bp Rogier van Leefdaelstraat 23 (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 61371

gemeente Hilvarenbeek

In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 11 mei 2022 : 29 maart 2022 : 14 en 21 april 2022 : : Ruimte : Vaststelling bestemmingsplan “Rogier van Leefdaelstraat 23, Hilvarenbeek”

Voorstel 1. In te stemmen met de "Nota van beantwoording zienswijzen" bij het bestemmingsplan “Rogier van Leefdaelstraat 23, Hilvarenbeek”; 2. Het bestemmingsplan “Rogier van Leefdaelstraat 23, Hilvarenbeek” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPRogiervL23-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 2 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.

Inleiding Het perceel, kadastraal bekend als gemeente Hilvarenbeek, sectie L, nummers 1776 en 1777, ligt aan de Rogier van Leefdaelstraat in Hilvarenbeek. Het perceel ligt in het zuidelijke deel van de kern Hilvarenbeek. In onderstaande afbeelding is een luchtfoto weergegeven. De percelen zijn rood omlijnd.

1

Raad van 11 mei 2022, nr.

Aan Rogier van Leefdaelstraat 23 is altijd een huisartsenpraktijk gevestigd geweest. Het pand bestaat uit een woning, die naar de Rogier van Leefdaelstraat is gericht, een praktijk-gedeelte en een garage aan de Bolakker. Aan de zuidzijde bevindt zich een ruime tuin. Initiatiefnemer is voornemens om de bestemming ‘Wonen’ te wijzigen ten behoeve van het toevoegen van in totaal maximaal twee woningen. De bestaande woning aan Rogier van Leefdaelstraat 23 blijft behouden binnen het plangebied en de aanduiding ‘gezondheidszorg’ wordt met de herbestemming verwijderd. In de tuin bij deze woning worden aan de zijde van de Bolakker twee woonpercelen voor vrijstaande woningen binnen het plangebied toegevoegd. De aanwezige bijgebouwen worden hiervoor gesloopt. De twee woningen krijgen een maximale inhoudsmaat van 770 m3 en 800 m3. Argumenten 1.1 Er zijn zienswijzen ontvangen Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 4 november 2022, gedurende 6 weken, ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn er door drie bewoners zienswijzen ingediend. De zienswijzen zijn beantwoord in de tabel “Nota van beantwoording ziensijzen Rogier van Leefdaelstraat 23”. Deze tabel maakt onderdeel uit van het definitieve bestemmingsplan. Uit de tabel volgt dat de hoogte in het plan wordt verlaagd naar een maximale bouw- en goothoogte van 7 meter (was 9 meter).

Hiermee wordt voor wat betreft bouwhoogte en typologie een stapsgewijze verlaging gerealiseerd vanaf de woningen aan de Bolakker naar de woning aan Rogier van Leefdaelstraat 23. De maximale bouwhoogte van het bouwplan is daarmee 1 meter hoger dan de bouwhoogte van de woning aan Rogier van Leefdaelstraat 23 en 3 tot 1,5 meter lager dan de bestaande woningen aan de Bolakker. Hiermee nemen wij de zienswijzen van de indieners gedeeltelijk over. 2.1 De gemeenteraad is bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente een of meerdere bestemmingsplannen vast. 2.2 De ontwikkeling past binnen het beleid van de gemeente Het voorliggende bouwplan draagt bij aan het woonbeleid van de gemeente Hilvarenbeek. Er worden maximaal twee levensloopbestendige woningen toegevoegd die tegemoet komen aan de vraag naar doorstroomwoningen binnen de gemeente. Er is geen sprake van grote schaalverschillen in bouwhoogte, bouwmassa, gevelindeling en architectuurvorm. De bebouwing wordt ontsloten aan de wegen Rogier van Leefdaelstraat en Bolakker. De woningen worden met de voorgevel naar de ontsluitingsweg Bolakker opgericht. Het bouwplan binnen het plangebied voldoet aan de criteria voor ruimtelijke kwaliteit.

De criteria voor wat betreft ligging van de woning zijn verankerd in de regels en op de verbeelding van het bestemmingsplan. Voor de duidelijkheid is de vast te stellen verbeelding bijgevoegd. 2.3 De ontwikkeling past binnen het beleid van de provincie Artikel 3.42 lid 1 van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant bepaalt dat woningbouw is toegestaan in bestaand stedelijk gebied, mits dit past binnen de afspraken, gemaakt binnen het regionaal overleg. Daarnaast bepaalt lid 2 dat het plan moet voldoen aan meerdere voorwaarde n. Hier wordt aan voldaan, zoals te lezen is in de paragraaf provinciaal beleid, in de toelichting van het plan. Daarnaast heeft de provincie in een vooroverlegreactie aangegeven geen opmerkingen te hebben op het plan. 2.4 Vooroverleg heeft plaatsgevonden en het plan is getoetst en inhoudelijk akkoord bevonden Het plan is in het kader van het wettelijk vooroverleg voorgelegd aan de provincie Noord -Brabant, het Waterschap en de Veiligheidsregio. De provincie heeft aangegeven dat het plan in 2

Raad van 11 mei 2022, nr.

overeenstemming is met de provinciale belangen. De Veiligheidsregio had geen opmerkingen. De door het Waterschap gegeven opmerkingen zijn verwerkt. Daarnaast is in het bestemmingsplan gekeken naar alle relevante ruimtelijke aspecten. De uitwerking hiervan is getoetst door de Omgevingsdienst waarna alle opmerkingen zijn verwerkt. Op basis van het Omgevingsdienst-advies heeft ook een flora- en faunaonderzoek plaatsgevonden. 3.1 De analoge verbeelding moet formeel worden vastgesteld Voor alle belanghebbenden is het van belang dat ook visueel duidelijk is hoe de verbeelding eruit ziet. Daarom wordt een analoge uitdraai van de verbeelding uit die dataset door uw raad vastgesteld. 4.1 We hebben een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer afgesloten In de anterieure overeenkomst is geregeld dat alle kosten die verband houden met de ontwikkeling voor rekening zijn van de initiatiefnemer. Een exploitatieplan hoeft daarom niet vastgesteld te worden. Ook alle mogelijke planschadekosten zijn voor de rekening van de initiatiefnemer. Kanttekening 2.1 De kans bestaat dat er beroep ingesteld wordt tegen het bestemmingsplan De indieners van de zienswijzen hebben duidelijk gemaakt dat zij de beoogde woningen liever niet gebouwd zien worden.

Wij zijn van mening dat de beoogde woningen wel passen op deze locatie, zoals te lezen is in het bestemmingsplan en in de “Nota van beantwoording zienswijzen”. Er wordt dan ook deels tegemoet gekomen aan de ingediende zienswijzen. Daarom bestaat er een kans dat beroep wordt ingesteld tegen het vastgestelde bestemmingsplan. Financiën In de anterieure overeenkomst zijn afspraken gemaakt met de initiatiefnemer. Hierbij is overeengekomen worden dat de initiatiefnemer het vaste bedrag uit de legesverordening van 2021 zal betalen, welke €15.159,65 voor een bestemmingsplan bedragen (exclusief de externe advieskosten die ook worden doorbelast). Daarnaast betaalt de initiatiefnemer een ruimtelijke kwaliteitsbijdrage van €35.950,-. Deze bijdrage is tot stand gekomen op basis van de ‘Regeling Ruimtelijke Kwaliteitsbijdrage’ van de gemeente Hilvarenbeek. Tot slot zijn alle mogelijke planschadekosten voor de rekening van de initiatiefnemer. Communicatie Na de vaststelling van het bestemmingsplan wordt het genomen besluit gepubliceerd in de Staatscourant en in de Hilverbode. Daarnaast wordt het bestemmingsplan op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. Uitvoering Na de vaststelling door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage gelegd voor beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlagen 1. Raadsbesluit; 2.

Nota van beantwoording zienswijzen “Rogier van Leefdaelstraat 23, Hilvarenbeek”; 3. Omgevingsdialoog; 4. Gewijzigd vast te stellen ontwerpbestemmingsplan “Rogier van Leefdaelstraat 23, Hilvarenbeek”, bestaande uit: - Toelichting; 3

Raad van 11 mei 2022, nr.

- Bijlagen bij de toelichting; - Regels; - Bijlagen bij de regels; - Verbeelding; 5. Vast te stellen verbeelding.

burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek,

burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

4