17. Raadsinformatiebrief 2024-4 inzake Opvang derdelanders Oekraine
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Van
Burgemeester en Wethouder/Burgemeester
Zaak nr.
1403966
Aan
Gemeenteraad
RIB nr.
2024 - 4
Portefeuillehouder
B. Heller
Datum
19 februari 2024
Informatie bij
Mariska de Gooijer
Tel. nr.
14035
Onderwerp Derdelanders in de Oekraïne opvang
Kernboodschap Het Recht op Tijdelijke Bescherming (RTB) stopt voor derdelanders op 4 maart 2024. Zij krijgen vanaf 5 maart 2024 een vertrektermijn van 28 dagen en dienen de gemeentelijke opvang uiterlijk op 1 april 2024 te verlaten. Vanaf 2 april 2024 kan de gemeente hen gedwongen ontruimen met inzet van de politie.
Aanleiding In dit document bedoelen we met derdelander: een persoon zonder de Oekraïense nationaliteit, met een tijdelijke verblijfsvergunning in Oekraïne, die zich vóór 19 juli 2022 heeft ingeschreven in de Basisregistratie Personen. Personen (en gezinsleden) met een andere nationaliteit dan de Oekraïense die een permanente verblijfsvergunning hebben in Oekraïne of een verblijfsvergunning die nationale of internationale bescherming biedt behouden wel recht op bescherming onder de RTB. De Raad van State heeft in haar uitspraak van 17 januari 2024 aangegeven dat het Recht op Tijdelijke Bescherming (RTB) voor de groep derdelanders van rechtswege eindigt op 4 maart 2024. Zij mogen vanaf 5 maart 2024 niet meer werken en krijgen vanaf deze datum 28 dagen de tijd (vertrektermijn) om Nederland te verlaten. Vanaf 02 april 2024 hebben zij geen recht meer op opvang en leefgeld welke op dit moment door de gemeente verzorgd worden. In gemeente Hilversum verblijven volgens de IND registratie in totaal 78 derdelanders, waarvan 7 personen verblijven in de particuliere opvang (POO). Volgens registratie van locaties hebben wij nog 52 derdelanders in de Gemeentelijke Opvanglocaties Oekraine (GOO). Waarschijnlijk zijn er dus een aantal mensen vertrokken in de afgelopen periode die zich niet hebben uitgeschreven bij de BRP.
Consequenties Als gemeente informeren we derdelanders middels voorlichting in kleine groepen samen met het locatiemanagement en vluchtelingenwerk. Daarbij stimuleren we hen om gebruik te maken van de vrijwillige vertrekregeling. Met deze regeling kunnen zij een vliegticket, een geldbedrag en hulp krijgen van de Dienst Terugkeer en Vertrek (DT&V) om vrijwillig Nederland te verlaten. De regeling is actief tot 4 maart 2024. DT&V is tweemaal fysiek aanwezig op locatie zodat derdelanders zich kunnen aanmelden voor de regeling. Met degenen die geen gebruik maken van de regeling en niet van plan zijn om vrijwillig te vertrekken zullen we een individueel vertrekgesprek voeren waarbij we hen nogmaals voorlichten en wijzen op de mogelijke consequenties (gedwongen ontruiming). Vanaf 2 april 2024 kan de gemeente starten met gedwongen ontruiming. In de driehoek wordt afgestemd hoe en wanneer dit zal plaatsvinden. 1
Asiel Derdelanders die reeds asiel hebben aangevraagd voor 4 september 2023 mogen in de GOO blijven totdat er plek is bij het COA. Omdat zij zich al aangemeld hebben voor een reguliere asielaanvraag hoeven en kunnen zij niet naar het aanmeldcentrum in Ter Apel. Wegens humanitaire overwegingen blijven zij in de GOO totdat er plek is bij het COA. Het gaat om 19 personen. Kosten worden gedeclareerd bij het COA. De derdelanders die niet vóór 4 september 2023 hebben aangegeven de asielprocedure te willen doorlopen maar dat alsnog willen doen, moeten fysiek naar het aanmeldcentrum in Ter Apel om zich aan te melden. De gemeente zal hen voorzien van een vervoersbewijs voor het openbaar vervoer. Vanuit daar worden zij bij het COA geplaatst.
Vervolgtraject De stappen voor de gemeente zien er globaal als volgt uit: 1. Gemeente organiseert samen met locaties en VWN voorlichtingsbijeenkomsten voor groepen van 5 tot 10 personen. 2. Gemeente organiseert samen met DT&V inloopmomenten op locatie waar derdelanders zich kunnen aanmelden voor de vertrekregeling. 3. Gemeente stuurt diversie brieven; a. modelbrief ‘beëindigen opvang’ naar alle derdelanders in de GOO zonder lopende asielaanvraag b. een informatiebrief naar derdelanders in de Particuliere Opvang Oekraïne (POO) c. een informatiebrief derdelanders met een lopende asielaanvraag d. een flyer met informatie naar de gastgezinnen. 4. Gemeente inventariseert de hoeveelheid aanwezigen na 5 maart 2024 en de kans op onvrijwillig vertrek. 5. Gemeente en locatiemanagement voeren samen een individueel vertrekgesprek met nog aanwezige derdelanders in de GOO en leggen het gespreksverslag vast voor dossieropbouw. 6. Eind februari wordt voor de laatste keer leefgeld verstrekt voor de periode maart. Degenen met een lopende asielaanvraag die mogen blijven in de GOO ontvangen nog wel leefgeld totdat zij overgeplaatst worden naar een COA opvang. 7. Vanaf 2 april 2024 kunnen niet vertrokken personen door de gemeente gedwongen te vertrekken uit de GOO, eventueel met inzet van de politie.
Twee weken voorafgaand aan dit moment inventariseren we het aantal nog aanwezige derdelanders en bepalen we de aanpak in overleg met de driehoek. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
mr. C.P. Torres Barrera
dr. ir. G.M. van den Top
Bijlage(n): n.v.t. Deze raadsinformatiebrief is digitaal beschikbaar op internet onder “Vergaderstukken”, B en W-vergadering van 13 februari 2024.
2