Bestemmingsplan Esbeekseweg 15-17 (9j bijlage 10 Rapport vervolgonderzoek Flora en Fauna)
Tekst van het document
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek Vervolgonderzoek Flora en Fauna Definitief
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
1
colofon
projectnaam Esbeekseweg 15-17 te Esbeek datum 3 november 2023 projectnummer P05001 opdrachtgever Particulier BRO projectleider TSc opgesteld door RdM interne controle LBo bron kaft BRO
Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel +31 (0)411 850 400 info@bro.nl www.bro.nl
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
2
Inhoudsopgave 1
2
3
4
5
Inleiding
4
1.1 1.2
4 4
Aanleiding Doel
Omschrijving plangebied
5
2.1 2.2
5 5
Huidige situatie Toekomstige situatie
Werkwijze
7
3.1 3.2
7 7
Wezel, bunzing en steenmarter Eekhoorn
Resultaten
8
4.1 4.2 4.3
Wezel, bunzing en steenmarter Eekhoorn Overige soorten
8 8 8
Effectenbeoordeling en toetsing
9
5.1 5.2 5.3
9 9 9
Wezel, steenmarter en bunzing Eekhoorn Overige soorten
6
Conclusie
10
7
Bronnen
11
8
Verklarende Woordenlijst
12
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
3
1
Inleiding
het plangebied heeft voor de soort(en) behouden blijven. Ook dient te wor-
1.1
Aanleiding
in het geding is.
den getoetst of de huidige staat van instandhouding van de soort(en) niet
Opdrachtgever is voornemens om het perceel aan de Esbeekseweg 15-17 te Esbeek opnieuw in te richten en 6 ruimte-voor-ruimte woningen te reali-
Ten behoeve van het eventueel indienen van een ontheffingsaanvraag
seren. Middels een verkennend flora- en faunaonderzoek (quickscan), uit-
dienen ook aspecten als doel, (wettelijk) belang en alternatievenafweging
gevoerd door BRO1, is vastgesteld dat binnen het groen rond het plange-
te worden onderbouwd. Deze eventuele vervolgfase ten behoeve van een
bied mogelijk wezel, bunzing, steenmarter en eekhoorn voorkomen. Naar
ontheffingstraject maakt geen deel uit van onderhavig vervolgonderzoek.
aanleiding hiervan is protocollair onderzoek uitgevoerd in het seizoen van 2023, om vast te stellen dan wel met voldoende zekerheid uit te sluiten of deze soorten binnen het plangebied voorkomen. In dit rapport worden de resultaten van dit nader onderzoek gepresenteerd.
1.2
Doel
Dit onderzoek zal antwoord geven op de volgende vragen:
Zijn er verblijfsfuncties van wezel, bunzing, steenmarter of eekhoorn aanwezig binnen het plangebied?
Zo ja, welke soort, aantal en verblijffunctie m.b.t. marterachtingen betreft het hier?
Leiden de werkzaamheden tot verlies of verstoring van nest- en/of verblijfplaatsen?
Leiden de werkzaamheden tot overtreding van de verbodsbepalingen uit de Wet natuurbescherming en is een ontheffingsaanvraag noodzakelijk?
Indien bij aanwezigheid van beschermde soorten het treffen van maatregelen noodzakelijk is, omdat de huidige nest- en verblijfplaats komt te vervallen/wordt verstoord, dan zullen deze (ten behoeve van een ontheffingsaanvraag) voldoende moeten worden onderbouwd middels een separaat activiteitenplan. Hierbij moet vast komen te staan dat de functies die de
1
BRO is lid van het Netwerk Groene Bureaus (NGB). Het NGB is de brancheorganisatie voor groene adviesbureaus en heeft als doel kwaliteitsbevordering en belangenbehartiging. Onze werkzaamheden voeren wij dan ook uit volgens de door het NGB vastgestelde gedragscode (versie juni 2008, laatst aangevuld 11 februari 2021). De medewerkers binnen de discipline ecologie voldoen aan de door het Ministerie van EZ genoemde voorwaarden voor ter zake deskundigen op het gebied van ecologisch onderzoek.
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
4
2
Omschrijving plangebied
2.1
Huidige situatie
Het plangebied is gelegen op het adres Esbeekseweg 15 en 17 in Esbeek, gemeente Hilvarenbeek. De Esbeekseweg is één van de karakteristieke bebouwingslinten in het buitengebied. In figuur 1 is de topografische ligging van het plangebied weergegeven. Het perceel aan de Esbeekseweg 15 is ingericht als woonhuis met een tuin georiënteerd op de Esbeekseweg. Een sterke groene omkadering zorgt voor de erfafscheiding met het naastgelegen perceel van de Esbeekseweg 17. Hier is de agrarische bedrijfsvoering sterk aanwezig. Dit is een grotendeels verhard perceel. Op deze locatie zijn enkele stallen en loodsen gelegen. In figuur 2 is een luchtfoto van het plangebied en de directe omgeving weergegeven. De figuren 4 t/m 8 geven een impressie van het plangebied, middels foto’s die zijn genomen tijdens het verkennende veld-
Figuur 1: Topografische kaart ligging plangebied (1:25.000)
bezoek.
2.2
Toekomstige situatie
Het perceel van de woning aan de Esbeekseweg 15 zal worden gehalveerd, hier zullen 2 Ruimte voor Ruimte woningen gerealiseerd worden op het achterliggende terrein. De huidige burgerwoning op Esbeekseweg 17 zal behouden blijven. De bestaande agrarische bedrijfsbebouwing (schuren en stallen) zal worden gesloopt. Er worden aan de noordzijde 4 ruimte
Figuur 3: Concept toekomstige situatie plangebied
voor ruimte woningen gerealiseerd in de vorm van een driekapper en een vrijstaande woning. Figuur 3 geeft een conceptbeeld van de toekomstige situatie.
Figuur 2: Luchtfoto plangebied en directe omgeving
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
5
Figuur 4: Grasveld ten oosten van Esbeekseweg 15
Figuur 6: Opslag op terrein van Esbeekseweg 17
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
Figuur 5: Voorzijde Esbeekseweg 17
Figuur 7: Groenstrook te midden van het plangebied
Figuur 8: Loodsen op oosten van het Esbeekseweg
6
3
Werkwijze
3.1
Wezel, bunzing en steenmarter
Voor de betreffende marterachtigen, zijnde wezel, bunzing en steenmarter, is in de periode van 20 april t/m 17 mei 2023 onderzoek uitgevoerd. De onderzoeksmethode en intensiteit zijn uitgevoerd conform het document Handreiking Kleine Marters in relatie tot soortbescherming, van de Provincie Noord-Brabant en de Zoogdiervereniging. Voor het onderzoek is gebruik gemaakt van een wildcamera met struikrover. Deze is op een geschikte locatie tussen het opgaand groen in de groenstrook (figuur 9). Als lokmiddel is gebruik gemaakt van een blik sardines. Daarnaast is van sporenbuizen gebruikgemaakt. Dit betreffen pvcbuizen van 50 cm lengte. Hierin bevindt zich een plankje met inktkussen, met aan beide zijdes een lichtgekleurde ondergrond. Als inkt is gebruik gemaakt van een mengsel van paraffineolie en houtskoolpoeder. In totaal
Figuur 9: Locaties onderzoeksmaterialen
zijn vijf sporenbuizen geplaatst op geschikte locaties binnen het plangebied. De materialen hebben 6 weken in de actieve periode binnen het plangebied gestaan. Na 3 weken zijn de materialen gecontroleerd op sporen en beelden, en zijn de batterijen en SD-kaart van de wildcamera vervangen.
3.2
Eekhoorn
Ten tijde van de uitvoering van de quickscan was in de groenstrook een nestkast van de eekhoorn aanwezig. Bij aanvang van het eekhoornonderzoek lag de kast echter kapot op de grond. Om de aanwezigheid van een eekhoornnest binnen de nestkast aan te tonen dan wel uit te sluiten, is een wildcamera geplaatst. Deze heeft in de periode van 20 april t/m 17 mei 2023 gericht op de voormalig intacte nestkast gestaan. De camera heeft 6 weken in de actieve periode binnen het plangebied gestaan. Na 3 weken is de camera gecontroleerd op beelden, en zijn de batterijen en SD-kaart van de wildcamera vervangen.
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
7
4
Resultaten
4.1
Wezel, bunzing en steenmarter
Tijdens het onderzoek is éénmalig een steenmarter op camera waargenomen. Dit exemplaar bevond zich in de achterliggende groenstrook van de woning aan de Esbeekseweg 15. Behalve deze waarneming zijn er geen individuen op camera waargenomen. Ook zijn er geen sporen, zoals latrines of prooiresten gevonden tijdens de onderzoeken. Daarnaast zijn er in voornoemde strook waarnemingen gedaan van de haas en egel. Tijdens de onderzoeken zijn geen bunzingen en wezels waargenomen. Bij de sporenbuizen zijn tevens geen pootafdrukken van marterachtigen waargenomen.
4.2
Eekhoorn
Binnen het plangebied zijn geen waarnemingen gedaan van de eekhoorn. De wildcamera is geplaatst nabij de locatie waar de eekhoornkast hing. Tevens zijn er geen sporen van deze soort waargenomen.
4.3
Figuur 10: waarneming steenmarter in groenstrook
Figuur 11: waarneming haas in groenstrook
Overige soorten
In de betreffende woningen kunnen ook vogels zonder jaarrond beschermd nest broeden. Hiermee dient rekening te worden gehouden door buiten het broedseizoen of na een controle te werken.
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
8
5
Effectenbeoordeling en toetsing
5.1
Wezel, steenmarter en bunzing
Gedurende 6 weken onderzoek zijn de wezel en bunzing niet waargenomen, waardoor hun aanwezigheid kan worden uitgesloten. De steenmarter is wel éénmalig waargenomen op de wildcamera. Gezien dit gegeven en het gegeven dat er geen sporen, zoals vraatsporen, pootafdrukken, krabsporen of uitwerpselen in de vorm van latrines zijn aangetroffen, wordt ervan uit gegaan dat dit een incidentele waarneming betreft. Bovendien is er tegenover het plangebied geschikt (essentieel) leefgebied met mogelijkheden voor verblijfplaatsen aanwezig in de vorm van een boomgaard, camping en kleinschalig bosgebied.
5.2
Eekhoorn
Tijdens het onderzoek zijn geen eekhoorns of sporen waargenomen. Ten aanzien van deze soort zijn er geen verplichtingen ten opzichte van de Wet natuurbescherming.
5.3
Overige soorten
Andere diersoorten als vogels, zoogdieren en amfibieën kunnen in het plangebied aanwezig zijn. Hiervoor geldt de zorgplicht. Dit houdt in dat men zorg moet dragen voor aanwezige individuen, ook algemene soorten. Men moet deze dieren de tijd geven om het plangebied te verlaten. Weinig mobiele soorten als egel of pad kunnen met beleid naar buiten het plangebied worden verplaatst. Daarnaast zijn broedende vogels en hun nesten tijdens het broedseizoen beschermd. Geadviseerd wordt om het opgaand groen binnen het plangebied buiten het broedseizoen te verwijderen, om verstoring van broedende vogels te voorkomen. Het broedseizoen loopt gemiddeld van half maart tot half augustus. Geldend is echter de aanwezigheid van een broedgeval.
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
9
6
Conclusie
Er zijn geen kleine marterachtigen of eekhoorns aangetroffen binnen het plangebied. Eventuele overtredingen met betrekking tot deze soorten kunnen worden uitgesloten. Wel is er éénmalig een steenmarter binnen het plangebied waargenomen. Gezien deze éénmalige waarneming en het gegeven dat er geen sporen van deze soort binnen het plangebied zijn aangetroffen, wordt ervan uit gegaan dat dit individu een verblijfplaats in de directe omgeving heeft, zoals het gebied rondom de camping en het bosgebied ten westen van het plangebied. Een overtreding met betrekking tot de steenmarter kan eveneens worden uitgesloten. Wel dienen de volgende maatregelen in acht te worden genomen:
De kap van het opgaand groen dient buiten het broedseizoen te worden uitgevoerd. Het broedseizoen loopt globaal van half maart t/m half augustus.
Met betrekking tot de zorgplicht dienen eventueel aangetroffen dieren tijdens de werkzaamheden de kans te krijgen om het plangebied zelfstandig te verlaten. Bij soorten als egel en gewone pad kunnen de dieren met beleid verplaatst worden naar een veilige plek buiten het plangebied.
Tabel 1: Overzicht aanwezigheid beschermde soorten en te nemen type maatregelen
Soortgroep
Aanwezig
Aantal
Overtreding
Maatregelen
Marterachtigen
Éénmalige waarneming steenmarter
1
Nee
Nee
Eekhoorn
Nee
-
Nee
Nee
Mogelijk
-
Te voorkomen
Rekening houden met broedseizoen en zorgplicht
2
Overige soorten
2
Dit betreft soorten die niet honkvast zijn en/of waarvan de nest/verblijfplaats niet jaarrond is beschermd. Echter mogen de nesten/verblijfplaatsen met eieren of jongen niet worden verstoord/verwijderd. Hieromtrent dient per complex de situatie qua planning en werkzaamheden te worden afgestemd met de begeleidend ecoloog.
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
10
7
Bronnen
Handreiking Kleine Marters in relatie tot soortbescherming, Provincie Noord-Brabant, versie 11 oktober 2017
Netwerk Groene Bureaus, werkgroep 'Standaarden en protocollen' (2017) Soortinventarisatieprotocollen in het kader van de Wet natuurbescherming, versie juli 2017. www.netwerkgroenebureaus.nl
Ministerie van Economische Zaken 2016. Soortenbescherming bij ruimtelijke ingrepen. Lees hier wat de Wet natuurbescherming daarover regelt. Versie 1.3, december 2016. Ministerie van Economische Zaken, Den Haag.
SOVON Vogelonderzoek Nederland 2018. Vogelatlas van Nederland. Kosmos Uitgevers, Utrecht.
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
11
8
Verklarende Woordenlijst
Activiteitenplan Een activiteitenplan dient als begeleidend document voor een ontheffingsaanvraag. In het activiteitenplan zijn maatregelen verwoord waarmee de functionaliteit van een rust- of verblijfplaats van een beschermde soort behouden blijft en schade aan individuen wordt voorkomen. Expert Judgement Inschatting van een deskundige op grond van zijn/haar kennis en ervaring.
Habitat
Rode Lijst
Omvat de plaatsen waar een bepaald organisme voorkomt doordat de abi-
Rode Lijsten laten zien welke soorten zijn verdwenen en welke soorten in
otische en biotische factoren (niet levende en levende natuur) van die
een gebied sterk zijn achteruitgegaan of zeldzaam zijn. Er bestaan ver-
plaatsen voldoen aan de eisen en toleranties die het organisme stelt om te
schillende Rode Lijsten. Voor vogels, voor zoogdieren, planten, padden-
kunnen overleven, groeien en zich voortplanten.
stoelen, insecten en voor allerlei andere soortgroepen. Rode Lijsten hebben geen officiële juridische status. Plaatsing op de lijst maakt een dier
Mitigerende maatregelen
dus nog geen 'beschermde diersoort' in de zin van de Wet natuurbescher-
Maatregelen die negatieve effecten bij een ingreep voorkomen of reduce-
ming. De Rode Lijsten hebben in de praktijk wel een belangrijke signale-
ren.
ringfunctie. Door de Rode Lijst te raadplegen, kunnen alle instellingen die met natuurbehoud te maken hebben rekening houden met bedreigde
Omgevingscheck
soorten.
Een omgevingscheck wordt uitgevoerd bij verlies van leefgebied van een
Foerageerhabitat Het gebied waarbinnen een soort voedsel zoekt. Foerageren Zoeken en vinden van voedsel door dieren (jachtgebied). Functioneel leefgebied Hiermee wordt het gebied dat is benodigd om de functionaliteit van een voortplantingsplaats of van een vaste- rust of verblijfplaats te behouden. Een nestlocatie of voortplantingsplaats kan bijvoorbeeld alleen succesvol functioneren, wanneer er voldoende habitat (schuilgelegenheid, voedsel etc.) van voldoende kwaliteit aanwezig is om te kunnen paren, eieren te leggen en jongen groot te brengen. Gunstige staat van instandhouding Er is sprake van een gunstige staat van instandhouding van een soort of habitattype als de omstandigheden waarin de soort of het habitattype voorkomt perspectief bieden op een duurzaam voortbestaan van die soort of dat habitattype.
Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
jaarrond beschermde functie van een soort die door een ingreep (tijdelijk)
Vaste rust- of verblijfplaats
verloren gaat. De omgeving van de ingreep wordt door een ter zake des-
Een plek binnen het leefgebied van een soort die essentieel is voor de le-
kundige beoordeeld op aanwezigheid van voldoende alternatief leefgebied
venscyclus van een individu. De Wet natuurbescherming omschrijft niet
en/of potentiële verblijfplaatsen.
exact wat een vaste rust- of verblijfplaats is. Dit is soortafhankelijk.
Ontheffing De Wet natuurbescherming is gemaakt om planten- en diersoorten die vrij in het wild leven te beschermen. Om deze kwetsbare soorten te beschermen bevat de Wet natuurbescherming een aantal verbodsbepalingen. Onder bepaalde voorwaarden mogen de activiteiten wel doorgaan, daarvoor kan een ontheffing benodigd zijn. Een ontheffing is een besluit waarbij in een individueel concreet geval een uitzondering op een wettelijk verbod wordt gemaakt. Populatie Een biologische populatie is een groep individuen van dezelfde soort die zich onderling voortplant en als zodanig geïsoleerd is van andere zulke groepen.
12
Amsterdam Rhijnspoorplein 38 1018 TX Amsterdam +31 (0)20 506 19 99
Boxtel Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel +31 (0)411 850 400
Venlo Industriestraat 94 5931 PK Tegelen +31 (0)77 373 06 01 info@bro.nl www.bro.nl Esbeekseweg 15-17 te Esbeek
13