1e wijziging verordening precariobelasting - Raadsvoorstel

VOORSTEL zaaknummer:

746496

afdelingsnaam:

ID-GH

steller:

Bjorn Schras

telefoonnummer

035 629 2882

onderwerp:

1e wijziging verordening precariobelasting 2021

Voorstel 1.

2.

De 1e wijziging Verordening Precariobelasting 2021 inclusief bijbehorende tarieventabel vast te stellen en daarmee voor het jaar 2021 de tarieven precariobelasting voor terrassen, luifels, reclameborden, vaste standplaatsen te verlagen naar nihil. Het nadeel van € 228.000 als gevolg van gederfde precariobelasting te dekken uit de reserve Covid-19 en daarvoor de begroting als volgt te wijzigen: - is voordeel/+ ís nadeel Prog Omschrijving 5

Inkomstenderving Precariobelasting

5

Onttrekking reserve Covid-19 Totaal begrotingswijziging

Lasten

-

Baten

Saldo

228

228

-228

-228

-

-

Bedragen x € 1.000

Samenvatting De overheidsmaatregelen die zijn genomen ter bestrijding van Covid-19 hebben nog steeds een grote impact voor o.a. winkels en horecaondernemers in Hilversum. In de raadsvergadering van 1 juli 2020 heeft uw raad besloten voor het belastingjaar 2020 geen precariobelasting te heffen voor terrassen, luifels, reclameborden, vaste standplaatsen. Dit voorstel strekt ertoe om ook voor het belastingjaar 2021 geen precariobelasting te heffen voor deze categorieën.

Probleemstelling/doel De gemeente legt precario op voor gebruik van de openbare ruimte, bijvoorbeeld voor terrassen van horecaondernemers en voor reclame-uitingen en uitstallingen van winkeliers. Deze aanslagen worden jaarlijks in augustus opgelegd. Door de coronacrisis hebben bepaalde categorieën die worden aangeslagen voor precariobelasting op dit moment geen profijt van hetgeen waarvoor betaald wordt. Om ondernemers te compenseren wordt voorgesteld om de tarieven van de categorieën waarbij nu geen sprake is van profijt (terrassen, luifels, reclameborden en vaste standplaatsen) net als in 2020 ook voor 2021 niet in rekening te brengen en te verlagen naar nihil.

Argumenten 1.1 Ondernemers hebben geen profijt bij de belasting die wordt geheven. Winkels en horecagelegenheden zijn door de genomen overheidsmaatregelen ter bestrijding van Covid-19 gesloten. Voor het huidige jaar is er nog veel onzeker zoals wanneer en voor hoelang de winkels en horeca weer open kunnen. Deze ondernemers hebben daardoor geen/minder profijt van de zaken waarvoor moet worden betaald zoals terrassen, luifels, reclameborden en vaste standplaatsen. 1.2 Om voor de categorieën terrassen, luifels, reclameborden en vaste standplaatsen geen precariobelasting op te hoeven leggen dient de verordening gewijzigd te worden door de raad. In de verordening precariobelasting 2021 zijn voor deze categorieën tarieven opgenomen en deze worden nu verlaagd naar nihil.

2.1 In de begroting is een bedrag van € 228.000 opgenomen. Het verlagen van de tarieven naar nihil heeft als gevolg dat de begrote baten niet gerealiseerd worden. Dit heeft een verwacht nadelig effect van € 228.000. Dit nadelige effect is niet op te vangen binnen het taakveld. Voorgesteld wordt om dit te dekken uit de reserve Covid-19, gelijk aan de werkwijze in 2020. 2.2 De verwachting is dat de gemeente wordt gecompenseerd voor gederfde precario inkomsten Vanuit het Rijk is in 2020 geld beschikbaar gesteld om gemeenten te compenseren voor een terugval van inkomsten uit o.a. precario voor terrassen. In 2020 was de compensatie voor de gemeente Hilversum € 153.000. Aannemelijk is dat ook voor 2021 een compensatie volgt. Hoe groot dit bedrag zou zijn is op dit moment nog niet bekend.

Kanttekeningen 1.1 Het is onduidelijk wanneer de overheidsmaatregelen worden versoepeld. Het verloop van Covid-19 en de daarbij behorende maatregelen is nog heel onzeker. De kans bestaat dat er verbeteringen optreden en winkels en horeca weer (deels) open kunnen. Dit is echter nog een heel onzeker beeld. Gezien de grote moeilijkheden die ondernemers ondervinden is het voor het belastingjaar 2021 aanpassen van de tarieven een goed middel om de ondernemers niet extra te belasten.

Financiën, middelen & capaciteit De gederfde opbrengsten precariobelasting van € 228.000 in 2021 zullen ten laste worden gebracht van de reserve Covid-19. Dit is in lijn met het afwegingskader van de reserve Covid-19 en met de handelswijze omtrent de gederfde precario opbrengsten in 2020. De begroting 2021 zal hierop als volgt worden aangepast met het voorliggende besluit. - is voordeel/+ ís nadeel Prog Omschrijving 5 5

Lasten

Inkomstenderving Precariobelasting Onttrekking reserve Covid-19 Totaal begrotingswijziging

Baten

Saldo

228 -228

228 -228

-

-

-

Bedragen x € 1.000

Dit bedrag is hoger dan de € 181.000 die over 2020 genoemd was. Dit heeft er mee te maken dat de precariobelasting in 2020 over meerdere taakvelden geboekt werd en daardoor niet goed geraamd is. Voor het huidige jaar 2021 is het begrote bedrag binnen hetzelfde taakveld begroot. Vanuit het Rijk wordt geld beschikbaar gesteld om gemeenten te compenseren voor o.a. gederfde precario inkomsten. Voor 2020 was dit € 153.000. Het bedrag voor 2021 is nog niet bekend.

Uitvoering Na het raadsbesluit tot het wijzigingen van de verordening zal deze gepubliceerd worden en er wordt op de website/krant aandacht aan besteed. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris, de burgemeester,

D. Emmer

P.I. Broertjes

Bijlage(n) 1.

Verordening precariobelasting 2021 1e wijziging