Samenwerkingsovereenkomst Ambrosiusweg (3 samenwerkingsovereenkomst)

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Inzake Gebiedsontwikkeling bedrijfsverplaatsing Reijrink – Roozen van Hoppe binnen gemeente Hilvarenbeek

ONDERGETEKENDEN Gemeente HILVARENBEEK, ten deze krachtens artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door diens burgemeester dhr. E.M.L. Weys hierna te noemen “de Gemeente”. en

W.A.M. Reijrink Beheer B.V. statutair gevestigd te Hilvarenbeek en kantoorhoudende te (5089 NC) Hilvarenbeek, Lage Haghorst 15, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 18039846, te dezen krachtens volmacht vertegenwoordigd door de heer A.S.J. Reijrink hierna te noemen “Reijrink,”

Wilhelminadijk Holding B.V. statutair gevestigd te Hilvarenbeek en kantoorhoudende te (5089 NT) Hilvarenbeek, Wilhelminadijk 7, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 63750805, te dezen krachtens volmacht vertegenwoordigd door H.J.L.M.T.Roozen, hierna te noemen “Roozen”. Hierna gezamenlijk te noemen “Partijen” .

OVERWEGENDE a) dat de Gemeente met Reijrink een dialoog is gestart over de verplaatsing van diens bedrijfsactiviteiten naar een nader te benoemen locatie, omdat i. de activiteiten van de Reijrink groep inclusief de intensieve veehouderij aan de Lage Haghorst gepaard gaan met langdurige overlast en eerdere mediaton niet tot het gewenste resultaat heeft geleid; ii. door Initiatiefnemers verkeersoverlast met zwaar verkeer wordt veroorzaakt in en nabij de woonkern Haghorst; iii. dat bedrijven van Initiatiefnemers inmiddels dusdanig met elkaar vervlochten zijn dat overlastsituatie enkel kan worden opgelost met een verplaatsing van de bedrijven van beide initiatiefnemers; iv. Eerder pogingen tot verplaatsing van (een deel van) de bedrijfsactiviteiten van Reijrink zijn mislukt; b) dat de Gemeente met initiatiefnemers in gesprek is gegaan voor een oplossing rond de toekomstige ontwikkeling van hun bedrijfsactiviteiten op een alternatieve duurzame locatie, omdat i. Initiatiefnemers de toekomstige ontwikkeling van hun bedrijfsactiviteiten richten op een circulaire markt; ii. Initiatiefnemers daartoe een innovatieve circulaire bouwhub willen realiseren met een grote positieve maatschappelijke impact; iii. Initiatiefnemers onlosmakelijk verbonden zijn ten aanzien van de bedrijfsactiviteiten rond hergebruik van bouwmateriaal, grondstoffen en transport; iv.

vanwege de bedrijfsmatige samenhang ook de herontwikkelingsmogelijkheden van locaties Lage Haghorst 15, 8, Wilhelminadijk, Esbeekseweg 17-19 en Notelstraat 45b worden meegenomen; c) dat de Gemeente meewerkt aan de ontwikkeling van bedrijventerreinen op basis van de principes van “Vraaggericht ontwikkelen” waarbij een onderbouwde ruimtevraag van ondernemers, samen met de maatschappelijke belangen vanuit economie, duurzaamheid en samenleven het uitgangspunt is; d) dat de Gemeente in het buitengebied bij herontwikkelingslocaties streeft naar functies die naar

Pagina 1 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen hun aard, schaal en omvang passen in de gebiedskarakteristiek en omgevingskwaliteiten, en dat deze per gebied kunnen verschillen; e) dat de Gemeente streeft naar het versterken van de (lokale) economie; f) dat de Gemeente mede hiertoe middels een raadsbesluit op 28 januari 2021 heeft besloten om ook bedrijventerrein Mierbeek Noord te ontwikkelen voor bedrijven in milieucategorie 3.1 en 3.2; g) dat de uitvoering van de ontwikkeling van Mierbeek Noord voorzien is op een moment dat het Project bekend is, maar deze Samenwerkingsovereenkomst nog niet is getekend en de haalbaarheid van het Project nog onderbouwd moet worden; h) dat de Gemeente streeft naar het realiseren van nieuwe natuur, zoals een ecologische verbindingszone en goede kwalitatieve landschappelijke en ruimtelijke inpassing; i) dat Initiatiefnemers hun bedrijven willen verplaatsen, mede om daarmee invulling te geven aan voormelde uitgangspunten van de Gemeente; j) dat Partijen op 03-04-2019 een Intentieovereenkomst hebben gesloten om bovengenoemde Bedrijfsverplaatsing inclusief herontwikkeling van huidige locaties te onderzoeken.

Deze Intentie overeenkomst is opgenomen als bijlage 1 van deze overeenkomst; k) dat het uitgangspunt is dat de kosten voor deze Bedrijfsverplaatsing door de Initiatiefnemers zelf volledig worden voorzien en worden gedekt uit de opbrengst van (her-)ontwikkeling van (vertrek)locaties; l) dat de Gemeente een uitsluitend publiekrechtelijke rol heeft binnen de samenwerking van dit Project; m) dat daarmee een ontwikkelende rol door de Gemeente voor Mierbeek Noord op basis van deze overeenkomst niet mogelijk is en de Gemeente derhalve medewerking verleent via haar publiekrechtelijke rol aan zelfrealisatie door Initiatiefnemers van deze Vertreklocatie; n) dat de Gemeente hiertoe een Anterieure Overeenkomst Mierbeek Noord heeft gesloten voor de ontwikkeling van Mierbeek Noord door de Initiatiefnemers met een verwijzing naar deze Samenwerkingsovereenkomst; o) dat aanvullende afspraken voor Vertreklocatie Mierbeek Noord, volgend uit deze Samenwerkingsovereenkomst worden vastgelegd middels een Allonge op deze Anterieure overeenkomst Mierbeek Noord; p) dat door de Initiatiefnemers voor dit Project een Ontwikkelplan is opgesteld, genaamd “Multi criteria analyse en financiële raming”, opgenomen in bijlage 2 van deze overeenkomst. Hierin zijn 4 varianten voor het Project uitgewerkt en gewogen ten opzichte van elkaar.

Op basis van deze varianten is een eerste financiële onderbouwing opgesteld om de haalbaarheid van het Project inzichtelijk te maken; q) dat de kosten voor de Bedrijfsverplaatsing worden vastgesteld door toepassing van de compensatieregeling 2014 van Gemeente Hilvarenbeek en op basis van de financiële raming uit de MCA hetgeen betekent dat: i. Gloudemans Advies in opdracht van de Gemeente een waardeberekening heeft opgesteld voor de te verplaatsen bedrijven van de Initiatiefnemers (zie bijlage 3); ii. deze berekening uitkomt op een bedrag van €9,1 mio op basis van volledige sanering en wordt gehanteerd als maximale financiële randvoorwaarde voor het Project; iii. voor iedere vervolgstap in de uitwerking van het Project er een Financiële contraexpertise door de Gemeente wordt voorzien op de aangeleverde cijfers door Iniatiefnemers; iv. de compensatie (maximale financiële randvoorwaarde voor het Project) van €9,1 mio naar beneden is gecorrigeerd naar €7,15 mio, omdat op Vertreklocatie Lage Haghorst een deel van de opstallen niet wordt gesaneerd (zie bijlage 4); v. de financiële onderbouwing van de variant D uit het Ontwikkelplan (Bijlage 5) getoetst is door Gloudemans, in opdracht van de Gemeente en rekening houdend met de aangepaste waarde berekening (bijlage 4) met een compensatie van €7,15 mio (zie bijlage 6); vi.

indien de opbrengsten uit het Project hoger uitvallen dan €7,15 mio, hierover aanvullende afspraken vastgelegd worden in de nog te sluiten Anterieure overeenkomst Ambrosiusweg tussen Partijen; r) dat Partijen op basis van het Ontwikkelplan en de Financiële contra-expertise door Gloudemans overeenstemming hebben bereikt over de ruimtelijke en financiële uitgangspunten voor de verdere uitwerking van het Project; s) dat Partijen een gezamenlijke voorkeur hebben om de Bedrijfsverplaatsing te realiseren op de locatie Ambrosiusweg;

Pagina 2 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen t)

dat de Regio Hart van Brabant de Bedrijfsverplaatsing naar de Ambrosiusweg op oranje licht heeft gezet op basis van het concept voor een innovatieve circulaire bouwhub, met de voorwaarde dat de ontwikkeling inpasbaar is; u) dat voor de onderbouwing van de locatiekeuze voor de Bedrijfsverplaatsing van de Initiatiefnemers naar voorkeurslocatie Ambrosiusweg een objectief onderzoek door Stec ism Sweco is verricht, toegevoegd als bijlage 7: i. op verzoek van de Regio, Provincie en het Waterschap; ii. in opdracht van de Gemeente; iii. volgens de ladder methodiek (onderdeel bestemmingsplanprocedure) en de lagenbenadering (onderdeel procedure PlanMER); v) dat dit onderzoek nut en noodzaak van de Bedrijfsverplaatsing bevestigt en onderbouwt dat de locaties 4.1, 4.2 en 4.3, allen gelegen binnen gebied De Baars, de meest geschikte locaties zijn voor deze Bedrijfsverplaatsing; w) dat Provincie, Waterschap en de Regio de conclusies van dit onderzoek hebben vastgesteld, alsmede gezamenlijk het besluit hebben genomen om op verzoek van Gemeente een Traject van Meerwaardecreatie te starten voor de Bedrijfsverplaatsing met een tweeledige doelstelling: i. onderbouwen van de locatiekeuze tussen locaties 4-1, 4-2 en 4-3; ii.

uitwerken van balans minimale impact en maximale maatschappelijke meerwaarde voor gebied, gemeente en regio van het Project; x) dat dit besluit genomen is op basis van de bijgevoegde memo “Traject van Meerwaardecreatie voor het Upcycle Village”, toegevoegd als bijlage 8; y) dat Provincie, Waterschap en Regio Hart van Brabant meewerken aan: i. de uitwerking van de Bedrijfsverplaatsing binnen de Baars, ii. de (her)ontwikkeling van de (vertrek)locaties in het geval zij hiertoe bevoegd gezag zijn; z) dat Provincie en Waterschap uitsluitend kunnen instemmen met de ontwikkeling van het Concept op een locatie die objectief is onderbouwd op basis van een gelijkwaardige vergelijking tussen de drie locaties 4.1, 4.2, 4.3 uit het onderzoek van Stec en Sweco (bijlage 7); aa) dat de Provincie bevoegd gezag is om de Bedrijfsverplaatsing mogelijk te maken binnen gebied De Baars vanwege de markering “Landelijk gebied” en dat de provinciale Ontwerp Omgevingsverordening voorschrijft dat hiertoe afstemming moet plaatsvinden met Waterschap en de Regio; bb) dat er derhalve in deze overeenkomst gesproken wordt van een Voorkeurslocatie waarbij het op dit moment onzeker is of de Bedrijfsverplaatsing op deze locatie gerealiseerd kan worden; cc) dat volgend uit de REKS de Gebiedsvisie De Baars wordt opgesteld i. in opdracht van de Regio, ii.

in samenwerking met Provincie en Waterschap; dd) dat het Concept voor het Upcycle Village is meegenomen als één van de uitgangspunten voor deze Gebiedsvisie en dit bestuurlijk is vastgelegd door Provincie, Waterschap en Regio; ee) dat Partijen het Project verder willen uitwerken op basis van een positieve grondhouding van de gemeenteraad van Hilvarenbeek naar concrete plannen: i. voor de Bedrijfsverplaatsing en de (her)ontwikkeling van (vertrek)locaties; ii. waarover afspraken worden vastgelegd in een nog te sluiten Anterieure overeenkomst Upcycle Village; iii. die worden vastgelegd middels de daartoe geldende planologische procedures; iv. die na vaststelling worden gerealiseerd. ff) dat Partijen voor deze onder lid r genoemde uitwerking afspraken hebben gemaakt en vastleggen middels deze samenwerkingsovereenkomst.

KOMEN – MET INACHTNEMING VAN BOVENSTAANDE OVERWEGINGEN – HET VOLGENDE OVEREEN: Artikel 1

Begripsbepalingen

Allonge

Aanvullende overeenkomst die verbonden is aan een bestaande (Anterieure) overeenkomst met als doel aanvullende en/of afwijkende afspraken tussen Partijen vast te leggen met behoud van alle overige bestaande afspraken.

Pagina 3 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen Anterieure overeenkomst

Overeenkomst conform hst 6 Wro, waarin de verplichtingen voor de Gemeente en Initiatiefnemers bij een gebiedsontwikkeling worden vastgelegd, zoals kostenverhaal, planschade, landschappelijke inpassing, waterberging, natuurcompensatie, aanleg en beheer van openbaar gebied.

Anterieure overeenkomst Mierbeek Noord

De Anterieure overeenkomst die tussen partijen is gesloten voor de ontwikkeling van Vertreklocatie Mierbeek Noord.

Anterieure overeenkomst

De nog te sluiten Anterieure overeenkomst voor de ontwikkeling van alle onderdelen van het Project met uitzondering van Vertreklocatie Mierbeek Noord.

Upcycle Village

Bedrijfsverplaatsing

Verplaatsing van de huidige bedrijvigheid op de locaties Voorste Welder, Lage Haghorst 8 en 15, Wilhelminadijk, Esbeekseweg 1719 en Notelstraat 45b naar voorkeurslocatie Ambrosiusweg (locatie 4-1 uit het onderzoek van Stec en Sweco,opgenomen als bijlage 7).

Beeldkwaliteit

Uitgangspunten voor ruimtelijke kenmerken van omgeving en bebouwing.

Bestemmingsplan

Plan conform artikel 3.1 Wro voor publiekrechtelijke verankering van het Project.

College

Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Hilvarenbeek.

Concept

Concept voor het Upcycle Village.

Concept voor het Upcycle Village

Concept voor het toekomstige bedrijf van Initiatiefnemers op de Ambrosiusweg, zoals omschreven in hst 2 van het onderzoek van Stec, toegevoegd als bijlage 7.

Compensatie

Maximale financiële randvoorwaarde voor het Project, ofwel de totale kosten voor de Bedrijfsverplaatsing die tevens de maximale hoogte is van de opbrengsten die volgen uit de gezamenlijke Deelprojecten van het Project.

Deelproject

Onderdelen van het Project die met elkaar verband houden om het totale Project realiseerbaar te maken. Het betreft de Bedrijfsverplaatsing, alle Vertreklocaties en de ontwikkeling van aanvullende locaties indien noodzakelijk voor de financiële haalbaarheid van het Project.

Financiële contra-expertise

Beschouwing van financiële berekening voor (Deelprojecten van) het Project door een specialist in opdracht van de Gemeente.

Gebiedsvisie De Baars

Visie in opdracht van de Regio voor gebied de Baars voor concrete en gebiedsgerichte uitwerking doelstellingen REKS.

Gemeente

De gemeente Hilvarenbeek.

Initiatiefnemers

Reijrink en Roozen tezamen. Pagina 4 van 20

paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen

Intentie overeenkomst

Overeenkomst die Partijen d.d. 03-04-2019 hebben gesloten om de bedrijfsverplaatsing van Initiatiefnemers inclusief herontwikkeling van huidige locaties te onderzoeken. Toegevoegd als bijlage 1.

Milieucategorie

Categorisering voor milieubelasting van bedrijven volgens SBIcodes voor bedrijven.

Omgevingsplan

Plan conform de (nieuwe) Omgevingswet voor publiekrechtelijke verankering van het Project.

Ontwikkelplan/Multi Criteria Analyse/MCA

“Multi criteria analyse”, opgesteld door Initiatiefnemers en opgenomen in bijlage 2 van deze overeenkomst.

Overeenkomst/SOK

Onderhavige samenwerkingsovereenkomst.

Plangebied

Verbeelding van een locatie middels kaartmateriaal opgenomen in een daartoe specifiek vermelde bijlage.

Planologische maatregelen

De van toepassing zijnde planologische procedure of procedures die noodzakelijk zijn voor de publiekrechtelijke vaststelling van het Project of onderliggende Deelprojecten daarvan.

PlanMER

Milieueffectrapportage (m.e.r.) is wettelijk verankerd in hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer.

Project

De Bedrijfsverplaatsing conform het Concept van de innovatieve circulaire bouwhub naar Voorkeurslocatie Ambrosiusweg, inclusief de herontwikkeling van Vertreklocaties aan de Lage Haghorst 8 en 15, Wilhelminadijk, Mierbeek Noord, Esbeekseweg 17-19 en locatie Notelstraat 45b, alsmede de ontwikkeling van aanvullende locaties die noodzakelijk zijn voor de financiële haalbaarheid van de Bedrijfsverplaatsing.

Projectgroep

Onderdeel projectorganisatie dat opdrachten van de stuurgroep tot uitvoering brengt en de daartoe te nemen besluiten inhoudelijk voorbereidt en voorlegt aan de Stuurgroep.

Provincie

Provincie Noord Brabant.

Raad

Gemeenteraad van de Gemeente Hilvarenbeek.

Regio

Regio Hart van Brabant.

REKS

Regionale energie- en klimaat strategie, opgesteld binnen de Regio Hart van Brabant, waarvan de concept-bod REKS is vastgesteld in maart 2020.

Ruimte voor Ruimte kavel

Vrije sector woningbouwkavel voorzien van een bouwrecht voor de realisatie van één particuliere woning op basis van de Ruimte Pagina 5 van 20

paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen voor Ruimte regeling conform de Omgevingsverordening van Provincie Noord Brabant. Sociaal-ruimtelijke visie Haghorst

Visie voor de ontwikkeling van kern Haghorst, vastgesteld in de gemeenteraad Hilvarenbeek d.d. 17-09-2020.

Stuurgroep

Onderdeel projectorganisatie die leiding geeft aan de uitvoering van de afspraken in deze SOK.

Traject van Meerwaardecreatie

Uitwerking van van een initiatief waarbij balans opgemaakt wordt tussen impact van een initiatief en maatschappelijke meerwaarde voor omgeving, gemeente en regio. Op basis van deze balans kan maatwerk worden geleverd bij ruimtelijke inpassingsvraagstukken.

Vertreklocaties

De huidige bedrijfslocaties van Initiatiefnemers waar bedrijvigheid verdwijnt en die middels waarde creatie via herontwikkeling bijdragen in de kosten voor de Bedrijfsverplaatsing. Dit betreft de locaties Lage Haghorst 8 en 15, Wilhelminadijk en Esbeekseweg 17-19, zoals weergegeven in bijlage 9).

Voorkeurslocatie

Locatie 4-1 uit het onderzoek van STEC en Sweco, opgenomen als bijlage 7, ook bekend als locatie Ambrosiusweg. Deze locatie heeft de voorkeur voor de Bedrijfsverplaatsing vanuit de Gemeente en de Initiatiefnemers. Uit het Traject van Meerwaardecreatie (zie bijlage 8) zal blijken of deze locatie kan worden onderbouwd.

Waterschap

Waterschap de Dommel.

Woon-werk landschap

Ruimtelijk concept voor de ontwikkeling van het gebied ten westen van de kern Haghorst met de inpassing van kleinschalig woningbouwontwikkelingen afgewisseld met agrarisch gebruik van gronden en natuurontwikkeling, zoals uitgewerkt in de Sociaal-ruimtelijke visie van Haghorst.

Wro

Wet ruimtelijke ordening.

Artikel 2

Doelstelling

1. Het doel van deze Overeenkomst is om te komen tot een uitgewerkt plan voor de ontwikkeling en realisatie van het Project van Initiatiefnemers, bestaande uit: a. de verplaatsing van de bedrijven van Reijrink en Roozen conform het gezamenlijke Concept voor het Upcycle Village naar de Voorkeurslocatie Ambrosiusweg inclusief het Traject van Meerwaardecreatie om tot een onderbouwde locatiekeuze en uitgewerkte inpassing te komen; b. de herontwikkeling van de vertreklocaties aan de Lage Haghorst 8 en 15, Wilhelminadijk, Mierbeek Noord en Esbeekseweg 17-19; c. de beëindiging van alle huidige bedrijfsactiviteiten op locatie Notelstraat 45b en herbestemming naar bedrijvigheid met Milieucategorie 3.2;

Pagina 6 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen

2.

3.

4. 5.

6.

7.

8.

d. de ontwikkeling van nader te bepalen locaties, uitsluitend indien dit noodzakelijk is voor de financiële haalbaarheid van de Bedrijfsverplaatsing. Het Project wordt volledig en uitsluitend voor rekening en risico van Initiatiefnemers ontwikkeld en gerealiseerd. Dit betreft o.a.: a. leveren van documentatie ten behoeve van planuitwerking en Planologische maatregelen; b. voeren van grondexploitatie; c. uitvoering omgevingsdialoog. De Gemeente heeft uitsluitend een faciliterende rol vanuit haar publiekrechtelijke functie. Dit betreft: a. bewaken maatschappelijke verantwoordelijkheid bij planuitwerking en planologische maatregelen; b. bijdragen in de voorbereiding van besluitvorming door het College en/of de Raad. Partijen werken hiertoe samen in een projectorganisatie die nader gedefinieerd is in artikel 5 van de Overeenkomst. Voor de verplaatsing van de bedrijven van Initiatiefnemers wordt het Concept nader uitgewerkt in een plan voor de nieuwe locatie, waar de volgende punten aan bod komen: a. meerwaarde van het initiatief; b. onderbouwde locatiekeuze; c. uitwerking inpassing Concept op locatie; d. uitwerking mitigerende maatregelen, indien aan de orde; e. financiële uitwerking op basis van een gedetailleerde grondexploitaitie. De herontwikkeling van de Vertreklocaties wordt uitgewerkt naar concrete plannen waarin duidelijk wordt: a.

hoe de huidige bedrijfsfuncties geheel verdwijnen op alle Vertreklocaties, behalve de Lage Haghorst 15; b. hoe de huidige bedrijfsfunctie op de Lage Haghorst 15 wordt afgewaardeerd naar Milieucategorie 2; c. hoe de ontwikkeling van landschap, natuur en ecologie vorm krijgt op deze locaties; d. hoe het woonwerklandschap uit de Sociaal-ruimtelijke visie Haghorst concrete vorm krijgt op de locaties aan de Lage Haghorst 8 en 15 en de Wilhelminadijk; e. hoe het gemeentelijk plan voor het bedrijventerrein Mierbeek Noord ontwikkeld en uitgegeven wordt door Initiatiefnemers; f. hoe de locatie Esbeekseweg 17-19 wordt uitgewerkt; g. wat de financiële uitwerking is van de herontwikkeling van de Vertreklocaties en hoe zich dat verhoudt tot de uitgewerkte kosten voor de Bedrijfsverplaatsing; h. hoe de locatie Notelstraat 45b wordt uitgewerkt. Indien uit artikel 2.6.g blijkt dat de kosten voor de Bedrijfsverplaatsing niet voldoende worden gedekt uit de herontwikkeling van de Vertreklocaties, a. treden partijen in overleg om te onderzoeken of aanvullende locaties tot de mogelijkheden behoren om het tekort aan te vullen en kunnen hierover nadere afspraken worden gemaakt in de nog te sluiten Anterieure overeenkomst Upcycle Village; b. de financiële onderbouwing hiervan geschiedt conform de compensatieregeling 2014 van Gemeente Hilvarenbeek.

Indien uit artikel 2.6.g en/of artikel 2.7.a blijkt dat de kosten voor de Bedrijfsverplaatsing worden overgecompenseerd uit de herontwikkeling van de Vertreklocaties en/of ontwikkeling van aanvullende locaties, dan worden hierover nadere afspraken vastgelegd in de Anterieure Overeenkomst Pagina 7 van 20

paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen

Artikel 3

Verplichtingen Initiatiefnemers

1. Initiatiefnemers werken het Project inclusief alle Deelprojecten uit naar concrete plannen op basis van het gekozen scenario uit het Ontwikkelplan in de vergadering van de Raad dd. 10-032022. 2. Initiatiefnemers leveren de financiële uitwerking van het gehele Project en werken mee aan de Financiële contra-expertise van de Gemeente. Dit betreft: a. Initiatiefnemers stellen grondexploitatie op; b. Initiatiefnemers maken inzichtelijk hoe de samenhang van Deelprojecten Bedrijfsverplaatsing, Vertreklocaties en ontwikkeling aanvullende locaties zich financieel vertaalt; c. Initiatiefnemers leveren financiële berekeningen aan bij Gemeente t.b.v. Financiële contra-expertise. 3. Initiatiefnemers maken met Gemeente concrete afspraken op basis van de uitgewerkte concrete plannen. Partijen leggen deze afspraken vast in de nog te sluiten Anterieure overeenkomst Upcycle Village. 4. Initiatiefnemers verzorgen alle onderzoeken die benodigd zijn in voor het Traject van Meerwaardecreatie, teneinde: a. een definitieve locatiekeuze te kunnen onderbouwen; b. de maatschappelijke meerwaarde van het Project aan te tonen; c. de impact voor de omgeving te concretiseren en te minimaliseren; 5. Initiatiefnemers verzorgen alle documentatie die benodigd is voor de van toepassing zijnde Planologische maatregelen, waaronder tenminste: a. PlanMER; b.

Bestemmingsplan of Omgevingsplan inclusief alle daartoe benodigde onderzoeken; c. aanleveren input t.b.v. Nota van zienswijzen of verwerking van inspraakreacties anderzijds. 6. Initiatiefnemers voeren overeenkomstig de vigerende participatieregeling omgevingsdialogen uit voor de ontwikkeling van het Project, passend bij de voortgang van de uitwerking voor de Deelprojecten Bedrijfsverplaatsing, Vertreklocaties en de ontwikkeling van aanvullende locaties enerzijds en externe omstandigheden anderzijds. 7. Voor de Bedrijfsverplaatsing naar Voorkeurslocatie Ambrosiusweg worden de huidige bedrijfsmatige activiteiten op de Vertreklocaties beëindigd. 8. Voor de Bedrijfsverplaatsing naar Voorkeurslocatie Ambrosiusweg wordt door Initiatiefnemers het Concept voor het Upcycle Village verder uitgewerkt naar een businesscase, waarin onder andere de volgende aspecten worden meegenomen: a. Ontwikkeling van Voorkeurslocatie Ambrosiusweg voor het Concept inclusief: i. stedenbouwkundig plan; ii. architectonische ontwerp bebouwing; iii. verkeerskundige uitwerking; iv. landschappelijke inpassing; v. waterhuishoudkundig plan; b. uitwerking van de verschillende bedrijfsonderdelen, waaronder het aanneming en loonbedrijf, waaruit het Concept is opgebouwd inclusief duiding onderlinge samenhang van deze onderdelen; c. synergie met de beoogde ontwikkeling zoals opgenomen in Gebiedsvisie De Baars; d.

onderzoek naar mogelijkheden toepassing windmolen met een waterstofpunt; e. onderzoek naar de mogelijkheden om verkeersbelasting van het Concept aan de Ambrosiusweg op te lossen binnen de huidige infrastructuur. Pagina 8 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen 9. Voor de Vertreklocaties worden de schetsen uit bijlage 9 verder uitgewerkt naar concrete plannen voor de herontwikkeling. Op basis van deze plannen is inzichtelijk: a. hoe de Vertreklocaties bijdragen aan de gemeentelijke beleidsdoelstellingen rond ecologie en natuurontwikkeling, landschappelijke kwaliteit, wonen, economie en leefbaarheid; b. wat de totale waarde creatie op de Vertreklocaties is, volgend uit deze concrete plannen en hoe zich die verhouden tot de te dekken kosten voor de Bedrijfsverplaatsing; c. indien uit artikel 3.9.b volgt dat er een tekort of overschot ontstaat om de kosten voor de Bedrijfsverplaatsing te dekken, dient inzichtelijk te zijn wat de omvang is van dit tekort of overschot. 10. Per Vertreklocatie worden de volgende aspecten uitgewerkt: a. Lage Haghorst 15: i. duidelijk programma incl. ruimtebeslag voor de financiële berekening van de waarde creatie; ii. inpassing van bedrijven in Milieucategorie 1-2 voor de te behouden opstallen kantoor, magazijn en werkplaats binnen de integrale herontwikkeling; iii. beëindiging alle overige bedrijfsmatige activiteiten; iv. sanering van de locatie; v.

herinrichting van de locatie waarbij het woonwerk-landschap uit de Sociaalruimtelijke visie Haghorst concreet vorm krijgt, de ecologische verbindingszone wordt uitgewerkt en wordt voorzien van een kwalitatieve landschappelijke inpassing. b. Lage Haghorst 8: i. duidelijk programma incl. ruimtebeslag voor de financiële berekening van de waarde creatie; ii. beëindiging alle overige bedrijfsmatige activiteiten; iii. sanering van de locatie; iv. herinrichting van de locatie waarbij het woonwerk-landschap uit de Sociaalruimtelijke visie Haghorst concreet vorm krijgt, de ecologische verbindingszone wordt uitgewerkt en wordt voorzien van een kwalitatieve landschappelijke inpassing. c. Wilhelminadijk: i. duidelijk programma incl. ruimtebeslag voor de financiële berekening van de waarde creatie; ii. beëindiging van alle bedrijfsmatige activiteiten; iii. sanering van de locatie; iv. herinrichting van de locatie waarbij het woonwerk-landschap uit de Sociaalruimtelijke visie Haghorst concreet vorm krijgt en wordt voorzien van een kwalitatieve landschappelijke inpassing. d. Mierbeek Noord: i. Uitvoering van de Anterieure Overeenkomst voor Mierbeek Noord, waaronder: 1. inrichtingsplan zoals opgenomen in de Anterieure Overeenkomst Mierbeek Noord waarin het ontwerp van het bedrijventerrein in (civiel)technisch opzicht wordt uitgewerkt; 2.

beheer, onderhoud en instandhouding van opengestelde groene zone; 3. uitwerking energievoorziening voor hernieuwbare energie en andere duurzaamheidstoepassingen op gebiedsniveau. Pagina 9 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen e. Esbeekseweg 17-19: i. duidelijk programma incl. ruimtebeslag voor de financiële berekening van de waarde creatie; ii. beëindiging van alle bedrijfsmatige activiteiten; iii. sanering van de locatie; iv. herinrichting van de locatie met een goede aansluiting op de omgeving en een kwalitatieve landschappelijke inpassing ter hoogte van de begrenzing met het bedrijventerrein. 11. Voor locatie Notelstraat 45b worden de volgende aspecten uitgewerkt: a. beëindiging van de huidige bedrijfsmatige activiteiten niet passend binnen Milieucategorie 3.2; uitwerking van herbestemming naar “bedrijvigheid” met Milieucategorie 3.2. 12. Indien uit artikel 3.9.b blijkt dat er een tekort is in de dekking voor de kosten van de Bedrijfsverplaatsing, en conform artikel 3.9.c inzichtelijk is wat de omvang is van het tekort en volgens de Financiële contra-expertise van de Gemeente dit bevestigd wordt, treden partijen in overleg om te onderzoeken of aanvullende locaties tot de mogelijkheden behoren om het tekort aan te vullen. Daartoe: a. werken Initiatiefnemers een concreet plan voor de ontwikkeling per aanvullende locatie uit, waarin de volgende aspecten zijn meegenomen: i. onderbouwing van de bijdrage aan de gemeentelijke beleidsdoelstellingen met de ontwikkeling; ii. duidelijk programma incl.

ruimtebeslag voor de financiële berekening van de waarde creatie; iii. uitgewerkt stedenbouwkundig plan inclusief verkeerskundige uitwerking, inpassing in stedelijke of landelijke omgeving, uitgewerkt waterhuishoudkundig plan; b. verwerven Reijrink, of Roozen of Initiatiefnemers de locatie volledig en uitsluitend voor eigen rekening en risico aan voor de beoogde ontwikkeling; c. verzorgen Reijrink of Roozen of Initiatiefnemers de ontwikkeling van de locatie volledig en uitsluitend voor eigen rekening en risico; d. worden kavels en/of opstallen uit de ontwikkeling door Reijrink of Roozen of Initiatiefnemers in de vrije markt verkocht, volledig en uitsluitend voor eigen rekening en risico; e. maken Initiatiefnemers inzichtelijk wat de totale waarde creatie van deze locaties en de Vertreklocaties is, volgend uit de concrete plannen voor deze Deelprojecten en hoe zich die verhouden tot de te dekken kosten voor de Bedrijfsverplaatsing. 13. Indien uit artikel 3.9.b en/of artikel 3.12.a blijkt dat er sprake is van een overschot voor de dekking van de kosten van de Bedrijfsverplaatsing, en conform artikel 3.9.c en/of artikel 3.12.e inzichtelijk is wat de omvang is van dit overschot en vervolgens de Financiële contra-expertise van de Gemeente dit bevestigt, gaan Partijen in overleg om hierover afspraken te maken.

Deze worden vastgelegd in de nog te sluiten Anterieure overeenkomst Upcycle Village. Artikel 4

Verplichtingen Gemeente

1. De Gemeente spant zich in om, met in acht name van haar publiekrechtelijke

verantwoordelijkheden en bevoegdheden de Initiatiefnemers te faciliteren, opdat Initiatiefnemers in staat worden gesteld een nieuw planologisch regime uit te werken voor de verschillende Deelprojecten van het Project. Hiertoe verricht de Gemeente de volgende activiteiten: a. beschikbaar stellen van relevante beleidsdocumentatie voor het Project; Pagina 10 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen b. afstemming over ontwikkelingen waarbij de Gemeente initiatiefnemer is en die een relatie hebben met het Project; c. afstemming over externe ontwikkelingen waarbij het initiatief is genomen door derden en die een relatie hebben met het Project, voor zover redelijkerwijs mag worden aangenomen dat de Gemeente van deze ontwikkeling op de hoogte is; d. actief meedenken vanuit eigen beleidsdoelstellingen in de uitwerking van de Deelprojecten van het Project: Bedrijfsverplaatising, Vertreklocaties en eventuele ontwikkeling van aanvullende locaties; e. proactief bijdragen aan het Traject van Meerwaardecreatie voor de onderbouwing van een definitieve locatiekeuze voor de Bedrijfsverplaatsing, integrale uitwerking van het Concept in samenhang met de Gebiedsvisie De Baars, REKS, en uitwerking van de balans van maximale maatschappelijke meerwaarde en minimale impact; f. proactief delen van signalen uit Provincie, Regio en Waterschap over de uitwerking van de verschillende Deelprojecten van het Project; g. Inzet van netwerk op bestuurlijk en ambtelijk niveau in overleg met Initiatiefnemers. 2. De Gemeente maakt met Initiatiefnemers concrete afspraken op basis van de uitgewerkte concrete plannen. Partijen leggen deze afspraken vast in de nog te sluiten Anterieure Overeenkomst Upcycle Village. 3.

De Gemeente verricht een Financiële contra-expertise op basis van de door Initiatiefnemers aangeleverde financiële berekeningen voor het Project in diverse fasen gaandeweg de uitwerking. 4. De Gemeente spant zich in om, met in acht name van haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheden en bevoegdheden, te komen tot vaststelling van de Planologische maatregelen. 5. De Gemeente legt aan College voor om de door Initiatiefnemers opgestelde PlanMER te aanvaarden, hiertoe verricht de Gemeente de volgende activiteiten: a. inhoudelijke en bestuurlijke afstemming voorafgaand aan formele besluitvorming; b. opstellen van Collegevoorstel, waaruit blijkt dat milieu-impact verantwoordbaar is en in verhouding staat tot de maatschappelijke meerwaarde die met het Project wordt bereikt; c. coördineren interne gemeentelijke procedure voor besluitvorming in College; d. opstellen van formele reacties als onderdeel van de procedure voor besluitvorming, op basis van door Initiatiefnemers aangeleverde input. 6. De Gemeente legt het vast te stellen bestemmingsplan of omgevingsplan voor aan College en Raad, hiertoe verricht de Gemeente de volgende activiteiten: a. inhoudelijke en bestuurlijke afstemming voorafgaand aan formele besluitvorming; b.

opstellen van Collegevoorstel, Raadsvoorstel en Raadsbesluit, waaruit blijkt dat voorliggend bestemmingsplan of omgevingsplan bijdraagt aan de gemeentelijke beleidsdoelstellingen, afstemming met daartoe beoogde instanties is geborgd en dat de financiële uitwerking conform de bepalingen uit deze Overeenkomst is uitgevoerd; c. coördineren interne gemeentelijke procedure voor besluitvorming in College en Raad; d. opstellen van formele reacties als onderdeel van de inspraakprocedure voor besluitvorming, op basis van door Initiatiefnemers aangeleverde input. 7. Behandeling aanvraag omgevingsvergunningen, zodra op basis van artikel D het daartoe vereiste planologische regime onherroepelijk is.

Pagina 11 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen Artikel 5

Projectorganisatie

1. Partijen werken op basis van gelijkwaardigheid samen in een projectorganisatie voor de nadere uitwerking van het Project. Omwille van continuïteit en voortgang streven Partijen naar vaste gesprekspartners in de projectorganisatie. 2. De projectorganisatie bestaat uit een Stuurgroep en een Projectgroep en kan desgewenst worden aangevuld met de diensten van derden binnen en buiten de gemeentelijke organisatie als dat vanuit het Project wenselijk is en akkoord bevonden is in de Stuurgroep. 3. De Stuurgroep: a. bestaat uit Wethouder (portefeuillehouder, tevens voorzitter), projectleider namens Gemeente (secretariaat), Hoofd afdeling Ruimte van Gemeente, Reijrink, Roozen, projectleider namens Initiatiefnemers; b. heeft de volgende taken: i. sturen op hoofdlijnen van het proces; ii. bewaken van voortgang Project; iii. afstemmen over communicatie rond het Project op strategisch niveau, richting College, Raad, omgeving en externe partijen zoals onder meer Provincie, Waterschap en Regio; iv. formuleren van opdrachten aan de projectgroep voor de uitwerking van het Project; v. voorbereiden van besluiten die namens Partijen moeten worden behandeld in formele besluitvormingsprocedures, daartoe: 1. afstemmen inzet (bestuurlijk) netwerk; 2. beoordelen van en instemmen met voorstellen uitgewerkt door de projectgroep. 4. De Projectgroep: a.

bestaat uit: Projectleider namens Gemeente (voorzitter), assistent projectleider namens Gemeente (secretariaat), projectleider namens Initiatiefnemers en betrokken adviseurs gericht op de fase van uitwerking waarin het Project zich bevindt en de expertise die daarvoor vereist is; b. heeft de volgende taken: i. uitvoeren van opdrachten die door de Stuurgroep zijn geformuleerd; ii. het (doen) verrichten en coördineren van alle werkzaamheden die in verband met een zorgvuldige uitvoering van het Project nuttig en nodig zijn, met inachtneming van de door de Stuurgroep meegegeven voortgang; iii. aanwijzen van deskundigen en het bespreken van noodzakelijke onderbouwingen; iv. voorbereiden van de door de Stuurgroep te nemen besluiten. Artikel 6

Planvorming

1. Voor de integrale uitwerking van het Project dienen het Concept voor het Upcycle Village en de schetsen van de Vertreklocaties uit bijlage 9 als uitgangspunt. 2. Partijen stemmen zorgvuldig af in de uitwerking van alle Deelprojecten van het Project opdat uiteindelijk een integraal Bestemmingsplan of Omgevingsplan tot stand komt waarmee het Project kan worden vastgesteld. 3. Door de onderlinge samenhang van alle Deelprojecten op inhoud en financiële uitwerking, dienen onderzoeken en onderbouwingen voor de uitwerking van Deelprojecten Bedrijfsverplaatsing, Vertreklocaties en de ontwikkeling van aanvullende locaties tot stand te komen vanuit de context van het gehele Project en niet als losstaande Deelprojecten. Pagina 12 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen 4. Voor de Bedrijfsverplaatsing naar Voorkeurslocatie Ambrosiusweg zijn Partijen onderstaande inhoudelijke uitgangspunten overeengekomen: a. aan de oostzijde van de Ambrosiusweg wordt een bedrijfslocatie gerealiseerd voor een Upcycle Village met een ruimtebeslag van 10 Ha, en kavels voor circulaire bedrijven met een ruimtebeslag van ca 2 Ha, beiden in maximale Milieucategorie 4.2; b. aan de westzijde van de Ambrosiusweg wordt de bestaande bedrijfslocatie bekend als “Verhoeven” uitgebreid met ca 1,4 Ha voor circulaire bedrijven ook in maximale Milieucategorie 4.2. 5. Binnen de businesscase voor de Bedrijfsverplaatsing naar Voorkeurslocatie Ambrosiusweg wordt onderzoek gedaan naar de haalbaarheid van een windmolen in combinatie met een waterstofpunt aan de Ambrosiusweg. 6. Voor alle Vertreklocaties geldt dat Initiatiefnemers de huidige bedrijfsactiviteiten beëindigen en bedrijfsopstallen saneren behoudens de bepalingen in artikel 6.7, 6.8, 6.9, 6.10 en 6.11. Deze locaties worden allen herontwikkeld conform het in deze artikelen weergegeven programma. 7. Voor de Vertreklocaties Lage Haghorst 8 en 15 zijn Partijen onderstaande inhoudelijke uitgangspunten overeengekomen: a. op deze locaties wordt een ecologische verbindingszone uitgewerkt; b.

de woningbouw op deze locatie wordt uitgewerkt conform het Woon-werklandschap uit de Sociaal-ruimtelijke visie Haghorst; c. er wordt onderzocht of er 11 Ruimte voor Ruimte kavels gerealiseerd kunnen worden binnen deze locatie, of elders; d. aan Lage Haghorst 15: i. worden de volgende opstallen behouden: het kantoor met achterliggend magazijn, de werkplaats en de stal naast het kantoor (weergegeven in bijlage 9). Alle overige opstallen worden gesloopt; ii. het agrarisch bouwblok wordt van deze locatie verwijderd, de huidige milieuvergunning wordt ingetrokken en de stal kan worden benut voor hobbymatig gebruik; iii. het deel met de te behouden opstallen wordt herbestemd naar Milieucategorie 2 en de overige delen van de locatie krijgen een nieuwe functie met onder andere wonen en worden gedeeltelijk als natuur en ecologische verbindingszone ingericht; e. aan Lage Haghorst 8: i. wordt de noordelijke agrarische opstal gesloopt; ii. de milieuvergunning voor de agrarische bedrijfsvoering wordt ingetrokken; iii. het agrarisch bouwblok wordt van deze locatie verwijderd. iv. De locatie van het bouwblok wordt herbestemd naar bedrijvigheid met Milieucategorie 1 of 2. 8. Voor Vertreklocatie Wilhelminadijk zijn Partijen onderstaande inhoudelijke uitgangspunten overeengekomen: a.

op deze locatie worden mogelijkheden geboden voor een programma met bedrijfskavels van maximaal 1 hectare (zonder bedrijfswoningen met Milieucategorie 1 of 2) en 25 woningen, uitgewerkt conform het Woon-werklandschap uit de Sociaal-ruimtelijke visie Haghorst; b. drie bestaande woningen blijven gehandhaafd met als functie burgerwoning (zie bijlage 9). 9. Voor Vertreklocatie Mierbeek Noord hebben Partijen een Anterieure Overeenkomst Mierbeek Noord opgesteld waarin alle inhoudelijke uitgangspunten van deze ontwikkeling zijn opgenomen; deze uitgangspunten zijn ook op deze Samenwerkingsovereenkomst van toepassing. Pagina 13 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen 10. Voor Vertreklocatie Esbeekseweg 17-19 zijn partijen onderstaande inhoudelijke uitgangspunten overeengekomen: a. er wordt onderzocht of er maximaal 3 Ruimte voor Ruimte kavels gerealiseerd kunnen worden binnen deze locatie, of elders; b. tenminste 1,4 Ha van de landbouwgronden wordt ingericht als natuur en landschappelijk dus danig ingepast dat het achterliggende bedrijventerrein grotendeels aan het zicht wordt onttrokken (zie bijlage 9). Deze gronden krijgen de functie natuur; c. het agrarisch bedrijf wordt gesaneerd, het agrarisch bouwblok wordt verwijderd en herbestemd naar Ruimte voor Ruimte kavels als uit artikel 6.10.a de realisatie van een Ruimte voor Ruimte kavel volgt. Indien uit artikel 6.10.a volgt dat dit niet haalbaar is wordt de locatie herbestemd naar een andere passende functie. 11. Voor locatie Notelstraat 45b zijn partijen onderstaande inhoudelijke uitgangspunten overeengekomen (zie bijlage 9): a. de functieduidingen “silo” en “puinbrekerij” worden herbestemd naar “bedrijvigheid” en de locatie behoudt Milieucategorie 3.2.; b. Planschade als gevolg van deze aanpassing is voor rekening van Reijrink. Artikel 7

Ontwikkeling

1. Voor de ontwikkeling van het Project worden de Bedrijfsverplaatsing, Vertreklocaties en eventuele ontwikkeling van aanvullende locaties verder uitgewerkt. De afspraken die daaruit volgen leggen partijen vast in de nog te sluiten Anterieure overeenkomst Upcycle Village bij Vertreklocaties Lage Haghorst 8 en 15, Wilhelminadijk, Esbeekseweg 17-19. Voor Vertreklocatie Mierbeek Noord gelden de afspraken uit de Anterieure Overeenkomst Mierbeek Noord. Onderdeel van deze afspraken zijn: a. een inventarisatie van noodzakelijke onderzoeken, rapportages en onderbouwingen die worden voorzien om tot een ontwerp Bestemmingsplan of Omgevingsplan te kunnen komen; b. op basis van deze inventarisatie wordt een planning overeengekomen tussen Partijen voor deze fase van het Project; c. financiële afspraken naar aanleiding van de uitgewerkte concrete plannen en businesscases; d. overeenstemming over de planschade, waaronder wijze van toekenning, betalingen, rente, mogelijkheden om planschadeclaims te voorkomen, en dat planschade voor rekening van Initiatiefnemers is. 2. Partijen stellen vast dat bij de (volledige) uitvoering van deze Overeenkomst, waaronder de te sluiten Anterieure overeenkomst Upcycle Village, deze Anterieure Overeenkomst voorziet in kostenverhaal van de Gemeente jegens Initiatiefnemers en jegens de derden c.q.

opstalontwikkelaars die met Initiatiefnemers een koopovereenkomst hebben gesloten ter zake van het Project. Deze derden c.q. opstalontwikkelaars zullen wel de reguliere leges ed. moeten betalen aan de gemeente. 3. Indien Partijen ten aanzien van Vertreklocatie Mierbeek Noord aanvullende afspraken overeenkomen die volgen uit de samenhang van het Project, dan worden deze vastgelegd in een Allonge op de Anterieure overeenkomst Mierbeek Noord. Artikel 8

Procedure, besluitvorming en vergunningen

1. De Gemeente spant zich in om te bewerkstelligen dat een door Initiatiefnemers opgestelde PlanMER, (ontwerp) Bestemmingsplan of (ontwerp) Omgevingsplan in procedure wordt gebracht nadat partijen de Anterieure overeenkomst hebben gesloten; Pagina 14 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen 2. Voor zover andere overheden, zoals Regio, Waterschap en Provincie, ten behoeve van het onherroepelijk worden van het nieuwe Bestemmingsplan of Omgevingsplan besluiten dienen te nemen, zal de Gemeente zich inspannen en de totstandkoming daarvan zoveel mogelijk bevorderen en bespoedigen; 3. De Gemeente zal met inachtneming van wettelijke procedures en te betrachten zorgvuldigheid jegens derden zoveel mogelijk bevorderen, na verkregen volledige en ontvankelijke aanvragen van Reijrink of Roozen of Initiatiefnemers en/of opstalontwikkelaars die met Initiatiefnemers een koopovereenkomst zijn aangegaan, dat alle ontvankelijke vergunningsaanvragen voortvarend worden behandeld en in procedure worden gebracht. Dit pas nadat er een onherroepelijk en in werking getreden Bestemmingsplan of Omgevingsplan is. a. Voor zover de Gemeente deze besluiten zelf dient te nemen, zal zij de desbetreffende aanvragen, alsmede – voor zover van toepassing – de daartegen ingestelde rechtsmiddelen, behandelen; b. Voor zover andere overheden de desbetreffende besluiten dienen te nemen, zal de Gemeente de totstandkoming daarvan zoveel mogelijk bevorderen en bespoedigen. Artikel 9

Financiële bepalingen

1. Initiatiefnemers ontwikkelen het Project volledig en uitsluitend voor eigen risico. Dit betekent dat zij alle kosten zelf dragen, inclusief de kosten die de Gemeente maakt voor het Project. Hiertoe zijn Partijen overeengekomen dat: a. Vanaf 24-08-2020 is voor een periode van 3 jaar een budget geraamd van € 250.000,excl BTW voor de vergoeding van interne en externe kosten die de Gemeente maakt voor het Project, met uitzondering van Vertreklocatie Mierbeek Noord. Initiatiefnemers vergoeden deze kosten aan de Gemeente als volgt:. i. de Gemeente ontvangt een voorschot van Initiatiefnemers ter hoogte van € 100.000,- na het besluit van het College om de SOK ter besluitvorming voor te leggen aan de raad d.d. 21-12-2021. In de nog te sluiten Anterieure overeenkomst Upcycle Village wordt: 1. een onderbouwde raming voor de gemeentelijke kosten vastgelegd. Op basis hiervan volgt mogelijk een herziening van het totaalbedrag. Indien dit van toepassing is wordt dit gespecificeerd en vastgelegd in de Anterieure overeenkomst; 2. de methodiek voor de berekening van de afrekening van de totale werkelijk gemaakte kosten door de gemeente vastgelegd. ii. het resterende bedrag wordt door Initiatiefnemers aan de Gemeente betaald pro rato de voortgang van het Project. De Gemeente stuurt hiervoor per kwartaal een factuur aan de Initiatiefnemers; iii.

indien achteraf blijkt dat er een tekort of overschot door Initiatiefnemers aan de Gemeente is betaald, dan wordt dit verrekend conform de methodiek uit de nog te sluiten Anterieure overeenkomst Upcycle Village; iv. de Gemeente hanteert een in te roepen bankgarantie bij de uitvoering van deze betalingen; v. voor Vertreklocatie Mierbeek Noord zijn de bepalingen uit de Anterieure Overeenkomst Mierbeek Noord van kracht. b. Na deze periode van 3 jaar zal, indien de periode van uitwerking van de plannen langer duurt, een nieuwe afspraak gemaakt worden over de vergoeding van in- en externe kosten voor het Project door de Initiatiefnemers aan de Gemeente. 2. De financiële raming uit de MCA, opgenomen in bijlage 5, in combinatie met de gemeentelijke compensatieregeling (zie bijlage 3)en de financiële contra-expertise van Gloudemans (bijlagen 4 Pagina 15 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen

3.

4. 5.

6.

7.

en 6) is uitgangspunt voor de nadere financiële uitwerking van het Project. Dit betreft de methodiek en de bedragen uit deze berekeningen. De Compensatie van het Project is nooit hoger dan de kosten voor de Bedrijfsverplaatsing, geraamd op €7,15 mio (zie bijlage 4) op basis van de bepalingen in artikel 6 en artikel 9.2 van deze Overeenkomst. De geraamde Compensatie van €7,15 mio betreft een plafondbedrag en kan uitsluitend worden bijgesteld naar een lager bedrag. Indien bij de herontwikkeling van de Vertreklocaties wijzigingen optreden, dan wordt een correctie op de kosten voor de Bedrijfsverplaatsing inzichtelijk gemaakt middels een gewijzigde kosten/baten opstelling gebaseerd op de geactualiseerde grondexploitatie (GREX). a. Deze wordt door Initiatiefnemers aangeleverd en door Gemeente voorzien van een Financiële contra-expertise. b. Op basis van de Financiële contra-expertise wordt het bedrag voor de Compensatie eenmalig bijgesteld, indien dit lager blijkt dan €7,15 mio. Blijkt het bedrag hoger, dan wordt de Compensatie niet bijgesteld. c. In de nog op te stellen Anterieure Overeenkomst Upcycle Village wordt het definitieve compensatiebedrag vastgelegd. Indien tijdens de uitwerking van het Project blijkt dat er additionele inkomsten worden gegenereerd, maken Partijen hierover nadere afspraken die worden vastgelegd in de Anterieure overeenkomst.

De bij de Vertreklocaties overeengekomen sanering, beëindiging van bedrijfsactiviteiten, het inleveren van de milieuvergunningen en de uitgifte van bedrijfskavels te Mierbeek Noord dient uiterlijk 4 jaar na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan door de Initiatiefnemers te zijn geëffectueerd, zulks op straffe van een boete van € 5.000 per dag, per locatie, per overtreding.

Artikel 10

Duur overeenkomst en ontbinding

1. Deze Overeenkomst wordt aangegaan per datum van ondertekening van deze Overeenkomst door partijen. De Overeenkomst kan pas worden ondertekend nadat de Raad heeft ingestemd met de ontwikkeling van het Project in de vergadering voorzien op 10-03-2022. Deze instemming van de Raad geldt als een opschortende voorwaarde voor de totstandkoming van de Overeenkomst. 2. De Overeenkomst eindigt indien Partijen over en weer geen verplichtingen meer jegens elkaar hebben uit hoofde van de Overeenkomst of een ter uitvoering van deze Overeenkomst gesloten nadere overeenkomst en in ieder geval drie jaar na de inwerkingtreding van deze Overeenkomst. Partijen kunnen in onderling overleg een andere einddatum vaststellen. 3. Indien en voor zover de Overeenkomst eindigt omdat er geen consensus tussen Partijen is over het Bestemmingsplan of Omgevingsplan, het Bestemmingsplan of Omgevingsplan niet onherroepelijk wordt of anderszins, zijn alle tot dan door partijen gemaakte kosten, en de nog te maken kosten ter afronding van deze overeenkomst voor rekening van Initiatiefnemers, conform de bepalingen in Artikel 9.1.a. 4. Behoudens indien in deze Overeenkomst uitdrukkelijk anders is bepaald, zijn Partijen niet bevoegd om de Overeenkomst tussentijds te beëindigen 5. Partijen hebben het recht de Overeenkomst door middel van een aangetekende brief te ontbinden indien: a.

er voor het Project geen onherroepelijk Bestemmingsplan of Omgevingsplan tot stand komt; b. de economische uitvoerbaarheid van een of meerdere Deelprojecten naar oordeel van de Initiatiefnemers niet zeker kan worden gesteld; Pagina 16 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen c. gedurende het traject duidelijk wordt dat één of meerdere Deelprojecten, zoals de Bedrijfsverplaatsing, Vertreklocaties of ontwikkeling van aanvullende locaties planologisch niet haalbaar blijken te zijn. Het beroep op deze ontbinding kan uitsluitend door Reijrink of Roozen of Initiatiefnemers worden gedaan; d. de Gemeente tot de conclusie komt dat ondanks de geleverde inspanning als bedoeld in artikel 8 van de Overeenkomst het Project niet haalbaar is; e. Initiatiefnemers, met achtneming van het bepaalde in artikel 18 van de Overeenkomst in verzuim komen te verkeren in de nakoming van de Overeenkomst. 6. Indien Reijrink of Roozen of Initiatiefnemers overgaan tot ontbinding van de Overeenkomst op grond van het bepaalde in artikel 10.5 komen alle tot dat moment gemaakte kosten en nog te maken kosten van de Initiatiefnemers voor rekening van de Initiatiefnemers 7. Indien de Gemeente overgaat tot ontbinding van de Overeenkomst op grond van het bepaalde in artikel 10.5 en 10.6 worden alle tot dan gemaakte kosten, en nog te maken kosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 9 in verband met het afronden van deze Overeenkomst, door de Gemeente doorbelast aan de Initiatiefnemers. De Initiatiefnemers betalen deze kosten aan de Gemeente. 8.

Alvorens tot ontbinding wordt overgegaan, treden partijen met elkaar in overleg. Indien dit overleg niet tot resultaten leidt, eventueel na mediaton, zijn beide partijen gerechtigd de overeenkomst te ontbinden onder voornoemde voorwaarden. Artikel 11

Doorgang Project bij wijziging van één van de Deelprojecten

1. Indien één of meerdere Deelprojecten technisch en/of economisch en/of planologisch niet haalbaar blijken gaan Partijen met elkaar in overleg over: a. hoe het betreffende Deelproject op een andere wijze tot een haalbare ontwikkeling komt; b. hoe het Project tot ontwikkeling komt zonder het betreffende Deelproject en/of met een nieuw in te brengen Deelproject dat eveneens voldoet aan alle bepalingen uit deze Overeenkomst; c. in dat geval leggen Partijen afspraken vast in de Anterieure overeenkomt. Indien deze afspraken tot stand komen nadat de Anterieure overeenkomst is ondertekend, worden deze aanvullende afspraken vastgelegd in een Allonge op de Anterieure overeenkomst. 2. Wijzigingen in één van de Deelprojecten hebben geen gevolgen voor de doorgang en uitvoering van gemaakte afspraken binnen ongewijzigde Deelprojecten, zo lang het totale Project tot een haalbare ontwikkeling komt. Artikel 12

Aanvulling of wijziging van de Overeenkomst

Deze Overeenkomst kan alleen worden aangevuld of gewijzigd door en bij een schriftelijke overeenkomst die door partijen is ondertekend. Deze schriftelijke overeenkomst wordt dan als allonge bij de onderliggende Overeenkomst gevoegd, en maakt daar vanaf dat moment integraal onderdeel van uit. Artikel 13

Overleg

1. Partijen treden met elkaar in overleg indien het Project stagneert op grond van gewijzigde (externe) omstandigheden. 2. Partijen informeren elkaar en houden elkaar geïnformeerd over alle feiten en omstandigheden Pagina 17 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen waarvan zij (redelijkerwijs kunnen) weten dat die van belang zijn in verband met het Project. Artikel 14

Overdraagbaarheid

Partijen zijn niet bevoegd de rechten en verplichtingen die voor Partijen voortvloeien uit deze Overeenkomst direct of indirect over te dragen aan derden, tenzij met voorafgaande schriftelijke instemming van de wederpartij. Initiatiefnemers gaan niet over tot wijziging van de directe, of indirecte zeggenschap van de vennootschappen W.A.M. Reijrink Beheer B.V. en/of Wilhelminadijk Holding B.V., waaronder, doch niet uitsluitend, begrepen de wijziging van het statutaire bestuur of het aandeelhouderschap, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Gemeente. Artikel 15

Aansprakelijkheid

1. Het bepaalde in deze Overeenkomst laat de publiekrechtelijke bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de Gemeente, waaronder – doch niet beperkt tot – de toepassing van de vigerende inspraakverordening van de Gemeente, te allen tijde onverlet. 2. Daar waar in deze Overeenkomst wordt gesproken over de publiekrechtelijke medewerking van de Gemeente, wordt steeds uitsluitend bedoeld de verplichting van de Gemeente om zich in te spannen om een bepaalde publiekrechtelijke medewerking te bewerkstelligen. 3. De Gemeente is – behoudens indien zij niet aan haar in het vorige lid vervatte inspanningsverbintenis heeft voldaan – niet aansprakelijk jegens Initiatiefnemers, indien de publiekrechtelijke kaders die voor de ontwikkeling en realisering van het Project benodigd zijn, niet, niet tijdig en/of niet volledig tot stand zijn gekomen. 4. Reijrink en Roozen zijn hoofdelijk aansprakelijk jegens de Gemeente voor alle verplichtingen voortvloeiende uit deze Overeenkomst. 5. In de Anterieure overeenkomst worden afspraken die volgen uit Artikel 15.3 nader uitgewerkt en vastgelegd. 6. Iedere Partij draagt het risico voor het handelen en nalaten van personen die hij gebruikt voor het uitvoeren van de Overeenkomst.

Artikel 16

Publiekrechtelijk voorbehoud

De Gemeente, en dan met name haar (bestuurs-)organen, is/zijn gebonden aan haar/hun publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voortvloeiende uit de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, wet- en regelgeving etc. en dat zij voorts verplicht is/zijn acht te slaan op de belangen van derden. Hetgeen in deze Overeenkomst is opgenomen en dan met name het bepaalde in artikel 4 doet niets af aan die verantwoordelijkheid en verplichting en kan er onder meer nooit toe leiden dat de bevoegde organen van de gemeente niet (meer) de vrijheid hebben om bij het uitoefenen van de publiekrechtelijke bevoegdheden belangen van derden op een zorgvuldige wijze te wegen en daar consequenties aan te verbinden. Dit houdt in dat de gemeente, althans haar bestuursorganen, mogelijk publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht(en), die niet in het voordeel zijn van de aard of de strekking van hetgeen in deze Overeenkomst is bepaald, waarbij bijvoorbeeld kan worden gedacht aan het (eventueel) niet vaststellen van een Bestemmingsplan. In het bijzonder levert het gebruik maken van die bevoegdheden geen aan de Gemeente toe te rekenen tekortkoming of onrechtmatig handelen op. Partijen zullen in dat geval met elkaar in overleg treden om de ongewenste gevolgen van de uitoefening van de bevoegdheden zoveel als mogelijk te beperken.

Pagina 18 van 20 paraaf Gemeente: ……

paraaf Reijrink: ……

paraaf Roozen: ……

Samenwerkingsovereenkomst Gemeente Hilvarenbeek/Reijrink/Roozen Artikel 17

Geschillen

1. Indien tussen Partijen een geschil ontstaat over de toepassing of de uitvoering van deze Overeenkomst, zullen Partijen met elkaar in overleg treden om dit geschil minnelijk op te lossen. 2. Er is sprake van een geschil indien dit door een Partij als zodanig wordt aangemerkt. 3. Indien Partijen geen minnelijke overeenstemming bereiken, kunnen Partijen er voor kiezen om het geschil trachten op te lossen volgens de gedragsregels van de Mediatorsfederatie . 4. Indien de bemiddeling als bedoeld in leden 1,2 en 3 van dit artikel niet tot een voor Partijen bevredigende oplossing leidt, zal het geschil worden beslecht voor de Rechtbank Zeeland-WestBrabant (gevestigd te Breda). Partijen zullen ernaar streven berechting van geschillen zoveel mogelijk te voorkomen. Artikel 18

Ingebrekestelling, verzuim

1. Een Partij is in verzuim jegens de wederpartij als hij, na in gebreke te zijn gesteld, nalatig is of blijft aan zijn verplichtingen uit hoofde van deze Overeenkomst te voldoen. 2. Ingebrekestelling moet schriftelijk geschieden met inachtneming van een termijn van tenminste acht dagen. 3. Wanneer een partij in verzuim is, is deze verplicht de schade die de wederpartij dientengevolge lijdt te vergoeden en kan de wederpartij de Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst ontbinden. 4. Verzuim is niet van toepassing in een situatie als bedoeld in artikel 10 en 16 van deze overeenkomst. Artikel 19

Slotbepalingen

1. Op deze Overeenkomst en/of ter uitvoering hiervan gesloten nadere overeenkomsten is het Nederlands recht van toepassing 2. Indien in het kader van deze Overeenkomst door de Gemeente besluiten genomen moeten worden of goedkeuringen moeten worden verleend, geschiedt dit door het College, tenzij de wet, of deze Overeenkomst, een ander bevoegd orgaan aanwijst. 3. De overwegingen en bijlagen maken onlosmakelijk onderdeel uit van deze SOK. Ingeval van strijdigheid tussen de bepalingen in deze SOK enerzijds en de overwegingen en/of bijlagen anderzijds, gelden de bepalingen uit deze SOK. Ingeval van strijdigheid tussen de overwegingen enerzijds en de bijlagen anderzijds, gelden de bijlagen. 4. De inhoud van eerdere afspraken die mondeling of schriftelijk zijn gemaakt, welke strijdig zijn met deze Overeenkomst, komen te vervallen. Dit geldt ook voor de afspraken uit de Intentieovereenkomst (bijlage 1) 5. In geval één van de bepalingen uit deze Overeenkomst nietig zou zijn, laat dit de geldigheid van de overige bepalingen uit deze overeenkomst en daarmede deze Overeenkomst onverlet. Artikel 20