Rekenkamerrapport Cultuur Telt (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 1050695

gemeente Hilvarenbeek

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 29 januari 2026 : 9 december 2025 : 8 januari 2026 - Samenleving :9 : Cultuur : Rapport Rekenkamer Midden-Brabant (RMB) Cultuur Telt

Voorstel 1. Kennis te nemen van het rapport Cultuur Telt van de Rekenkamer Midden-Brabant en a. aanbeveling 1‘het college te verzoeken de effectiviteit van het cultuurbeleid te definiëren en meetbaar te maken in samenwerking met de culturele instellingen’ niet over te nemen; b. aanbeveling 2 ‘het college te verzoeken de raad jaarlijks een raadsinformatiebrief te sturen over de subsidieverlening aan culturele instellingen’ mee te nemen in de jaarlijkse raadsinformatiebrief over de uitvoeringsagenda van het cultuurbeleid; c. aanbeveling 3 ‘periodiek met het college het gesprek aan te gaan over de realisatie van de verbetermogelijkheden bij het cultuurbeleid’ over te nemen en deel uit te laten maken van de uitvoering van het gemeentelijke cultuurbeleid 2025-2028 ‘Cultuur met karakter – eigenzinnig en vernieuwend’; d. aanbeveling 4 ‘de zichtbaarheid van de culturele instellingen voor de raad te verbeteren’ over te nemen. Inleiding De Rekenkamer Midden-Brabant (RMB) deed in 2024 en 2025 onderzoek naar cultuur voor de gemeenten Dongen, Goirle, Hilvarenbeek en Loon op Zand. De aanleiding voor dit onderzoek is de visie, van onder andere de provincie Noord-Brabant, dat cultuur bijdraagt aan de leefbaarheid en levendigheid van dorpen. Doel van het onderzoek is drieledig.

De RMB wil weten welke rol de gemeente wil spelen bij de lokale cultuur, wat de inzet van de gemeente oplevert (culturele impact) en hoe je dit meet en monitort. De culturele instellingen die de hoogste subsidiebedragen ontvangen, zijn in het onderzoek meegenomen. In Hilvarenbeek zijn dat cultureel centrum Elckerlyc, de bibliotheek en de cultuurschool. Op 10 juni 2025 bood de RMB het rapport aan voor bestuurlijk wederhoor. De reactie van het college staat in hoofdstuk 7 van het rapport (bijlage 1, pagina 27). Op 13 oktober 2025 bood de RMB haar rapport met aanbevelingen ter behandeling aan (zie bijlage 1). Argumenten 1a Het is moeilijk om culturele impact goed te meten De manier waarop subsidies worden verleend en verantwoord ligt vast in de Algemene subsidieverordening en de jaarlijkse beleidsregels voor subsidieverlening. In de beleidsregels zijn indicatoren, criteria en subsidievoorwaarden opgenomen. De onderzochte culturele instellingen verantwoorden jaarlijks de verleende subsidie volgens de opgenomen criteria en voorwaarden.

1

Raad van 29 januari 2026, nr. 9

Zoals we in de bestuurlijke reactie aangaven, is impact niet altijd te meten, maar ook moeilijk te meten. Het kost veelt tijd om impactgericht subsidiëren op te zetten en is het is de vraag of zo’n investering toegevoegde waarde heeft ten opzichte van de huidige manier van verantwoorden. 1b We informeren uw raad jaarlijks met een raadsinformatiebrief over de uitvoeringsagenda van het cultuurbeleid Bij vaststelling van het cultuurbeleid is afgesproken, dat wij uw raad jaarlijks informeren over de uitvoeringsagenda via een raadsinformatiebrief. Dit is breder dan alleen de subsidieverlening. Om die reden stellen we voor deze aanbeveling mee te nemen in deze jaarlijkse raadsinformatiebrief. 1c Deze aanbeveling maakt deel uit van de uitvoering van het cultuurbeleid De RMB verzoekt uw raad periodiek in overleg met het college te gaan over de realisatie en verbetermogelijkheden van het cultuurbeleid en noemt hierbij verschillende thema’s. Zoals we aangaven, informeren wij u jaarlijks over de uitvoeringsagenda van het cultuurbeleid . Hierin nemen we de aangegeven thema’s mee. Overigens werken we al aan de punten ‘continuïteit cultuurschool’ en ‘het verbinden van de beleidsregels met de cultuurnota’. 1d De culturele instellingen hebben de wens om hun resultaten te tonen. De culturele instellingen vinden het belangrijk om samen trots te zijn op Hilvarenbeek.

Zij vernieuwen zich en willen hun visies en activiteiten bekendmaken bij het gemeentebestuur . Ze willen graag de (ervaren) afstand tussen gemeenteraad en culturele instellingen verkleinen, bijvoorbeeld door werkbezoeken of door aanwezig te zijn bij of deel te nemen aan activiteiten. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Samenwerking De RMB sprak voor dit onderzoek met beleidsmedewerkers van de gemeente en vertegenwoordigers van de drie culturele instellingen. Ook is per gemeente een focusgroep georganiseerd met de stakeholders om een breder perspectief te krijgen op het lokale cultuurbeleid. Financiën Niet van toepassing. Communicatie De RMB plaatst het onderzoeksrapport op hun website (www.r-mb.nl), nadat het aan uw raad is aangeboden. Uitvoering Zoals we bij het kopje ‘argumenten’ aangeven, nemen we aanbeveling 1b en 1c mee bij uitvoering van het cultuurbeleid. De uitvoering van aanbeveling 1d ligt bij uw raad.

burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek Burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

2

Raad van 29 januari 2026, nr. 9

Advies raadscommissie Dit voorstel is op 8 januari 2026 behandeld in de commissie Samenleving. De commissie adviseert het presidium om dit voorstel zonder oordeelsvormende behandeling in de commissie rechtstreeks als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 29 januari 2026 te plaatsen. De griffier, Maarten Janus

Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel zoals genoemd in de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, Frank Jansen

burgemeester, Evert Weys

Bijlage (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Rapport Rekenkamer Midden-Brabant ‘Cultuur Telt’, 13 oktober 2025.

3