zoals BV Hilversum zijn hierbij niet meegenomen. Gelet op de externe samenhang vervullen met name de kleinschalige verzorgingssalons en detailhandelsvestigingen (o.a. slagerij, supermarkt) een functie voor de wijdere omgeving.
Externe veiligheid Aan de rand het zuidelijke deel van het overige gebied loopt de ondergrondse hogedruk gastransportleiding (via de Van Ghentlaan en Van der Zaenlaan). Daarnaast is het zo dat een deel van de woningen in het gebied binnen de contouren van het explosieaandachtsgebied (160 m) ligt van het LPG-tankstation aan de Zeverijnstraat (zie ook bijlage 4). Interne en externe samenhang De ledenlijst van Ondernemersvereniging Hilversum Zuidwest telt 55 ondernemingen die in het overige gebied binnen de werklocatie Zuidwest zijn gevestigd. Dit is slechts 12 procent van alle ondernemingen in dit deelgebied. Dat is relatief weinig, aangezien op Kerkelanden circa 45 procent is aangesloten bij OVHZW en in het Havenkwartier 44 procent. Andere
47
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Inspiratie: ingrepen voor multifunctioneel ruimtegebruik Voor het werkgebied Zuidwest liggen een aantal kansen die in alle van de deelgebieden kunnen bijdragen aan de toekomstbestendigheid van de werklocaties. Kansen liggen voornamelijk in het multifunctioneel gebruiken van de schaarse ruimte in de gebieden. Het combineren of stapelen van opgaven. Dat betekent niet direct het toevoegen van bouwvolume. Een groen dak realiseren op een bedrijfshal is ook al een stapeling van opgaven. In dit hoofdstuk zijn een viertal inspirerende voorbeelden verbeeld die kunnen bijdragen aan de volgende stap in de versterking en toekomstbestendigheid van de werklocaties in Zuidwest. Het is belangrijk om daarbij niet te vergeten dat de gebieden in Zuidwest werkgebieden zijn en blijven. Functionaliteit vanuit het programma werken blijft de belangrijkste opgave. Met kleine ingrepen kan zonder grote impact op de functionaliteit van de gebieden worden bijgedragen aan een toekomstbestendiger en aantrekkelijkere werkomgeving.
48
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
49
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
50
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Bijlage 1: Beleidskader Uitgebreidere versie van het beleidskader uit het hoofdstuk ‘Context’ Provinciaal beleidskader Strategisch Beleidskader Economie De economische strategie van de Provincie Noord-Holland heeft als doel om welvaart en welzijn te bereiken “door een duurzame, vernieuwende en ondernemende economie”. Hieraan zijn de volgende doelstellingen gekoppeld: • • • • • • •
Aantrekkelijke en duurzame werklocaties; Goede bereikbaarheid; Veerkrachtige arbeidsmarkt; Sterk innovatieklimaat; Uitstekende digitale infrastructuur; Aantrekken van internationale bedrijven; Sterke en duurzame agrosector.
Uitvoeringsagenda Economie 2021-2023 In de uitvoeringsagenda worden de thema’s uit het strategische beleidskader concreet uitgewerkt. Met name voor de gebiedsfoto van Zuidwest is het programma ten aanzien van aantrekkelijke en duurzame werklocaties relevant. De provincie zet (naast kwantitatieve programmering) voornamelijk in op verduurzaming van werklocaties. Bijvoorbeeld met de HIRB+ subsidie Ondersteuning Toekomstbestendige Werklocaties,
maar ook met het programma zero emissie logistiek. Ook is er aandacht voor de aantrekkelijkheid van bedrijventerreinen: terreinen “de uitnodigen tot een gezonde wandeling door het groen tijdens de lunchpauze met voorzieningen zoals de supermarkt op fietsafstand”. Verder beoogt de provincie dat “werklocaties een grotere bijdrage leveren aan de belevingswaarde van de omgeving”. Tot slot zet de provincie in op het verbeteren van de veiligheid op werklocaties en daarmee het veiligheidsgevoel van werknemers en passanten. Omgevingsvisie 2018 De provinciale omgevingsvisie schetst de stip aan de horizon (2050) ten aanzien van de leefomgeving, mobiliteit en de energietransitie. De ambitie van de provincie is om een balans te vinden tussen economische ontwikkeling en leefbaarheid. In de omgevingsvisie is de keuze gemaakt voor zo weinig mogelijk nieuwe ontwikkellocaties. Bestaande bedrijventerreinen zullen in de toekomst daarom vooral geïntensiveerd moeten worden met bijvoorbeeld gestapelde bouw en functiemenging waar mogelijk.
Regionaal beleidskader De Regio Gooi & Vechtstreek zet zich met het programma Ruimte voor werkgelegenheid primair in voor voldoende werklocaties. Niet alleen met aandacht voor de aantallen vierkante meters, maar ook het aantal banen wat binnen die bedrijvigheid gerealiseerd wordt en hoe die banen aansluiten
51
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
op de beroepsbevolking. Met specifieke aandacht voor werk voor praktijkgeschoolden. Op dit moment wordt door de Regio Gooi & Vechtstreek nog het ‘Instrumentarium ruimte voor werklocaties’ ontwikkeld. Gemeentelijk beleidskader Economisch perspectief 2040 In het visiedocument voor de Hilversumse economie in 2040 wordt gesignaleerd dat de economie van Hilversum zich in vergelijking met andere gebieden in Nederland relatief moeizaam heeft ontwikkeld. Voor een deel is dat te wijten aan de schaarste van economie ontwikkellocaties en bedrijfsruimte voor ondernemers. Om het tij te keren zijn in het EP 2040 de volgende ontwikkelprincipes geformuleerd voor de economie: • Vorming van gebiedsagenda’s zodat er maatwerkoplossingen mogelijk zijn. • Doorontwikkeling in de Media, ICT en zorg. • Stimuleer kennisintensiteit. • Groter aanbod van werkplekken op formele en informele werklocaties en compenseer bij transformatie. • Functiemenging en verdichting op informele werklocaties. Verdichting met een bouwhoogte boven de boomgrens moet daarbij mogelijk zijn. • Meer flexibiliteit voor ondernemers om een bedrijfsvestiging aan huis te hebben.
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
• Doorontwikkeling van het Media Park tot high tech campus, met werken, wonen en verblijfskwaliteit. • Meer belevingswaarde, stadsbreed. • Een compacter centrum, waar leegstaande en/of vrijkomende ruimte herbestemd wordt voor werkplekken, ontmoetingsruimte en leisure. • Ontwikkeling met ruimtelijke kwaliteit hoog in het vaandel: voortbouwen op het groene karakter van Hilversum. In het EP 2040 wordt Zuidwest als belangrijke aandachtslocatie voor een kwaliteitsimpuls benoemd. Agenda Economie & Media 2022 – 2023 Naar aanleiding van het Economisch Perspectief 2040 is de Agenda Economie & Media geupdate voor 2022-2023. Hierin zijn de volgende thema’s/doelen benoemd: • Aantrekkelijk vestigingsklimaat: allereerst wordt het vestigingsklimaat in het centrum aangepakt, met bruisende plekken om te winkelen, werken en te verblijven. Daarna volgen agenda’s voor Zuid West, Arenapark en Laapersveld. Op het Media Park wordt de doorontwikkeling naar een campus en daarbij behorende campusorganisatie ondersteund. Op hoofdlijnen wordt de ontwikkeling van broedplaatsen gestimuleerd, maar ook worden (ondernemers)initiatieven op het vlak van duurzaamheid,
52
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
mobiliteit, digitale transformatie en andere thema’s aangejaagd. • Stimuleren van talent en innovatie. Dit heeft betrekking op talentontwikkeling van de beroepsbevolking, digitalisering en innovatie via cross-overs, incubatie, fieldlabs en dergelijke. • Positioneren van Hilversum en acquisitie. Hilversum wil haar gebieden profileren en goed op de kaart staan voor (nieuwe) bedrijven en onderwijs. • Gezonde organisaties en samenwerking: dit richt zich onder meer op het stimuleren van netwerken tussen de triple helix (overheid, onderwijs, ondernemers) en het ondersteunen en faciliteren ondernemersverenigingen en daarmee publiek-private samenwerking versterken.
53
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Bijlage 2: Overzichtskaart aanwezige bedrijven/sectoren
54
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Bijlage 3: Overzichtskaart ruimtelijke dichtheden (FSI)
55
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Bijlage 4: Overzichtskaart externe veiligheid (risicobronnen)
56
Samenvatting
Inleiding
Context
Havenkwartier
Kerkelanden
Zeverijnstraat
Overige gebied
Inspiratie
Bijlagen
Bijlage 5: Gesprekspartners Organisatie
Naam
Functie
Gemeente Hilversum
Jur Elzinga
Programmamanager Sport & Recreatie
Natascha Heerschop
Wijkregisseur Zuidwest
Frances van Kooten
Beleidsadviseur Milieu en Mobiliteit
Freddy Loosman
Senior Beheerder fysieke leefomgeving
Hogeschool van Amsterdam
Jet Lebbink
Beleidsadviseur milieu
Thomas Snels
Relatiemanager Bedrijven
Marije Ebbers
Community Manager
en Waternet
Klimaatadaptatie Arthur Hop
Afstudeerder blauwgroene infrastructuur
Ondernemersvereniging
Harco van den Hil
Hilversum Zuid West
Voorzitter Commissie Duurzaam
Gerrit Mol
Parkmanager
Minke van Thiel
Secretaris
57