18. Raadsinformatiebrief 2024-50 inzake Vaststelling OFGV jaarrapportage 2023
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Van
Burgemeester en Wethouder/Burgemeester
Zaak nr.
1497867
Aan
Gemeenteraad
RIB nr.
2024 - 50
Portefeuillehouder
J. Kalk
Datum
22 juli 2024
Informatie bij
J. van der Vlies
Tel. nr.
(035) 629 2336
Onderwerp Vaststelling OFGV jaarrapportage 2023
Kernboodschap De Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV) maakt elk jaar een jaarrapportage. De OFGV jaarrapportage 2023 beschrijft voor Hilversum de uitgevoerde activiteiten en behaalde doelen over het jaar 2023. De OFGV jaarrapportage 2023 is een verantwoording op het OFGV uitvoeringsprogramma 2023.
Aanleiding De OFGV jaarrapportage wordt opgesteld door de OFGV. Zij geven daarin een verantwoording van de werkzaamheden die zij hebben uitgevoerd in het voorgaande jaar. De OFGV jaarrapportage 2023 beschrijft per thema de voortgang van de uit te voeren activiteiten en te behalen doelstellingen uit het OFGV uitvoeringsprogramma 2023; OFGV uitvoeringsprogramma Hilversum 2023 De informatie in de OFGV jaarrapportage 2023 is voldoende duidelijk en informatief. De OFGV heeft de taken in 2023 naar tevredenheid uitgevoerd. De OFGV jaarrapportage 2023 geeft een beschrijving van de activiteiten die de OFGV uitvoert. Bij die beschrijving staat niet expliciet welke specifieke activiteiten worden uitgevoerd in Hilversum. Deze informatie is wel samen te stellen. Namelijk door de activiteitbeschrijving naast de realisatietabel voor Hilversum te leggen. Die staat in de bijlage bij de OFGV jaarrapportage 2023. De informatieverstrekking is daarmee voldoende. De OFGV jaarrapportage 2023 is een verantwoording op het OFGV uitvoeringsprogramma 2023. De verplichting voor het college van burgemeester en wethouders om de jaarrapportage vast te stellen vloeit voort uit de evaluatieverplichting in art. 13:11 Omgevingsbesluit (Ob) gericht aan het Algemeen Bestuur van de omgevingsdienst. Wij stellen u op de hoogte met deze Raadsinformatiebrief.
Inhoudelijk De kerntaken van de OFGV zijn het verlenen van milieuvergunningen en het beoordelen van milieumeldingen. Daarnaast houden zij zich bezig met toezicht en handhaving van de aan hen overgedragen bedrijven binnen Hilversum. De algehele realisatie van de voorgenomen taken lag op 97,2% (2022 100,3%) al waren er op deeltaken sommige afwijkingen (wat meer toezicht- wat minder bodemtaken). De afwijkingen zijn acceptabel. Een groot deel van de inspanningen van de OFGV voor Hilversum ligt op het vlak van advies en controle op het gebied van asbestmeldingen. Daarbij geldt een streng toezicht op naleving van de normen. Zodra de OFGV een overtreding constateert wordt er gehandhaafd. Het naleefgedrag op milieugebied van door OFGV gecontroleerde Hilversumse bedrijven daalde van 73% in 2022 naar 63% in 2023. Daarbij moeten we ons bedenken dat Hilversum relatief weinig bedrijven heeft overgedragen aan OFGV zodat het gaat om een relatief klein aantal controles waarbij een enkele controle zwaar kan drukken op het percentage. Een ander element is dat het hier gaat om risicogericht toezicht: toezicht vindt plaats daar waar de grootste kans is op overtredingen en daarmee op niet-naleving. Tenslotte kan het gaan om thematische administratieve her-controles zoals bijv. op de tijdige (her)keuring van een stookinstallatie.
Dat levert weliswaar een aantal niet-nalevingen op, maar die zijn relatief eenvoudig te herstellen en vaak niet ernstig van aard. De OFGV heeft in 2023 invulling gegeven aan het risicogericht toezichthouden. Bij risicogericht toezichthouden ligt de nadruk op het controleren van bedrijven waar de risico’s op ongewenste effecten het grootst zijn, in plaats van op het behalen van aantallen en uren. In 2023 is zodoende toezicht gehouden op locaties met een grotere dan gemiddelde kans op het voorkomen van milieuovertredingen. Essentieel voor risicogericht toezicht is het beschikken over de juiste gegevens. OFGV zet sterk in op datakwaliteit en -kwantiteit.
Vervolgtraject De OFGV wordt per brief geïnformeerd over de vaststelling van de OFGV jaarrapportage 2023. de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
mr. C.P. Torres Barrera
dr. ir. G.M. van den Top
Bijlagen: 1. OFGV jaarrapportage 2023 Hilversum Deze raadsinformatiebrief is digitaal beschikbaar op internet onder “Vergaderstukken”, B en W-vergadering van 16 juli 2024.
tJaarrapportage 2023 Hilversum voorblad
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
1
Inhoudsopgave
2
1. Inleiding
3
2. Bedrijven
6
3. Bodem
9
4. Energiebesparing / duurzaamheid
11
5. Asbest
12
6. Geluid
13
7. Overige taken en dienstverlening 7.1 Juridische ondersteuning 7.2 Regionale samenwerking en overige advisering 7.3 Omgevingswet
14 14 14 16
Bijlage 1: Realisatietabel OFGV 2023 Hilversum
18
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
2
Voor u ligt de Jaarrapportage 2023 van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV). Deze rapportage is een verantwoording op het uitvoeringsprogramma 2023 en beschrijft voor de gemeente Hilversum de uitgevoerde activiteiten en behaalde doelen over het jaar 2023. In de realisatietabel zijn de aantallen gerealiseerde producten tot en met 31 december 2023 opgenomen. De benodigde en beschikbare financiële en personele middelen zijn niet in deze inhoudelijke rapportage weergegeven. Deze informatie vindt u terug in het bestuurlijk jaarverslag over 2023. Omgevingswet De OFGV heeft zich in 2023 finaal voorbereid op het werken met de Omgevingswet. Er liggen samenwerkingsafspraken die in beide regio’s zijn gemaakt, de technische verbindingen via het DSO en de samenwerkingsfunctionaliteit zijn getest en er is geoefend met deelnemers. Intern is ook veel geoefend en is de hele bedrijfsvoering, van processen tot aan de standaardbrieven, omgezet naar de Omgevingswet. In de Omgevingswetweken, van 21 november - 5 december is alles dat is voorbereid (vanaf 2016!) nog eens toegelicht, geoefend en ontsloten voor alle OFGV-medewerkers. De hele voorbereiding is aan de OFGV-deelnemers verantwoord in het VNG-Klaar voor de Start document. De conclusie is dat de OFGV voldoende voorbereid is op de Omgevingswet.
Bij de uitvoering zal niet meteen alles goed gaan maar dan weten hoe en met wie dat op te lossen. Vergunningen en meldingen De OFGV heeft in 2023 minder aanvragen afgehandeld dan in 2022. De voornaamste daling is te zien in het aantal meldingen. Het aantal afgehandelde oprichtings- en revisievergunningen zijn toegenomen. Daarnaast is het opgevallen dat aan het eind van 2023 veel bedrijven nog een aanvraag hebben ingediend zodat deze onder het oude recht zal worden afgehandeld. De OFGV is tevens aan de voorkant al betrokken bij het vergunningsproces. Door het voeren van vooroverleg en het actueel houden van vergunningen heeft de OFGV aan aanvragers duidelijk gemaakt aan welke milieuregels zij zich moeten houden. De OFGV heeft in 2023 minder vooroverleggen gevoerd dan 2022, echter ligt het aantal veel hoger dan prognose. Niet elk vooroverleg leidt direct tot een aanvraag van vergunning, het vraagt wel veel van de kennis en kunde van medewerkers van de OFGV. Toezicht en handhaving In 2023 zijn de milieucontroles bij bedrijven onder druk komen te staan. Het team toezicht bedrijven heeft te maken gehad met onderbezetting. Gebleken is dat het lastig is nieuwe medewerkers aan te trekken door de krappe arbeidsmarkt. Veel tijd is er gestoken in het inwerken van nieuwe collega’s.
In 2024 wordt actief ingezet op uitbreiding van het team door nieuwe trainees op te leiden tot toezichthouders milieu en door ervaren inhuurkrachten aan te nemen. Ook in 2023 heeft de OFGV invulling gegeven aan risicogericht toezichthouden. Hierbij zijn veel administratieve controles uitgevoerd op de keuring van stookinstallaties. Bij de sanering van asbest blijkt dat adequaat toezicht nog steeds van groot belang is. Bij diverse projecten in het werkgebied van de OFGV waarbij de afvalketen wordt gecontroleerd blijkt telkens weer dat het saneren van asbest gepaard blijft gaan met veel overtredingen. Deze containerprojecten zullen ook in 2024 onverminderd uitgevoerd worden.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
3
Bodem is een van de dreigingsbeelden voor milieucriminaliteit. De OFGV is in 2023 gestart met een methode van toezicht waarbij er meer aandacht is voor mogelijke plekken waar onregelmatigheden kunnen voorkomen. Een vaak waargenomen overtreding is het toch toepassen van grond op een locatie waar dit eerder afgekeurd is. Door te controleren of er grondverzet heeft plaatsgevonden op een dergelijke locatie worden meer overtredingen geconstateerd. Door deze manier van toezicht draagt de OFGV nog beter bij aan het verminderen van milieucriminaliteit. In het werkgebied van de OFGV vinden veel bouwprojecten plaats waarbij grond wordt toegepast. De vele werken zorgen voor veel tijdelijke opslag en transport van grond wat niet allemaal volgens de regels wordt gemeld. Expertise Het aantal door gemeenten gevraagde adviezen op milieuaspecten laat over het totaal een toename zien die met name op een aantal gemeenten betrekking heeft. Op het vakgebied “omgevingsveiligheid” is in 2023 samen met de gemeente gestart met de activiteiten die nodig zijn voor de overgang van het RRGS (Register Risico's Gevaarlijke Stoffen) naar het REV (Register Externe Veiligheid). Gemeenten en OFGV hebben gezamenlijk een grote opgave om de betreffende mba's te voorzien van de benodigde aanvullende informatie. Ook is in 2023 ervaren dat de energietransitie vernieuwde technologieën met zich meebrengt.
De (veiligheids)risico's die hier bij horen moeten nog veel nadrukkelijker in beeld worden gebracht. Voor geluid zijn er in totaal meer “besluiten hogere waarden” opgesteld dan geprognosticeerd. In 2023 zijn, net als in vorige jaren, adviezen gegeven over geluid bij evenementen en adviezen voor ruimtelijke plannen. En er zijn geluidmetingen gehouden tijdens evenementen. Het aantal behandelde bodeminformatieverzoeken is gemiddeld over alle partners minder dan de voorspelling. De daling is over alle partner zichtbaar. Specifieke oorzaken zijn niet bekend, maar het kan het gevolg zijn van een stagnerende huizenmarkt. Met betrekking tot de (komst van de) Omgevingswet is in 2022 en 2023 (afronding) gewerkt aan de “warme overdracht” van provinciale bodemtaken naar de gemeenten. Over 2023 hebben zich geen specifieke bijzonderheden voorgedaan op het gebied van bodem. Op het gebied van lucht zijn er in 2023 over het algemeen geen specifieke bijzonderheden te melden. Leeswijzer De Jaarrapportage bestaat uit twee delen: • Hoofdstuk 1 geeft algemene informatie over de uitvoering van de werkzaamheden; • De hoofdstukken 2 tot en met 7 bevatten per thema de taak van de OFGV, de wettelijke grondslag, de te behalen doelstellingen en de uitgevoerde werkzaamheden. Ook zijn per thema specifieke ontwikkelingen en/of aandachtspunten beschreven.
Het Regionale VTH-beleidskader, waarin de deelnemers aangeven hoe de OFGV de taken op een uniforme manier in het werkgebied kan uitvoeren, is geactualiseerd. De nieuwe Regionale uitvoerings- en handhavingsstrategie (U&H Strategie) is in 2023 opgesteld en ambtelijk en bestuurlijk besproken. De colleges van de deelnemers stellen de U&H strategie individueel vast en publiceren deze daarna. Na publicatie is dit beleid voor de individuele deelnemers vastgesteld en daarmee rechtsgeldig.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
4
In het VTH beleidskader golden de onderstaande doelstellingen voor 2023. Doelstellingen verbeteren leefomgeving • De OFGV draagt bij aan de gezonde, veilige en leefbare fysieke leefomgeving. • De OFGV draagt bij aan een goede omgevingskwaliteit. Doelstellingen vergunningverlening • Het afhandelen van vergunningaanvragen binnen de wettelijke termijnen. • Het beoordelen van meldingen op juistheid en volledigheid binnen de met de partners afgesproken termijnen. Doelstellingen toezicht en handhaving • Inzetten voor het behouden dan wel verhogen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving (veiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid) door het houden van toezicht op de naleving van wet- en regelgeving. • Alle initiële controles uit de jaarprogramma’s van alle deelnemende partijen worden uitgevoerd. • Waar nodig wordt handhavend opgetreden. • De afhandeling van klachten gebeurt binnen de met de deelnemers afgesproken termijn. Doelstellingen inhoudelijk en juridisch advies • Verstrekken van passend en kwalitatief goed advies over het ontwikkelen, inrichten en beheren van een duurzame leefomgeving. • Vertegenwoordigen van de OFGV en deelnemers in bezwaaren beroepsprocedures. Waar mogelijk zijn deze doelstellingen verwerkt in de tabellen bij de thema’s. De doelen die cursief gedrukt staan zijn afkomstig uit het collegeprogramma van gemeente Hilversum.
De overige doelen en activiteiten zijn afkomstig uit het Beleidskader VTH en de PDC van de OFGV. De activiteiten in de tabel aan de rechterzijde zijn niet altijd één op één te koppelen aan de doelstellingen in de tabel aan de linkerzijde. De prognosetabel is leidend bij de uitwerking van de taken in de thema’s en subthema’s. De Realisatietabel is de weerslag van de uitgevoerde taken over heel 2023.
Hieronder staan de aandachtspunten die door de gemeente zijn aangegeven die invloed hebben op meerdere milieuthema’s en producten en diensten van de OFGV. Per milieuthema zijn de specifieke aandachtspunten genoemd, indien daar sprake van is. Ontwikkeling spoorgebied en Crailo In samenwerking met de gemeenten Laren en Gooise Meren wordt het buurtschap Crailo ontwikkeld langs de A1. De OFGV heeft hiervoor werkzaamheden verricht op het gebied van grondverzet, bodemenergiesystemen, hogere waarden geluid en advisering externe veiligheid. Deze onderwerpen zijn verspreid in de getallen van de Realisatietabel opgenomen, maar zijn niet afzonderlijk herleidbaar op dit thema.
De Realisatietabel wordt voor de IBT-verantwoording gezien als de uitgevoerde jaaropdracht die is afgesproken tussen de deelnemer en OFGV, met inachtneming van de
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
5
flexibele inzet binnen toezicht van initiële controles milieu, administratief toezicht en themacontroles. Voor de financiële borging en verantwoording van de uitvoering van de afgesproken taken en producten wordt verwezen naar de separate financiële bestuur stukken zoals de Programmabegroting voor dit jaar (vastgesteld door het Algemeen Bestuur van Gemeenschappelijke Regeling OFGV in juni van het jaar voorafgaand aan het jaar van dit Uitvoeringsprogramma) en het jaarverslag van dit jaar (vast te stellen door het AB van de GR OFGV in juni van het jaar na afloop van het jaar van dit uitvoeringsprogramma).
Doelstellingen Beschermen en bevorderen van de kwaliteit van de leefomgeving: o Voorkomen en/of verminderen van vervuiling naar bodem, water en lucht. o Voorkomen en/of verminderen van overlast voor burgers. o Voorkomen en/of verminderen van externe veiligheidsrisico’s.
Activiteiten o Zorgdragen voor actuele en handhaafbare vergunningen. o Behandelen van meldingen en vergunningaanvragen. o Risicogericht en informatiegestuurd controleren op naleving van regels door bedrijven. o Tijdig afhandelen van klachten. o Bijhouden en actualiseren van het Risicoregister Gevaarlijke Stoffen. o Adviseren over externe veiligheidsrisico’s bij bestemmingsplannen.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • Actualisatie van vergunningen Een vergunning dient voorschriften te hebben die de fysieke leefomgeving voldoende beschermen en die controleerbaar en handhaafbaar zijn. Daarom controleert de OFGV regelmatig of de vergunningen nog actueel zijn. Actualisatie is verplicht bij ontwikkelingen op het gebied van de technische mogelijkheden tot bescherming van het milieu en bij wetswijzigingen.
•
•
De OFGV houdt actief de ontwikkelingen die spelen op het gebied van het Circulair Materialen Plan (CMP), de opvolger van het LAP3, in de gaten en neemt daarnaast deel aan de werkgroep hierover. Het CMP is met een jaar uitgesteld en treed vooralsnog op 1 januari 2026 in werking. Actualisatie van vergunningen als gevolg van de Omgevingswet Vanwege het overgangsrecht is er niet een directe noodzaak tot actualisatie van vergunningen in het kader van de Omgevingswet. In het VTH-beleidskader 2023-2026 worden kaders voor het actualiseren van vergunningen opgenomen. Deelname aan reguliere omgevingstafels Het initiatief voor een omgevingstafel komt altijd bij een gemeente vandaan. De OFGV neemt actief deel aan de omgevingstafels waar milieu een onderwerp is. De OFGV levert desgevraagd een advies over met welke milieuaspecten rekening gehouden moet worden bij het betreffende initiatief. De provincie en de OFGV maken afspraken over de taakverdeling bij door de provincie geïnitieerde omgevingstafels. Naast Omgevingstafels zijn er ook intaketafels ofwel haalbaarheidstoetsen. Tijdens de voorbereidingen op de Omgevingswet zijn er werkafspraken gemaakt met de partners
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
6
•
•
over het behandelen van deze nieuwe initiatieven. De OFGV wordt door deze werkafspraken merkbaar eerder betrokken bij nieuwe initiatieven. Dit wordt ervaren als een positieve ontwikkeling. Risicogericht toezicht De OFGV heeft in 2023 invulling gegeven aan het risicogericht toezichthouden. Bij risicogericht toezichthouden ligt de nadruk op het controleren van bedrijven waar de risico’s op ongewenste effecten het grootst zijn, in plaats van op het behalen van aantallen en uren. De OFGV baseert de frequentie van het toezicht bij bedrijven op een risicomatrix bestaande uit risico’s op ongewenste effecten op de leefomgeving en het naleefgedrag van branches. In nagenoeg elke branche is een veel voorkomende overtreding dat de stookinstallatie niet tijdig is gekeurd. Het periodiek keuren van de stookinstallatie en (gas)leidingen voorkomt brand- en explosiegevaar en beperkt de kans op emissies van schadelijke gassen. In 2023 heeft de OFGV een project uitgevoerd waarbij controles zijn uitgevoerd op de verplichte vierjaarlijkse SCIOS-keuring voor stookinstallaties met een nominaal vermogen vanaf 100 kW. Bedrijven met een dergelijke stookinstallatie zijn verplicht om de SCIOS-keuring iedere vier jaar uit te voeren om op deze manier een optimale en veilige verbranding van brandstoffen binnen een stookinstallatie zoveel mogelijk te kunnen garanderen.
Tijdens het project is gekeken naar de stookinstallaties binnen de branche kantoor- en verblijfsgebouwen binnen het werkgebied van de OFGV, met uitzondering van de gemeente Almere. In totaal hebben 116 bedrijven niet op tijd een SCIOS-keuring laten uitvoeren bij hun stookinstallatie. Bij deze bedrijven heeft de OFGV administratieve hercontroles uitgevoerd. Daarnaast heeft de OFGV er in 2023 voor gekozen om de capaciteit van toezichthouders in te zetten op het controleren van bedrijven waarbij de risico’s op ongewenste effecten het grootst zijn. Met als achterliggende reden dat het team toezicht bedrijven in 2023 te maken had met onderbezetting en het lastig was om nieuwe ervaren toezichthouders aan te nemen door de krappe arbeidsmarkt. In 2024 wordt actief ingezet op uitbreiding van het team door nieuwe trainees op te leiden tot toezichthouders milieu en door ervaren inhuurkrachten aan te nemen. Omgevingsveiligheid Op het vakgebied “omgevingsveiligheid” is in 2023 samen met de gemeente gestart met de activiteiten die nodig zijn voor de overgang van het RRGS (Register Risico's Gevaarlijke Stoffen) naar het REV (Register Externe Veiligheid).
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
7
Milieucontroles De onderstaande kaart toont de locaties waarbij de OFGV controles en hercontroles heeft afgerond in opdracht van de gemeente Hilversum in 2023.
Naleefgedrag branches De OFGV monitort het naleefgedrag van bedrijven op het gebied van milieuwetgeving. In 2023 was het naleefgedrag in de gemeente Hilversum 63%. Het is wel van belang om van het naleefpercentage van bedrijven in de gemeente Hilversum met voorzichtigheid conclusies te trekken gezien het beperkte aantal controles dat de OFGV op dit moment voor de gemeente Hilversum uitvoert.
Naleefgedrag per jaar voor Hilversum 100% 80%
69%
76%
84% 73% 63%
60% 40% 20% 0% 2019
2020
2021
2022
2023
Grafiek: Naleefgedrag totaal Hilversum
De OFGV monitort ook het naleefpercentage van bedrijven op het gebied van milieuwetgeving per branche voor het volledige werkgebied van de OFGV. Het naleefpercentage van de branches tankstations is 47%, veeteelt is 70% en industrie is 72%. Met name de branche tankstations heeft naar verhouding een aanzienlijk lager naleefpercentage ten opzichte van andere branches. Voor de branche tankstations bedraagt het naleefpercentage 47%. In 2024 zet de OFGV met name extra capaciteit in voor het uitvoeren van milieucontroles bij tankstations binnen het werkgebied.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
8
Klachtbehandeling In 2023 heeft de OFGV voornamelijk geluidsklachten afgehandeld voor de gemeente Hilversum. Een aanzienlijk gedeelte van de geluidsklachten zijn niet van toepassing voor de OFGV. Deze klachten zijn doorgestuurd naar de gemeente Hilversum. De geluidsklachten die wel van toepassing zijn voor de OFGV hebben betrekking op verschillende branches.
De diagram laat het aantal en soort afgehandelde klachten zien in de periode van 01 januari 2023 tot en met 31 december 2023. De klachtindiener krijgt binnen 7 dagen reactie van de OFGV. De afhandeltermijn is afhankelijk van de ernst en de omvang van de klacht.
Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Doelstellingen o Herstellen, behouden en versterken van bodemkwaliteit. o Beperken van illegale handelingen.
Activiteiten o Controleren op verwijderen van verontreinigingen (bewaken van termijnen en kwaliteit van saneringen). o Behandelen van meldingen besluit bodemkwaliteit (bbk). o Controleren op transport en toepassing van grond. o Informeren en adviseren over bodemkwaliteit bij ruimtelijke ontwikkelingen. o Actualiseren en bijhouden bodeminformatiesysteem (BIS).
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • PFAS
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
9
•
De provincie Noord-Holland is in overleg met de gemeenten over het opstellen van een gezamenlijke bodemkwaliteitskaart voor PFAS. De OFGV wacht op de resultaten van dit overleg voor er vervolgstappen kunnen worden gezet. Toezicht bodem fysiek De OFGV voert fysieke controles uit op de naleving van wet- en regelgeving bij bodemsaneringen en de toepassing van grond en bouwstoffen. Bodem is een van de landelijke dreigingsbeelden voor milieucriminaliteit. De OFGV is gestart met een methode van toezicht die meer aandacht besteedt aan mogelijke locaties waar onregelmatigheden kunnen voorkomen. In 2023 heeft de OFGV in het gehele werkgebied 72 controles op het Besluit Bodem Kwaliteit (Bbk) uitgevoerd. Bij 74% van de controles zijn overtredingen geconstateerd bij het toepassen en opslaan van grond en bouwstoffen. Een veel voorkomende overtreding is dat het toepassen en opslaan van grond op een locatie niet wordt gemeld. In gemeente Hilversum zijn geen gemelde controles uitgevoerd. Hiervan is de reden dat meldingen van partijen zand uit een zandwindgebied werden ingediend. Daarnaast werden tijdelijke opslagen ingediend, die vervolgens in hetzelfde projectgebied werden toegepast. De partijen zand van het zandwingebied zijn gecertificeerd en dus is het constateren van een overtreding klein. Om die reden lag de focus op vrije veldcontroles. Hierbij zijn geen afwijkingen geconstateerd.
Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
10
Doelstellingen o Beschermen van klimaat. o Terugdringen van energiegebruik bij bedrijven.
Activiteiten o Uitvoering geven aan artikel 2.15 Activiteitenbesluit in minimale vorm (basistoezicht energie). o Informatie geven aan gemeenten, provincies en bedrijven inzake energiebesparingsplicht, informatieplicht en de EML. o Stimulerend Toezicht Energiebesparing uitvoeren met behulp van Rijkssubsidie Versterkte Uitvoering Energiebesparing.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema binnen het werkgebied van de OFGV heeft uitgevoerd. • Versterkte Uitvoering Energiebesparing (VUE) Nederland staat voor de opgave om 55% minder CO2 uitstoot te realiseren in 2030. Daarom zijn bedrijven die per jaar meer dan 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m3 gas verbruiken, sinds 2019 verplicht hun energieverbruik te rapporteren en energiebesparende maatregelen te treffen. Om ondernemers te ondersteunen heeft het Rijk de stimuleringsregeling Versterkte Uitvoering Energiebesparing (VUE) beschikbaar gesteld. Eind 2022 was de derde ronde van de VUE (VUE3) goedgekeurd. Deze regeling liep tot 31 december 2023 en is nu afgerond. Voor de VUE zal er een losse rapportage volgen, wanneer alle informatie is verzameld. • Specifieke Uitkering Energiebesparing (SPUK EB) Het Rijk stelt voor 2022 tot en met 2026 een specifieke uitkering Energiebesparing (SPUK EB) beschikbaar aan Omgevingsdiensten. De SPUK EB heeft tot doel om meerjarig additionele capaciteit en kennis op het gebied van regulier toezicht en handhaving van de energiebesparingsplicht, informatieplicht en onderzoeksplicht bij toezichthoudende instanties op te bouwen. Hiermee moet het uitvoeren van energiebesparende maatregelen bij bedrijven en instellingen die onder deze verplichtingen vallen bevorderd worden.
•
In 2023 zijn er voor alle gemeenten bedrijvenlijsten opgesteld, waarbij is gefocust op de bedrijven in beeld krijgen waarvan wordt aangenomen dat deze moeten voldoen aan de informatie-, onderzoeks- en energiebesparingsplicht. Dit heeft gezorgd dat er nu meer inzicht is, om een start te kunnen maken in effectieve energiecontroles uitvoeren. Basistakenpakket 2024 In 2024 zal energie worden overgedragen als basistaak aan de OFGV. Om hierop voor te bereiden zijn er in 2023 al gesprekken geweest over de invulling hiervan. Dit ging over de invulling van de taak, maar ook de werkwijze hoe deze zou moeten worden ingevuld. Zo is er in 2023 een evaluatie geweest van de werkwijze zoals die tot op dat moment is uitgevoerd en welke punten daarin nog kunnen en/of moeten verbeteren, voordat de basistaak zal worden ingebed. Hierbij is het voornaamste punt dat handhaving een belangrijk onderdeel zal moeten worden binnen energietoezicht, waar dit voorheen nog niet dusdanig prominent is ingezet. Ook zijn er alvast PDC codes toegevoegd.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
11
Doelstellingen o Voorkomen en/of beperken van asbeststof in lucht, bodem en water door veilig slopen van asbestverdachte bouwwerken.
Activiteiten o Controleren op veilige en correcte verwijdering van asbest. o Controleren op juiste afvoer van asbesthoudende materialen. o Beoordelen van en adviseren over asbestinventarisatierapporten en asbestsloopmeldingen.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • Containerproject Door de gegevens in het Landelijk Meldpunt Afvalstoffen zorgvuldig te vergelijken met andere databases, zoals de ingediende meldingen bij de Nederlandse Arbeidsinspectie, ontstaat een beeld van asbestverwijderingen die niet zijn gemeld. De afsluiting van asbestcontainers en de markering van de containers gebeurt regelmatig niet op een juiste wijze. Hierdoor ontstaat er een risico op asbestbesmetting van de omgeving van de container en wordt er makkelijk ander afval in een container bijgegooid. In 2023 zijn twee containerprojecten uitgevoerd. Hierbij zijn 20 adressen per keer bezocht waarvan uit het LMA is gebleken dat hier vandaan asbest is vervoerd, bij de controle is nader onderzocht of hier een asbestsanering heeft plaatsgevonden en of deze wel juist is geïnventariseerd en gesaneerd. In 60% van de bezochte adressen zijn overtredingen geconstateerd. Veelal worden deze strafrechtelijk opgepakt. • Controle tussenopslagen asbest (meerjarig project 2020-2023) Een gedeelte van de geplande inspecties richt zich op tussenopslagen van asbest. Hierbij wordt de administratie nauwkeurig onderzocht om de herkomst van het ingezamelde asbest te achterhalen, met als doel informatie te verkrijgen over mogelijke illegale asbestverwijdering.
Om de effectiviteit van het project te vergroten, wordt samengewerkt met andere omgevingsdiensten. Deze samenwerking sluit aan bij de landelijke prioriteiten van Omgevingsdienst NL, politie en het Openbaar Ministerie op het gebied van asbest en gevaarlijke stoffen/afval. In 2023 zijn 5 tussenopslagen in het werkgebied van de OFGV gecontroleerd. Bij één locatie bleek geen tussenopslag van asbest meer plaats te vinden. Het melden van de aanvoer van asbest in Amice, van locatie naar tussenopslag, bleek regelmatig onvoldoende. De afvoer van asbest in Amice was in orde. Na goede advisering en bestuursrechtelijke aanschrijving is dit door de tussenopslagen goed opgepakt. In 2024 wordt op het juist melden in Amice scherp op toegezien. • Asbest toezicht De OFGV houdt toezicht op de verwijdering van asbest, gezien de gezondheidsrisico's die hieraan verbonden zijn. Strikte regels worden gehandhaafd om ervoor te zorgen dat de verwijdering en het vervoer van asbest in overeenstemming zijn met wettelijke voorschriften. Tijdens uitgevoerde controles is geconstateerd dat de meeste overtredingen betrekking hebben op onvoldoende afzetting, het ontbreken van de juiste documentatie op de werkplek en onvoldoende toegepaste onderdruk bij de sanering.
Een zorgwekkende constatering is dat in sommige gevallen aangetroffen asbest niet tijdig aan het bevoegde gezag is gemeld en toch door de saneerder is verwijderd.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
12
Om effectiever op te treden, zoekt de OFGV samenwerking met andere omgevingsdiensten, waarbij overtredingen worden gebundeld en gezamenlijke processen-verbaal worden opgemaakt. Deze benadering, geadviseerd door het functioneel parket, helpt bij het in kaart brengen van ondermijnende activiteiten en draagt bij aan een gezamenlijke aanpak. Van alle uitgevoerde fysieke controles bij asbestsaneringen blijkt dat er in 9% van de sanering overtredingen worden geconstateerd.
•
In de Hilversumse Meent zijn huizen met dezelfde daken, waar onder de nokvorst een asbesttoepassing aanwezig is, gesaneerd zonder asbestinventarisatie en -melding. De sanering was uitgevoerd door een buitenlandse sloper in opdracht van een Nederlands bedrijf. Dit is nog in onderzoek. Het betreft voormalige wooncorporatie woningen. Bij de woningen welke nog wel in beheer zijn van de wooncorporatie worden asbestsaneringen conform uitgevoerd. De OFGV levert aan de gemeente Hilversum per trimesterrapportage een overzicht van verwijderd asbest, inclusief de asbestdaken.
Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Doelstellingen o Voorkomen van onacceptabele geluidhinder.
Activiteiten o Adviseren over geluidsnormen bij evenementen. o Uitvoeren van geluidcontroles en geluidmetingen bij evenementen op verzoek van gemeente. o Afhandelen van meldingen en adviseren bij klachtmeldingen over laagfrequent geluid. o Uitvoeren van geluidcontroles en geluidmetingen bij inrichtingen n.a.v. klachten. o Adviseren over geluidsisolerende voorzieningen. o Afgeven van hogere waarde besluiten geluid, ontheffingen en akoestisch beheer bij industrieterreinen voor regulering van geluidshinder.
Voor de gemeente Hilversum zijn voor dit thema geen specifieke taken of werkzaamheden te melden. Alleen het onderdeel ‘Uitvoeren van geluidcontroles en geluidmetingen bij inrichtingen n.a.v. klachten’ is een activiteit die voor de gemeente in het takenpakket van de OFGV zit bij de overgedragen bedrijven. Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
13
Een aantal ondersteunende diensten van de OFGV draagt productief bij aan de kwaliteit van andere VTH-producten. Hieronder vallen randvoorwaardelijke taken zoals juridische ondersteuning, informatiebeheer en regionale samenwerking. Daarnaast is de overige advisering in dit thema benoemd waaronder de advisering omtrent de Omgevingswet.
Doelstellingen o
o o
Bijdragen aan kwaliteit van en samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. Naleven van wet- en regelgeving op alle genoemde wetten en thema’s. Voorbereid zijn op wijzigingen in weten regelgeving.
Activiteiten • • • • •
Juridisch adviseren bij vergunningverlening, toezicht en expertise. Inzetten van handhavingsinstrumenten. Voeren en ondersteunen van bezwaaren beroepszaken. Juridisch adviseren over milieuthema’s. Voorbereiden op diverse nieuwe weten regelgeving door middel van kennisdeling en advisering.
Specifiek 2023 De OFGV heeft in het uitvoeringsprogramma 2023 gemeld dat er een stijging in de bezwaar- en beroepszaken en handhavingsverzoeken te zien was. Deze stijgende lijn heeft zich in 2023 voor de gemeente Hilversum niet doorgezet. Juridische ondersteuning Bestuurlijk gevoelige zaken zijn niet vermeld in de jaarrapportage. Deze zijn opgenomen in de bestuurlijk gevoelige dossiers die tweemaandelijks met de bestuurder worden gecommuniceerd. Bedragen geïnd en verbeurd In 2023 zijn er twee dwangsommen ontvangen. Op 25-4-2023 een dwangbevel van € 750,- overgedragen aan Hilversum (zaak Z2023001482). En een dwangbevel van € 1.5000,- overgedragen aan Hilversum (zaal Z2023-010088). Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Doelstellingen o
Stimuleren en vormgeven van samenwerking bij uitvoering van VTH-taken.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
Activiteiten o
Deelnemen aan, faciliteren van en adviseren bij Bestuurlijk en Ambtelijk Omgevingsoverleg (BOO en AOO).
14
o o
o
Borgen van kennis, ervaring en kwaliteit. Bijdragen aan kwaliteit van en samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. Bevorderen van effectiviteit van handhaving en vergunningverlening.
o o o o
o
Organiseren van Handhavingsestafette. Organiseren van netwerkdagen. Aanbieden van cursussen en opleidingen. Beantwoorden van vragen over inhoudelijke en procedurele aspecten van milieu-onderwerpen. Registreren en toegankelijk maken van informatie voor partners en derden.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • Samenwerking met handhavingspartners en netwerkdagen In het verleden werd door de OFGV jaarlijks een handhavingsestafette georganiseerd in een bepaalde week. Gedurende deze week werden een aantal projecten gezamenlijk uitgevoerd. In de praktijk bleek deze methode niet werkbaar omdat verschillende netwerkpartners een week lang overal tegelijk moesten aanhaken en hierdoor onvoldoende capaciteit hadden om overal op te kunnen inzetten.
• •
•
In 2022 en 2023 is geëxperimenteerd door deze gezamenlijke controles over het gehele jaar te verspreiden. Deze integrale controles kunnen door iedere partner worden georganiseerd. De OFGV heeft deelgenomen aan deze integrale controles en heeft een aantal controles zelf georganiseerd. In iedere gemeente en provincie heeft tenminste één integrale controle plaats gevonden welke de OFGV had georganiseerd of hieraan heeft deelgenomen. Deze integrale controles zijn vaak gericht op bepaalde thema’s zoals ondermijning, afval, natuur, horeca en/of de branche ‘automotive’. Ook heeft OFGV deelgenomen aan diverse landelijke netwerkdagen zoals Netwerkdag VTH op 28-9-2023 i.s.m. de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) en OD-NL (landelijke vereniging van Omgevingsdiensten) Opleidingen 2023 was een hectisch jaar, los van het feit dat alle opleidingen weer fysiek hebben plaats gevonden, was het bij opleidingen ook druk met de Omgevingswet. Vanaf oktober zijn de opleidingen weer op de eigen locatie gegeven. Komend jaar zal in het teken staan van de transitie naar Omgevingsdienst NL. Deze stap wordt gemaakt om verder te professionaliseren en door middel van schaalvergroting een aanbod te ontwikkelellen wat uiteindelijk voor alle omgevingsdiensten als norm gaat gelden.
Tot de daadwerkelijke overdracht blijft ‘de winkel’ gewoon open, maar ligt de focus ook bij het ontwikkelen van trajecten voor nieuwe instroom in de vorm van trainees en zijinstromers. Intern is bij de OFGV geoefend voor de Omgevingswet. Voor de medewerkers van de OFGV zijn in de periode van 21 november-5 december de ‘Omgevingswetweken’ georganiseerd waarbij alle voorbereiding (vanaf 2016!) nog eens toegelicht, geoefend en ontsloten voor alle OFGV-medewerkers. AOO/BOO In 2023 is er tweemaal een Ambtelijk Omgevingsoverleg gehouden. Zoals gebruikelijk zijn veel actualiteiten, ontwikkelingen en casussen gedeeld. Met de (door)start van het Regionaalschakelpunt Bodem heeft het AOO er een nieuw inhoudelijk agendapunt bij. Helaas is in 2023 ook de voorzitter van het AOO gestopt. Na lange tijd dat deze functie niet was ingevuld heeft het AOO maar kort een voorzitter gehad. Voor de continuïteit van het AOO en de aansluiting bij het bestuurlijk overleg is het van belang de voorzittersfunctie bezet te hebben. De zoektocht naar een voorzitter is opnieuw gestart.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
15
Er is geen Bestuurlijk Omgevingsoverleg gehouden in 2023. Ten eerste omdat er ambtelijk geen volwaardige agenda was te maken en ten tweede omdat na de Provinciale Statenverkiezingen van maart 2023 enige tijd onduidelijkheid bestond over de voorzitterspositie. De OFGV heeft ook in 2023 de secretariaatsrol van het AOO(/BOO) vervuld. Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Doelstellingen o
o o
o
Stimuleren en vormgeven van samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. Borgen van kennis, ervaring en kwaliteit. Bijdragen aan kwaliteit van en samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. Bevorderen van effectiviteit van handhaving en vergunningverlening.
Activiteiten o
Voorbereiden op de inwerkingtreding van de Omgevingswet.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • De OFGV is voorbereid op de Omgevingswet! • Samenwerking In Flevoland zijn, op basis van de bestuurlijke samenwerkingsafspraken Omgevingswet Flevoland, al in 2022 werkafspraken vastgelegd voor Omgevingsoverleg en vergunningen en voor toezicht en handhaving. In 2023 is regionaal geoefend met deze werkafspraken. • In Gooi en Vechtstreek zijn in 2023 de werkafspraken voor Omgevingsoverleg en vergunningen ambtelijk vastgesteld. De werkafspraken komen in grote lijnen overeen met de afspraken die in Flevoland zijn gemaakt. Er zijn in Gooi en Vechtstreek nog geen werkafspraken voor Toezicht en Handhaving vastgesteld. • Voor de OFGV is het van belang dat de werkafspraken in beide regio’s in de uitvoering veel op elkaar lijken of hetzelfde zijn. Uniforme werkafspraken zijn van belang voor het ‘level playing field’ in het werkgebied voor de efficiënte uitvoering. • Adviseren deelnemers De verwachting en de bedoeling van de wet is dat omgevingsdiensten betrokken worden bij het opstellen van omgevingsplannen. Met hun gegevens uit de praktijk en de gebiedskennis hebben OD’s belangrijke informatie om uitvoerbaar beleid op te stellen.
In de aanloop naar de invoeringsdatum is de OFGV op dat front al gevraagd te adviseren bij bijvoorbeeld de Bruidsschatanalyse Omgevingswet. Binnen de OFGV zijn daartoe enkele medewerkers aangewezen die dergelijke integrale adviestrajecten begeleiden. Ook in 2023 is dat met regelmaat gedaan. Naar aanleiding van de eerste ervaringen is en wordt de werkwijze hiervoor geoptimaliseerd. • Kennis en kunde medewerkers Vanuit een projectgroep Implementatie Omgevingswet is de organisatie voorbereid op de Omgevingswet. Een belangrijk deel daarvan betrof het informeren en opleiden van
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
16
de medewerkers. Maar vooral het oefenen van casussen, met het DSO, met de samenwerkingsfunctionaliteit, met het op de Omgevingswet aangepaste zaaksysteem etc. hebben de medewerkers zich zo goed als mogelijk bekwaamd in de Omgevingswet. Van 21 november tot en met 5 december 2023 is dit alles nogmaals de revue gepasseerd in de Omgevingswetweken. Casussen, informatie- en kliksessies, verdiepende themabijeenkomsten etc. hebben alle medewerkers bereikt en hen bewust gemaakt van de veranderingen en bekend gemaakt met de nieuw ingerichte werkprocessen. Gelet op de grote deelname, de vele medewerkers die sessies begeleidden en de scherpe vragen die gesteld werden, kan met overtuiging gesteld worden dat de OFGV-medewerkers de kennis en kunde bezitten om de Omgevingswet uit te voeren. Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
17
Bijlage 1: Realisatietabel OFGV 2023 gemeente Hilversum
Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek Botter 14-15 Postbus 2341 8203 AH LELYSTAD T. 088-6333 000 E. info@ofgv.nl W. www.ofgv.nl Opdracht: Jaarrapportage 2023 Datum: maart 2024
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Hilversum
18
BIJLAGE 1 Realisatietabel gemeente Hilversum 2023 Bedrijven Vergunningen en meldingen A03.1 Vooroverleg milieu R01.1 Oprichtingsvergunning R01.2 Revisievergunning R01.3 Veranderingsvergunning R01.4 Milieuneutrale veranderingsvergunning R01.5 Intrekkingsbesluit (op verzoek) R01.6 Intrekkingsbesluit (ambtshalve) R01.7 Geactualiseerde vergunning R01.8 Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) Omgevingsvergunning beperkte milieutoets R02.1 (industriële inrichting) Omgevingsvergunning beperkte milieutoets R02.2 (agrarische inrichting) R02.3 Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (GBES) R03.1 Behandeling melding Activiteitenbesluit R04.1 Maatwerkvoorschrift R04.2 Maatwerkbesluit indirecte lozing R04.3 Intrekking maatwerkvoorschrift R05.1 Gelijkwaardigheidsbesluit R06.1 Beoordeling rapportageverplichting R06.2 Beoordeling E-PRTR-rapportage R06.4 Toets milieujaarverslag R07.1 Behandeling kennisgeving APV R07.2 Behandeling kennisgeving mobiele puinbreker R08.1 Ontheffing route gevaarlijke stoffen R14.1 Ontheffing verbranden buiten inrichtingen R14.5 Ontheffing storten buiten inrichting R24.2 Behandeling melding vuurwerkopslag D14.1 M.e.r.-beoordelingsbesluit D14.2 Beperkte m.e.r.-procedure
Prognose 2023
T1
Vanaf T2 cumulatieve optelling T2 T3 Toelichting
1 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0 0 0 0
1
0
0
0
0 0 6 1 0 0 0 0 0 0 0 -
0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 -
0 0 4 1 0 0 0 0 0 0 0 -
0 0 6 1 0 0 0 1 0 0 0 -
D14.3 D14.4 Toezicht T01.1 T01.2 T01.2.1 T01.2.2 T01.2.3 T01.3.1 T01.3.2 T01.3.3 T01.5 T02.1 T02.2 T02.3 T04.1 T06.1 T07.1 T17.1 Bodem R10.3 R10.5 R10.7 R12.1 R12.2 R15.1 T09.1 T09.2 T09.3 T09.4 T09.6 T09.7
Uitgebreide m.e.r.-procedure Beoordelen Passende Beoordeling
-
-
-
-
Preventieve administratieve controle Themacontrole Themacontrole - Vuurwerkverkoop Themacontrole - Co-vergisting Controle indirecte lozing Initiële controle milieu - eenvoudig Initiële controle milieu - standaard Initiële controle milieu - complex Opleveringscontrole Repressieve administratieve controle Hercontrole Sanctiecontrole Controle mobiele puinbreker Klachtbehandeling Ongewoon voorvalmelding Transportcontrole
1 4 4 0 0 8 8 9 0 0 22 5 10 0 0
0 0 2 0 0 4 0 1 0 0 3 2 4 0 0
0 3 2 0 0 4 5 2 0 0 12 2 7 1 0
0 10 5 0 0 4 5 7 0 0 19 4 20 2 0
Instemming Saneringsplan Instemming Plan van aanpak niet ernstig geval van bodemverontreiniging Beoordeling bodemonderzoek Beoordeling melding Besluit bodemkwaliteit Beoordeling melding toepassen IBC bouwstof Behandeling melding lozing buiten inrichting / WKO Controle bodemsanering Wbb Controle bodemsanering zorgplicht Wbb en BUSsaneringen Controle bodemsanering administratief Controle opslaan en toepassen Controle lozen buiten inrichting Controle nazorglocaties
-
-
-
-
25 0 -
3 0 -
7 0 -
12 0 -
1 5 -
0 1 0 -
0 0 0 -
0 0 0 -
Bbk controle
T09.8 T09.9 T10.1 A02.1.9 D05.3 D06.1 Asbest R20.1 R20.2 T04.4 T04.5 Geluid R17.1 R18.1 R18.2 R18.3 T12.1 T12.2 D09.1 D10.1
Beoordelen plan van aanpak nieuw geval van bodemverontreiniging Beoordelen monitoringsrapportage Gebiedscontrole saneren en graven Beleidsadvies Bodemkwaliteitskaart Beleidsadvies bodem Bodeminformatie cq. rapportage aan makelaars Afhandeling asbestsloopmelding incl. asbestinventarisatierapport Advies n.a.v. asbestinventarisatierapport en asbestsloopmelding Administratieve controle asbestsanering Initiële controle asbestsanering
Beschikking hogere waarde Ontheffing geluidsbelasting Bouwbesluit Ontheffing geluidsbelasting APV Ontheffing geluidsbelasting APV t.b.v. evenement Geluidscontrole evenementen Geluidscontrole inrichtingen Akoestisch beheer industrieterrein Autonome sanering Sanering n.a.v. hogere waardebesluiten bij D10.2 reconstructie D11.1 Rapportage EU-richtlijn omgevingslawaai D12.1 Rapportage monitoring NSL Overige taken en dienstverlening Juridische ondersteuning H01.4 Voornemen last onder dwangsom H01.1 Last onder dwangsom H01.2 Last onder bestuursdwang H02.1 Invordering H02.2 Intrekking dwangsom H02.3 Intrekking bestuursdwang H03.1 Bestuurlijke strafbeschikking milieu (BSBm)
0 12 1 -
0 0 4 0 0 0
0 0 8 0 0 1
0 0 12 0 0 3
0
0
0
0
400 300 100
139 77 43
279 161 84
404 272 113
1 -
0 -
0 -
0 -
-
-
-
-
10 2 0 1 1 0 0
2 0 0 0 0 0 0
3 2 0 2 0 0 0
7 3 0 3 1 0 0
H04.1 H05.1 H06.1 J01.1 J01.2 J02.1 J02.2 J02.3
Proces verbaal functioneel parket Besluit op handhavingsverzoek Bevel bodemonderzoek en -sanering Behandeling bezwaar met voorlopige voorziening Behandeling bezwaar zonder voorlopige voorziening Behandeling beroep met voorlopige voorziening Behandeling beroep zonder voorlopige voorziening Behandeling hoger beroep met voorlopige voorziening Behandeling hoger beroep zonder voorlopige J02.4 voorziening J04.1 Gedoogbesluit D03.1 Behandeling WOB-verzoek Overige advisering A01.1 Advies ruimtelijke plannen A01.4 Advies milieuaspecten calamiteit A01.5 Advies milieuaspecten taakuitoefening bevoegd gezag A01.8 Advies quickscan Wet Natuurbescherming A01.9 Integraal advies ruimtelijke ordening A02.1 Beleidsadvies milieu A04.1 Advies noodzaak MER A04.2 Advies MER-rapport A04.3 MER-beoordeling D01.2 Verstrekken van milieu-informatie 0 -
Uit te voeren taak zonder aantallen Niet ingebrachte taak
0 0 0 1 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
7 6
5 0
4 1
2 6 3