Verordening Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 1046884

gemeente Hilvarenbeek

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 11 december 2025 : 7 oktober 2025 : Samenleving van 19 november 2025 :8 : : Verordening Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp 2026

Voorstel 1. In te stemmen met het vaststellen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp 2026; 2. In te stemmen met het intrekken van de Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2023.

Inleiding Op 1 januari 2015 zijn de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 in werking getreden. Op basis van deze wetten zijn veel taken welke voorheen bij de provincie of het rijk waren belegd naar de gemeente overgeheveld. Dit heeft destijds geresulteerd in twee gemeentelijke verordeningen: - Verordening Jeugdhulp gemeente Hilvarenbeek 2015; - Verordening Wet maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2015 Met ingang van 1 april 2019 zijn beide verordeningen samengevoegd en aangepast aan de nieuwe contracten welke op beide met ingang van die datum zijn gaan lopen. Op 25 september 2021 heeft de gemeenteraad van Hilvarenbeek ingestemd met de uitgangspunten inkoop sociaal Domein. Op basis hiervan is de verordening destijds aangepast in de ‘Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning Hilvarenbeek 2023’ In de tussenliggende periode zijn er enkele uitspraken geweest van de Centrale Raad van Beroep die maken dat de verordening op onderdelen moet worden gewijzigd. Daarnaast is gebleken dat het samenvoegen van de verordeningen in de uitvoering heeft geleid tot onduidelijkheden. Om die reden is ervoor gekozen de verordening anders in te delen. Dit alles heeft geleid tot de ‘ Verordening Maatschappelijke ondersteuning en Jeugdhulp Gemeente Hilvarenbeek 2026’

Argumenten 1.1 Een aantal recente uitspraken van de Centrale Raad van Beroep met betrekking tot eigen kracht (jeugdhulp) en het informele persoonsgebonden budget (maatschappelijke ondersteuning) vraagt om een aanpassing van de Verordening

1

Raad van 11 december 2025, nr. 8

In de huidige Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning is eigen kracht binnen de Jeugdwet nog niet beschreven zoals is vastgesteld in de richtinggevende uitspraken van de Centrale Raad van Beroep van 29 mei 2024. Door aanpassingen die gedaan zijn in de verordening die nu voorligt voldoen wij als gemeente aan hetgeen bepaald is in de betreffende uitspraken. In de huidige verordening Jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gelden andere uitgangspunten voor het bepalen van de hoogte van een informeel persoonsgebonden budget. Na de uitspraken van de Centrale Raad van Beroep is bepaald dat voor het vaststellen van de hoogte van een informeel persoonsgebonden budget aansluiting moet worden gezocht bij de betreffende CAO. Door aanpassingen die gedaan zijn in de verordening die nu voorligt voldoen wij als gemeente aan hetgeen bepaald is in de betreffende uitspraken. De uitspraken rondom eigen kracht sluiten ook aan bij de uitgangspunten van samenwerkend Hilvarenbeek, zoals beschreven in de strategische financiële analyse. Zie de toelichting op de verordening voor nadere informatie over de gewijzigde artikelen. 1.2

Verandering in indeling ten behoeven van duidelijkheid en leesbaarheid

In de huidige verordening Jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning zijn de artikelen met betrekking tot jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning integraal opgenomen. Naar aanleiding van de ervaringen en het gebruik de afgelopen jaren is gekozen om voor de specifieke artikelen voor zowel maatschappelijke ondersteuning als jeugdhulp een apart hoofdstuk op te nemen. 2.1

Er kunnen geen twee verordeningen over hetzelfde onderwerp naast elkaar bestaan

De Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2023 wordt vervangen door de Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Hilvarenbeek 2026. Voor de toekenningen gedaan op basis van deze verordening is het overgangsrecht van toepassing.

Kanttekeningen N.v.t.

Samenwerking De Verordening is gedeeld met de Participatieraad en naar aanleiding hiervan hebben zij aangegeven geen inhoudelijke aanvullingen en/of vragen te hebben met betrekking tot de wijzigingen. Ook is tijdens een informeel overleg op 27 augustus 2025 een toelichting gegeven over de gedane aanpassingen. Gelet op voorgaande wordt dit als een positief advies beschouwd.

Financiën N.v.t.

Communicatie De Verordening wordt nadat deze door u wordt vastgesteld, bekend gemaakt via de daar voor geëigende kanalen.

2

Raad van 11 december 2025, nr. 8

Uitvoering Op basis van de aan u voorliggende Verordening worden door het college nadere regels gesteld om een verdere invulling te geven aan deze Verordening. burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek Burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

Advies raadscommissie Dit voorstel is op 19 november 2025 behandeld in de commissie Samenleving. De commissie adviseert het presidium om dit voorstel zonder oordeelsvormende behandeling in de commissie rechtstreeks als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 11 december 2025 te plaatsen. De griffier, Maarten Janus

Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel zoals genoemd in de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, Frank Jansen

burgemeester, Evert Weys

Bijlage (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Hilvarenbeek 2026 2. Toelichting Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Hilvarenbeek 2026

Burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

3