01 Collegebrief Inzake Bestuurlijke reactie Verslag van bevindingen PSA jaarrekening 2025 (1927928)

GEMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM

Aan de gemeenteraad cc commissieleden cc pers

BEZOEKADRES RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELEFOONNUMMER: 14 035 WWW.HILVERSUM.NL

29 mei 2026 ZAAKNUMMER 1968272 BEHANDELD DOOR J. van Wieringen TELEFOON +31356292198 UW KENMERK 1968272 BIJLAGEN 1 BETREFT Bestuurlijke reactie Verslag van bevindingen PSA jaarrekening 2025 DATUM

Geachte raadsleden, Op 26 mei 2026 ontvingen wij de controleverklaring en het verslag van bevindingen bij de jaarstukken 2025 van onze accountant PSA. In de Audit- en Rekeningcommissie van 3 juni 2026 wordt in aanwezigheid van de wethouder Financiën het verslag van bevindingen 2025 besproken. De raad heeft de accountant (PSA) opdracht gegeven om de jaarrekening 2025 te controleren. De accountant heeft een goedkeurende controleverklaring verstrekt voor het getrouwe beeld, inclusief de daarin opgenomen rechtmatigheidsverantwoording van het college. Een goedkeurende verklaring betekent dat de jaarrekening een getrouw beeld geeft van zowel baten en lasten over het jaar 2025 als de balans per einde van het jaar. De jaarstukken zijn in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) opgesteld. In het verslag van bevindingen wordt deze verklaring toegelicht en geeft de accountant inzicht in de belangrijkste bevindingen bij de controle Jaarrekening 2025 en de (ontwikkeling van de) interne beheersing van de gemeente Hilversum. Dit verslag van bevindingen is als bijlage bij deze brief opgenomen.

1

Het college van burgemeester en wethouders is tevreden met de uitkomst van de accountantscontrole en daarmee het positieve accountantsoordeel. Wij spreken daarnaast onze waardering uit voor de inzet en betrokkenheid van onze interne organisatie in goede onderlinge samenwerking met onze accountant in het verantwoordings- en controleproces. Wij zijn ons ervan bewust dat blijvende aandacht nodig is voor het verder terugdringen van de rechtmatigheidsfouten en het opvolgen van de aanbevelingen van de accountant. In deze brief geven wij een reactie op de belangrijkste bevindingen van onze accountant. Het college legt zelf verantwoording af over de naleving van de regels voor het financiële reilen en zeilen in de organisatie middels de rechtmatigheidsverantwoording die is opgenomen in de jaarrekening. De accountant toetst of de door ons afgegeven verklaring een getrouw beeld geeft. Met andere woorden de accountant beoordeelt of onze verantwoording over de rechtmatigheid adequaat onderbouwd is. In het kader van de rechtmatigheidsverantwoording constateert het college dat de begrotingsafwijkingen op programmaniveau de door de raad vastgestelde rechtmatigheidsgrens overschrijden. Deze overschrijdingen zijn formeel als onrechtmatig aan te merken, aangezien de gerealiseerde lasten de door de raad geautoriseerde budgetten overschrijden.

Het college is echter van oordeel dat deze afwijkingen als acceptabel moeten worden beschouwd. De afwijkingen passen binnen het door de raad vastgestelde beleid en zijn grotendeels het gevolg van toepassing van verslaggevingsvoorschriften zoals opgenomen in het BBV en de nadere duiding daarvan in het kader van de accountantscontrole. Het college concludeert dat, ondanks de overschrijding van de rechtmatigheidsgrens, geen sprake is van onrechtmatig handelen in materiële zin. De afwijkingen zijn toereikend toegelicht en passen binnen de beleidskaders zoals door de raad vastgesteld. Ten aanzien van de balansmutaties stelt het college vast dat deze rechtmatig tot stand zijn gekomen en in overeenstemming zijn met de geldende wet-en regelgeving. Onze accountant constateert verder dat de toenemende taken, activiteiten en ambities een impact hebben op de organisatie. De balans tussen de beschikbare capaciteit en ambities raakt daardoor verstoord op verschillende onderdelen. Wij erkennen dat budgetten, capaciteit en taken in samenhang moeten worden overwogen om tot een realistische begroting te komen. Om de balans te behouden, is het voor de gehele gemeente (raad, college en ambtelijke organisatie) belangrijk om keuzes te durven maken. Dit helpt om de (stapeling aan) opgaven dichter bij de realistische uitvoeringskracht te brengen. Bij het opstellen van de Voorjaarsnota 2

2026 (en komende begroting 2027) is het meer in balans brengen van ambities, taken, capaciteit en budget meegenomen bij de afwegingen van het college.

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

3