vvgb zonnepark De Linden (3 Bijlage 1a Zienswijze provincie - geanonimiseerd)

Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC ’s-Hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12

Gemeente Hilvarenbeek Postbus 3 5080 AA HILVARENBEEK

Fax (073) 680 76 80 www.brabant.nl IBAN NL86INGB0674560043

Bereikbaarheid openbaar vervoer en fiets: www.brabant.nl/route

Datum

5 mei 2021 Ons kenmerk Onderwerp

C2279213/4885190

Zienswijze ontwerp-omgevingsvergunning ‘Zonnepark 'De Linden', Hilvarenbeek’

Uw kenmerk

Contactpersoon

Telefoon

Geacht college, Email

Het ontwerp-omgevingsvergunning ‘Zonnepark 'De Linden', Hilvarenbeek‘ ligt tot en met 12 mei 2021 ter inzage. Op grond van artikel 3.8, van de Wet ruimtelijke ordening, dienen wij hierbij zienswijzen in tegen deze omgevingsvergunning. Planbeschrijving

Het ontwerp Zonnepark 'De Linden', Hilvarenbeek voorziet in een zonnepark van 3 ha aan de Ambrosiusweg en is gelegen nabij de A58/A65 en de provinciale weg N269. Het plangebied is op grond van de Interim omgevingsverordening gelegen in gemengd landelijk gebied en tevens rust de aanduiding reservering waterberging op dit gebied. Van het plangebied van ca. de 5,3 ha wordt ca. 2 ha aangewend voor de landschappelijke inpassing. Vooroverleg

Bij brief van 13 januari 2021, kenmerk C2273424/4819621, heeft onze Eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling gereageerd op het voorontwerp. Uit nader verkregen ambtelijke informatie van de gemeente blijkt dat het zonnepark geen onderdeel uitmaakt van het up-cycle centrum. Tevens is aangegeven dat de vooroverlegreactie (per abuis) niet is betrokken bij de ruimtelijke onderbouwing van het ontwerp-omgevingsvergunning.

Bijlage(n)

-

Provinciaal beleidskader

Datum

Het provinciaal ruimtelijk beleid is vastgelegd in de Brabantse Omgevingsvisie. De te beschermen provinciaal ruimtelijke belangen zijn vertaald in de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant (IOV) die op 5 november 2019 in werking is getreden. Onze reactie is gebaseerd op deze documenten. Zowel de omgevingsvisie als de IOV zijn te raadplegen via www.omgevingswetinbrabant.nl

5 mei 2021 Ons kenmerk

C2279213/4885190

Inhoudelijk standpunt

Omdat de eerder verstuurde vooroverlegreactie voor deze omgevingsvergunning niet is betrokken bij het ontwerp wat nu voorligt, althans niet duidelijk is wat hierover is afgewogen herhalen wij de strekking van deze reactie hieronder.

‘Inhoudelijke standpunt Het gaat hier om een grondgebonden zonnepark buiten bestaand stedelijk gebied. Deze zonneparken moeten voldaan aan de bepalingen zoals opgenomen in aan artikel 3.41 IOV. Locatieafweging Belangrijke toetsingscriteria bij artikel 3.41 IOV zijn : a. uit onderzoek blijkt dat de capaciteit voor het opwekken van duurzame energie in Stedelijk gebied, op bestaande bouwpercelen en rekening houdend met de ontwikkelingsmogelijkheden van windenergie onvoldoende is; b. de nieuwvestiging past in het onderzoek naar geschikte locaties voor zelfstandige opstellingen van zonnepanelen, gelet op zorgvuldig ruimtegebruik en omgevingskwaliteit e. de ontwikkeling op regionaal is afgestemd met omliggende gemeenten en de netwerkbeheerder, gelet op de ontwikkelingen van overige duurzame energie initiatieven in de omgeving. De onderbouwing, waarom dit zonnepark nodig is, is voornamelijk gebaseerd op de Nota Energietransitie, de Visie Grootschalige opwek Hilvarenbeek (februari 2019) en Kadernota VGO (16 mei 2019). In de Visie zijn de ambities uit de Nota Energietransitie vertaald. Hierin staat dat de gemeente tot en met 2020 maximaal 50 ha aan zonnepanelen kan toestaan. De onderbouwing onder verwijzing naar deze beleidsdocumenten om dit zonnepark op deze locatie toe te staan achten wij niet toereikend.

Wij stellen vast dat deze locatie deel uitmaakt van energiehub de Baars en bovendien betreft dit één van de mogelijke locaties voor de door uw gemeente gewenste upcycle-centrum. Het betreft de locatie die vanuit de locatiestudie als (meest) geschikt naar voren komt. De aanleg van een zonnepark op deze plek vormt direct een belemmering voor de keuze mogelijkheden voor hetupcyclecentrum op deze locatie. In de ruimtelijke onderbouwing bij dit zonnepark is niet terug te vinden hoe de gemeente de voorgenomen ontwikkeling in samenhang met bovenstaande lopende ontwikkelingen heeft beoordeeld. Evenmin is duidelijk wat de overwegingen daarbij zijn om vooruitlopend op de afloop van deze lopende ontwikkelingen op voorhand dit zonnepark ter plaatse toe te staan.

2/4

Vanuit de provincie sturen we aan op een (bestuurlijke) discussie met de betrokken gemeenten om de vóór- en nadelen van de verschillende locaties voor het upcycle-centrum te bespreken om op basis daarvan een subregionaal gedragen keuze te maken. Vergunningverlening van dit zonnepark zou een dergelijke discussie doorkruisen. Dit geldt voor het upcycle-centrum, maar ook voor de gebiedsontwikkeling de Baars. Ook daarover wordt nog bestuurlijke discussie gevoerd. Het nu toestaan van dit zonnepark zou betekenen dat de gemeente op deze wijze stuurt in de keuzerichting. Wij verzoeken de gemeente dan ook om met deze ontwikkeling te wachten, totdat bestuurlijke keuzes zijn gemaakt rond het upcycle-centrum en de gebiedsontwikkeling De Baars en dan te bezien of dit zonnepark daarbinnen past. Dus wij vragen om het verband tussen locatiekeuze en de twee gebiedsontwikkelingen te leggen en de bespreken met de omliggende gemeenten of zij dit als een belemmering zien. In dit verband wijzen wij dan ook op het vereiste van regionale afstemming zoals opgenomen in artikel 3.41 lid 1 sub e IOV. Uit de ruimtelijke onderbouwing kunnen wij alléén opmaken dat de met de netbeheerder is afgestemd.

Datum

5 mei 2021 Ons kenmerk

C2279213/4885190

Landschappelijke inpassing Ten aanzien van de landschappelijke inpassing constateren wij dat hoofdzakelijk is gekozen voor het inrichten van een zone ten behoeve van ‘kruidenrijk grasland’. Wij zijn van mening dat hier een magere onderbouwing aan ten grondslag ligt en vragen om een landschappelijke inpassing, welke op een krachtigere wijze bijdraagt aan het landschap. Maatschappelijke meerwaarde Ten behoeve van maatschappelijke meerwaarde worden globaal voorstellen gedaan voor financiële participatie (oprichten van een omgevingsfonds) en samenwerken met de omgeving. Wij vragen dit meer concreet vorm te geven en toe te lichten’.

3/4

Datum

Conclusie

5 mei 2021

Wij verzoeken u om de onderdelen van het plan die nog niet in overeenstemming zijn met de Interim-Omgevingsverordening aan te passen. Dáárnaast verzoeken wij u met nadruk de aanpassing van de omgevingsvergunning met ons af te stemmen vóórdat de omgevingsvergunning wordt verleend.

Ons kenmerk

C2279213/4885190

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze,

projectleider uitvoering Wet RO In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend.

4/4