M-01 LEV-Gemeenschapslijst participatie-draagvlak en compleet financieel beeld landbouwverkeer

M-01 __________________________________________________________________________________________

NAAR SUCCES MET DRAAGVLAK EN EEN COMPLEET FINANCIEEL PLAATJE __________________________________________________________________________________

MOTIE De Raad van de gemeente Hilvarenbeek; In vergadering bijeen op 25 maart 2021, Roept het college op: 1. Te handelen conform de notitie "Beeks model, werkwijze inwonersparticipatie” en de “Beekse handreiking participatie”. 2. Een nieuw breed gedragen raadsvoorstel met een nadere uitwerking van het complete routeplan ter besluitvorming voor te leggen met daarin het totale investeringskrediet. 3. Ingeval het onder punt 2 genoemde voorstel vanwege een groter benodigd tijdsbestek teveel vertraging oplevert in ieder geval uiterlijk begin 4e kwartaal 2021 te komen met. Een gedragen en uitgewerkt voorstel voor de gehele Westzijde (Noord en Zuid) met het bijbehorende totale investeringskrediet. Toelichting Participatie: De gemeenteraad van Hilvarenbeek heeft participatie hoog in het vaandel. En het doel achter de komst van de omgevingswet is burgers meer zeggenschap te geven over de eigen leefomgeving. Dat betekent dat we als gemeente en andere initiatiefnemers, belanghebbenden zo vroeg mogelijk moeten betrekken bij nieuwe plannen. Dus vóór alles vastligt.

gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 25 maart 2021 Beslissing: Na hoofdelijke stemming met 4 stemmen (LEV en Gemeenschapslijst) vóór en 12 stemmen tegen verworpen. De griffier,

Inwoners en andere belanghebbenden dragen bij met informatie en kennis. Door hen te betrekken kunnen belangen en standpunten worden gedeeld met als doel een kwalitatief beter besluit, met meer draagvlak en een korte(re) doorlooptijd. De griffier, Zij zijn omgevingsexperts en/of gebruikersexperts. Zij kennen problemen die spelen in hun omgeving waar de gemeente geen of minder zicht op heeft, maar waar zij zich wel zorgen over maken of aan ergeren. Belangrijk daarbij is betrokkenheid en communicatie naar zowel deelnemers van klankbordgroepen, werkgroepen, stuurgroepen, projectgroepen als ook andere belanghebbenden die niet direct betrokken zijn of zitting hebben in een of andere samengestelde participatiegroep. We hebben in Hilvarenbeek de notitie “Beeks model, werkwijze inwonersparticipatie” en de “Beekse handreiking participatie”.

Een aantal belangrijke uitgangspunten hierin zijn:  Betrek inwoners en belanghebbenden zo vroeg mogelijk in het proces.  Plaats betrokken inwoners, zoals omwonenden, niet voor voldongen feiten.  Benut de creativiteit van de inwoners om tot oplossingen te komen.  Zoek de communicatie zoveel mogelijk in overleg vooraf in plaats van in uitleg achteraf.  Zorg dat iedereen die mee wil doen ook echt mee kan doen.  

Beperk je niet tot het geven van informatie, maar maak gebruik van de ideeën van betrokkenen en laat weten wat je er mee gedaan hebt. Het lijkt een open deur, maar is het niet: neem betrokken burgers serieus!

Participatie hoort juist vanwege draagvlak plaats te vinden voorafgaand aan ieder beslismoment. Op die manier kan actief en gericht naar inbreng en ideeën vanuit inwoners en belanghebbenden worden gevraagd. Ten behoeve van de transparantie worden de keuzes verantwoord en laat het college zien hoe verschillende belangen, zowel procesmatig als inhoudelijk, hebben doorgewerkt in de besluitvorming. Dit door middel van een goede overlegstructuur met brede vertegenwoordiging vanuit het dorp. Financiën: De oplossing van het vraagstuk landbouwverkeer vraagt een fikse investering. Gelet op de gemeentelijke financiën, die verre van rooskleurig zijn, is het van groot belang dat de gemeenteraad gefundeerde besluiten kan nemen. Geen financiële open eindes en geen gefragmenteerde praktische oplossingen. Voor een integraal besluit zou een totaalbeeld van het benodigde investeringskrediet voor de complete route het meest wenselijk zijn. Wij kunnen ons echter ook voorstellen dat de uitwerking van de oplossing aan de Oostzijde meer tijd vraagt. In dat geval zou een gedragen uitgewerkt voorstel voor de gehele Westzijde met het bijbehorende totale investeringskrediet een alternatief zijn. Alleen een deels uitgewerkt voorstel voor de Noord-West zijde (Biedonkpad en Broekstraat) biedt geen soelaas.

Overlast in de kern kan alleen (deels) worden weggenomen als de gehele Westzijde duurzaam bruikbaar wordt ingericht. Tonnen investeren alleen aan de Noord-West zijde zonder zekerheid over de daadwerkelijke realisering met bijbehorend investeringskrediet voor de Zuid-West zijde is en geen echte oplossing en verspilling van gemeenschapsgeld. Constateringen We moeten helaas constateren dat omwonenden, gebruikers en andere belanghebbenden niet zijn betrokken bij het voorliggende voorstel. Dat tast het

draagvlak aan en is een gemiste kans richting een goede en bruikbare oplossing. Daarnaast stellen wij vast dat alleen nu besluiten tot uitvoering van de NoordWest zijde geen echte oplossing biedt voor het beperken van de overlast. Om overlast in de kern (deels) weg te kunnen nemen moet minimaal de gehele Westelijke route worden ingericht. Dit hoort dan ook een samenhangend (NoordWest en Zuid-West) voorstel en besluit te zijn. Een voorstel dat qua infrstructurele uitwerking gedragen wordt alsook financieel compleet is uitgewerkt met het benodigde investeringskrediet. Geen open eindjes.

Namens de fractie LEV Silvia Bloemsma

Namens de fractie Gemeenschapslijst Cees van Hoof