11. Raadsinformatiebrief 2025-34 inzake Werken naar een nieuwe juridische grondslag - horecaterrassen 2025-2027

Wat pleit tegen verlenging Wel of geen definitieve verlenging?

Het merendeel van de aanwezige ambtenaren op de werksessie is geen groot voorstander. Het kan wel, maar niet overal en alleen met duidelijke kaders. Een verlenging van exacte hetzelfde als hoe het tijdens corona ging is niet wenselijk en niet haalbaar met alle overige belangen. Grootste knelpunten 1. Beperkte toegankelijkheid voor de hulpdiensten •

•

2.

41

Probleem: toegankelijkheid voor veiligheidsdiensten in geding, afspraken worden niet altijd nagekomen (bij evenementen bijvoorbeeld), onduidelijk waar laden en lossen, zorgt voor blokkades. Oplossing: strenger toezicht, handhaafbaar beleid, herinrichting, maatwerk en meer capaciteit bij handhaving en vergunningsverlening.

Verrommeling/ruimtelijke kwaliteit van de openbare ruimte •

Probleem: onduidelijke structuur en grenzen, afscheiding soms lelijk en met vaste objecten, van wie is de ruimte?

•

Oplossing: eenduidige regels (terrassenbeleid?), handhaven, maatwerk en verbod op Groest.

1. Het zorgt voor (verkeers) onveiligheid – hulpdiensten 2. Verstoring/in beslag nemen van de openbare ruimte 3. Het zorgt voor een rommelig straatbeeld/geen uniforme uitstraling

4. Het zorgt voor (geluids)overlast 5. Onduidelijk of het leidt tot het gewenste effect

Bijlage 3

Samenvatting 2e interne werksessie 17 september Algemene conclusies en toekomstige opties

• Er is een voorkeur voor de permanente optie voor grotere terrassen vanuit participatie → moet opvolging krijgen. • Duidelijke regels voor terrassen. Bestaand beleid (APV, horecaverordening en nadere regels terrassen) moeten beter op elkaar aansluiten, ook op andere visie voor het centrum. Mogelijk moeten de regels worden aangescherpt (op bijvoorbeeld: calamiteitenroute, uitstraling, gebruikte materialen).

• Nieuwe terrastekeningen op vergunning, maak deze ook gelijk digitaal in één systeem. Verantwoordelijkheid voor team horeca of afdeling openbare ruimte. • Het is maatwerk, op sommige locaties beperkingen door: smalle stoep, blindengelijdenstrook, calamiteitenroute laden/lossen. • De regels moeten duidelijk worden gecommuniceerd (intern en extern), en ook worden opgevolgd: optreden wanneer nodig. • Om op te treden is meer capaciteit nodig op handhaving, met name “juridische handhaving”. • Omgang met precario vergt nog verdere afstemming en leidt mogelijk tot ontevreden horecaondernemers. Zorg dat gelijktijdig met het verhaal van de vergrote terrassen wordt uitgewerkt. Is namelijk ook van invloed op keuze ondernemer voor aanvraag vergroot terras. 42

Hoe nu verder?

• Ondernemers laten weten dat de tijdelijke maatregel is komen te vervallen en de uitgebreide terrassen per 1 oktober verwijderd moeten gaan worden. De uiterlijke datum hiervoor is 31 december. (besluit college B&W 24 september 2024). • Deze evaluatie vormt het 0-punt, waarmee kan worden besloten hoe nu permanent verder te gaan. • Doorgaan met bestaande regels of de verordening aanpassen? • Vergunningverlening voor (uitgebreid) terras dient goed intern te worden afgestemd met alle relevante afdelingen. • De ondernemers meenemen en een duidelijk tijdpad krijgen over hoe de gemeente verder wil gaan. Ze kunnen direct alweer een vergunning aanvragen voor groter terras, maar zonder aanpassing regels is de kans groot dat deze dan geweigerd wordt.