Document · PDF

Besluitenlijst gemeenteraad 9 december 2021

Gemeenteraad 9 december 2021, gemeente HilvarenbeekBij agendapunt: Opening.6.577 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

gemeente Hilvarenbeek

Zaaknummer: 75151

BESLUITENLIJST openbare raadsvergadering d.d. 9 december 2021 Aanwezig: de leden: mevrouw C. Noordergraaf, de heer K. Hamelink, de heer J. van der Maas, de heer J. van de Wouw, mevrouw M. Wiercx, de heer T. Holleman, de heer W. Vennix, de heer J. Abrahams, de heer A. Fouchier, mevrouw Van de Schoot, de heer C. van Hoof, de heer J. van Iersel, mevrouw S. Bloemsma, de heer C. Veraa, de heer B. Elbers en mevrouw G. Boers. Afwezig: de heer R. Blok. Op uitnodiging: college van burgemeester en wethouders. Voorzitter: E.M.L. Weys Griffier: M. Janus Nr. 1.

Onderwerp Opening.

Besluit De voorzitter opent de vergadering met het openingswoord en heet eenieder welkom. Hij meldt dat in de loop van de vroege avond enkele lichte versnaperingen beschikbaar zijn. Verder meldt de voorzitter dat in de raadzaal door de afwijkende opstelling geen ruimte voor publiek is. Belangstellenden (o.a. inwoners en commissieleden) kunnen de vergadering via de audiostream live elders (bv. thuis) volgen. Hij verzoekt de aanwezigen om de coronamaatregelen te respecteren, zoals het 1,5 meter afstand houden van elkaar, ook tijdens schorsingen van de vergadering. Er vindt geen derde helft plaats.

Vragenuur.

De heer Fouchier (HOI Werkt) deelt mede dat hij niet deelneemt aan de beraadslagen en stemmingen bij agendapunten 16 en 18. Kluifrotonde N395.

De heer Vennix (VVD) stelt een aantal vragen die betrekking hebben op de voorrangssituatie bij de kluifrotonde. De vragen zijn opgenomen in de vergaderstukken. Wethouder Van de Loo beantwoordt de gestelde vragen. Het uit de voorrang halen van de fietsers is een bewuste keuze geweest op basis van CROW-normen. In 2018 heeft de gemeente aan de SWOV verzocht om te kijken naar de voorrangssituatie op de kluifrotonde. Daar is een rapport over opgesteld waarin werd gesteld dat fietsers uit de voorrang aanmerkelijk veiliger is. De kosten voor de aanleg van de rotonde worden verdeeld tussen de wegbeheerder en de beheerder van aansluitende wegen. De gemeente is op grond daarvan een bijdrage van een achtste van de kosten verschuldigd. De keuze van de voorrangsregeling voor fietsers is daardoor niet beïnvloed. De uitvoering van de rotonde is uitgevoerd volgens de normen en er wordt voldaan aan de landelijke richtlijnen. Het college is niet bereid om de provincie voor te stellen aanpassingen te doen. De heer Vennix reageert kort op het antwoord van de wethouder. Hij heeft het rapport waar de wethouder naar verwijst vanmiddag pas ontvangen en nog niet kunnen bestuderen. Hij vindt de antwoorden onbevredigend. De heer Van Hoof merkt op dat als de tekst op de borden wordt gewijzigd in “fietsers geen voorrang” dan zou dat de veiligheid ten goede kunnen komen.

Hij roept de wethouder op om dergelijke borden te plaatsen. De wethouder geeft aan dat de borden duidelijk zijn. De heer Fouchier sluit aan bij de woorden van de heer Van Hoof om tijdelijk de attentiewaarde te verhogen. De voorzitter geeft aan dat het onderwerp desgewenst op een ander moment uitgebreider besproken zou kunnen worden. 2

Twee Armeense broers uit Esbeek. Mevrouw Boers (HOI Werkt) stelt een aantal vragen die betrekking hebben op twee Armeense broers uit Esbeek. De vragen zijn opgenomen in de vergaderstukken. De burgemeester beantwoordt de gestelde vragen. Hij heeft het artikel in het Brabants Dagblad ook gelezen en er is in het college over gesproken om contact op te nemen met de betreffende familie om het beeld compleet te krijgen. Als er in deze zaak een rol voor de gemeente ligt dat is het college bereid om die op te pakken. 3.

Bepaling primus bij hoofdelijke stemming.

Vaststelling definitieve agenda.

De stemming begint deze vergadering bij de heer Fouchier.

De voorlopige agenda wordt als volgt gewijzigd vastgesteld:  de Najaarsnota (agendapunt 17) wordt een hamerstuk;  aan de agenda is onder agendapunt 20 een motie vreemd aan de orde van de dag van de fractie Gemeenschapslijst toegevoegd (prestatieafspraken Leystromen 2022);  aan de agenda is onder agendapunt 21 een motie vreemd aan de orde van de dag van de fractie HOI Werk en Gemeenschapslijst toegevoegd (aanpak energiearmoede);  omdat zich bij agendapunt 16 een inspreker heeft gemeld, wordt eerst agendapunt 16 behandeld, waarna vervolgd wordt met agendapunt 7, de hamerstukken en daarna de overige bespreekpunten;  op verzoek van mevrouw Boers wordt aan de agenda onder agendapunt 22 een motie vreemd aan de orde van de dag van de fractie HOI Werkt toegevoegd (kluifrotonde N395). Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 11 november 2021.

Moment van spreekrecht voor het publiek.

BESPREEKSTUK 16. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Gelderakkers 2”. Voorstel: 1. De zienswijzen van alle reclamanten ontvankelijk te verklaren; 2. De zienswijzen 2, 3, 5, 6, 7, 8 en 9 zoals verwoord in de zienswijzentabel (bijlage 2, GV 66717) ongegrond te verklaren; 3. De zienswijze 1, 4 en 10 zoals verwoord in de zienswijzentabel (bijlage 2 GV 66717) (deels) gegrond te verklaren; 4. De ambtelijke wijzigingen zoals verwoord in de tabel ambtshalve wijzigingen (bijlage 3, GV 66717) over te nemen; 5. Het bestemmingsplan “Gelderakkers 2” gewijzigd vast te stellen; 6. Het “Beeldkwaliteitplan Gelderakkers 2” vast te stellen en deze toe te voegen aan de Nota Ruimtelijke Kwaliteit; 7. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het plan “Gelderakkers 2” is voorzien, omdat er geen derde partijen eigenaar zijn van grond in dit plangebied; 8. Afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en Herstelwet (Chw) van toepassing te verklaren.

Hiervoor heeft zich de heer Abrahams gemeld. Hij zal namens CPO Hilvarenbeek inspreken bij agendapunt 16 (bestemmingsplan Gelderakkers 2).

De heer Fouchier neemt niet deel aan de beraadslaging en de stemmingen bij dit agendapunt. De heer Abrahams spreekt namens CPO Hilvarenbeek in bij dit agendapunt. Daarna wordt het voorstel in samenhang met de ingediende moties uitgebreid in twee termijnen besproken. Wethouder Van de Moosdijk reageert daarbij op de gemaakte opmerkingen, de ingediende moties en beantwoordt de gestelde vragen. MOTIE M-02 (VVD): “De Raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 9 december 2021, gelet op agendapunt 16: ‘Gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan Gelderakkers 2’ en het door de wethouder verstrekte ‘Memo naar aanleiding van vragen over betaalde parkeerplaatsen’; verzoekt het college zowel bij de exploitatie en grondverkoop in bestemmingsplan Gelderakkers 2 als bij andere plannen in de toekomst de volgende beleidslijn te hanteren: 1. De ondergrond van achterpaden wordt aan de gezamenlijke kopers van de belanghebbende percelen verkocht in mandelig eigendom; 2. Waar sprake is van ‘parkeerkoffers’ wordt – indien mogelijk – aan de kopers van de belanghebbende percelen de keuze voorgelegd om deze in mandelig eigendom te verwerven en gezamenlijk te beheren en deze keuze te honoreren als ten minste 60% van hen hiervoor kiest; 3.

In de overige gevallen de kopers van de belanghebbende percelen de keuze te geven om een eigen parkeerplaats in eigendom te verwerven dan wel daar van af te zien; 4

en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de heer Vennix.” Bij stemming met handopsteken stemmen de leden van VVD, HOI Werkt (met uitzondering van de heer Fouchier die niet deelneemt aan de stemming) en LEV vóór en de leden van Gemeenschapslijst en CDA tegen de motie waardoor deze met 9 stemmen vóór en 6 stemmen tegen is aangenomen. ----MOTIE M-03 (CDA):

“De raad van de gemeente Hilvarenbeek in vergadering bijeen op 09 november 2021, gelezen agendapunt: vaststelling bestemmingsplan Gelderakkers 2, Constaterende dat:  Met betrekking tot het bestemmingsplan Plan Gelderakkers 2 er veel zienswijzen zijn ingediend over de ontsluiting van het plan;  Dat insprekers in de commissie nadrukkelijk hun zorgen uitspreken over de ontsluiting naar de Bolakker;  De route voor het bouwverkeer nog niet is uitgewerkt;  De bewoners van Gelderakkers 1 zich zorgen maken dat het bouwverkeer gaat lopen langs de basisschool de Driehoek;  Bij de bouwwerkzaamheden aan de Bolakker is gebleken dat de bermen worden beschadigd en doorgaand verkeer fors wordt belemmerd. Overwegende dat: 5

   



Op termijn ook Gelderakkers 3 een bestemmingsplan procedure gaat krijgen; Vooruitlopend op dit plan er inmiddels al groene doorkijkstroken zijn getekend: De eigenaar van de gronden van Gelderakkers 3 in onderhandeling is met projectontwikkelaars; Er mogelijk op een van deze toekomstige groenstroken vooruitlopend op het plan een tijdelijke ontsluiting naar Hoog Spul gemaakt zou kunnen worden voor het bouwverkeer; Dat ook bouwondernemingen er voordeel bij hebben dat een goed en veilige bouw ontsluitingsweg aanwezig is.

Verzoekt het college: Te onderzoeken of in het kader van de veiligheid rond de school de Driehoek en de beperkte mogelijkheden in de Bolakker op een van de toekomstige groenstroken van Gelderakkers 3 of elders een tijdelijk ontsluiting gemaakt kan worden voor het bouwverkeer, de toekomstige bouwondernemingen te verzoeken een bijdrage te leveren aan het aanleggen van deze bouwverkeersontsluiting, de raad voor de aanvang van de daadwerkelijk werkzaamheden in Gelderakkers 2 te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de heer Veraa.” Stemverklaring: Er zou kunnen worden betoogd dat deze motie overbodig is, gelet op de toezeggingen van de portefeuillehouder. Toch wil de VVD deze wel steunen en vinden wij het goed dat deze overeind blijft, omdat hier veel zorgen van de inwoners over zijn. Dat is de reden om deze te steunen zodat het duidelijke signaal in de vorm van een motie buiten de toezeggingen om wordt gedaan. 6

Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden (met uitzondering van de heer Fouchier die niet deelneemt aan de stemming) vóór de motie waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. ----MOTIE M-06 (Gemeenschapslijst): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek in vergadering bijeen op 9 december 2021; constaterende dat:  Bij het raadsvoorstel “vaststelling bestemmingsplan Gelderakkers 2” een verkeersonderzoek en een aanvullend verkeersonderzoek zijn toegevoegd die handelen over de mogelijkheden van de ontsluiting van Gelderakkers 2.  Het merendeel van de zienswijzen en insprekers betrekking hebben op de mogelijkheden van ontsluiting van dit bouwplan.  In het raadsvoorstel geen besluit is opgenomen voor de manier van ontsluiting van dit nieuwbouwproject. overwegende dat:  Bij het bestemmen van een dergelijk omvangrijk nieuwbouwproject er ook duidelijkheid moet zijn over hoe dit plan ontsloten moet worden.  De bewoners van Gelderakkers 2 en volgende projecten er op moeten kunnen rekenen dat de gemeente goede ontsluitingen verwezenlijkt voor hun nieuw te bouwen wijk.  Omwonende duidelijkheid krijgen over hoe Gelderakkers 2 en volgende projecten ontsloten worden.  Het college al meerdere malen uitgesproken heeft voor ontsluitingsvariant 2 te zijn.  Er meerdere mogelijkheden zijn om via Hoog Spul een derde ontsluiting te realiseren voor gemotoriseerd verkeer. 7

Draagt het college op om: Ontsluiting variant 2 te gaan gebruiken en bij de ontwikkeling van Gelderakkers 3 tevens een definitieve ontsluiting op te nemen naar het Hoog spul. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de heer Van Hoof.” Stemverklaring: De heer Vennix legt de volgende stemverklaring af: De VVD-fractie steunt deze motie niet omdat het punt van Gelderakkers 3 nog niet aan de orde is. Bij stemming met handopsteken stemmen de leden van Gemeenschapslijst en CDA vóór en de leden van HOI Werkt (met uitzondering van de heer Fouchier die niet deelneemt aan de stemming), VVD en LEV tegen de motie waardoor deze met 6 stemmen vóór en 9 stemmen tegen is verworpen. ----Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden (met uitzondering van de heer Fouchier die niet deelneemt aan de stemming) vóór het voorstel van het college waardoor dit met algemene stemmen is aangenomen. 7.

Ingekomen stukken en mededelingen

I. De raad stemt in met de voorgestelde statustoekenningen. II. Er worden geen mededelingen gedaan. III. Er zijn geen opmerkingen/reacties op de beantwoording van de schriftelijke vragen.

HAMERSTUKKEN 8.

Onderwerp: Raadsvoorstel tot verlening ontheffing van het ingezetenschap wethouder Van de Moosdijk. Voorstel:

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het presidium.

De heer L.J.M. van de Moosdijk met ingang van 19 december 2021 voor de duur van een jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap in verband zijn wethouderschap. 9. Onderwerp: Raadsvoorstel tot benoeming van een nieuw commissielid Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in Ruimte namens HOI Werkt. overeenstemming met het voorstel van het presidium. Voorstel: De heer F.W.L. (Frans) Tolboom met ingang van 9 december 2021 te benoemen tot lid van de commissie Ruimte. 10. Onderwerp: Raadsvoorstel tot aanpassing van het vergadermodel. Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in Voorstel: overeenstemming met het voorstel van de werkgroep Werkwijze & 1. De notitie Vergadermodel 2022 en de aangepaste notitie Beeks Participatie. model – werkwijze inwonerparticipatie vast te stellen; 2. De griffie, in samenspraak met het presidium, opdracht te geven om de nodige (proces)voorbereidingen te treffen om de aanpassingen in het vergadermodel te kunnen uitvoeren; 3. Het presidium opdracht te geven om aan de raad een voorstel voor te leggen dat toeziet op de aanpassing van de reglementen van orde van de raad, de commissies en het presidium aan het aangepaste vergadermodel; 4. De aangepaste werkwijze in te voeren met ingang van de raadsperiode 2022-2026. 5.

De aangepaste notitie Beeks model – werkwijze inwonerparticipatie direct van kracht te laten zijn. 11. Onderwerp: Raadsvoorstel tot wijziging van de APV ten behoeve van Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in een verbod op carbidschieten. overeenstemming met het voorstel van het college. Voorstel: De Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Hilvarenbeek 2021 gewijzigd vast te stellen en artikel 2:73a (verbod carbid schieten) alsmede artikel 2:73b (beperken op het voorhanden hebben van carbid) op te nemen in de APV. 12. Onderwerp: Raadsvoorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in regeling Hart van Brabant. overeenstemming met het voorstel van het college. Voorstel: 9

1. toe te treden tot de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022 en stelt deze gewijzigde regeling vast als Gemeenschappelijke Regeling Hart van Brabant 2022, met als belangrijkste wijzigingen: a. het werken met een kernagenda; b. b. het instellen van een regionale adviescommissie waar raadsleden van alle deelnemende gemeenten aan de Gemeenschappelijke Regeling zitting in hebben; c. ruimte voor de colleges van B&W om haar eigen vertegenwoordiging in het Algemeen Bestuur Hart van Brabant te bepalen; d. d. de toetreding van Alphen-Chaam en Baarle-Nassau als deelnemer in de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022; e. e. de Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022 als een gecombineerde raads- en collegeregeling uit te voeren; 2. dit besluit in werking te laten treden de dag na bekendmaking en publicatie. De gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Regio Hart van Brabant 2022 gaat in per 1 januari 2022, na vaststelling door alle deelnemende gemeenten. 13. Onderwerp: Raadsvoorstel tot verlening van een vvgb voor Julianastraat 37-39. Voorstel: Een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de definitieve omgevingsvergunning voor een woningbouwontwikkeling aan de Julianastraat 37-39 in Diessen. 17. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Najaarsnota 2021. Voorstel: 1.

In te stemmen met de najaarsnota 2021 en de volgende nderdelen te verwerken in de begroting: A) Autonome ontwikkelingen (hoofdstuk 2) B) Nieuwe ontwikkelingen (hoofdstuk 3)

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

C) Administratieve ontwikkelingen (hoofdstuk 5) D) Investeringskredieten (bijlage 2) BESPREEKSTUKKEN 14. Onderwerp: Raadsvoorstel inzake landbouwverkeer. Voorstel: 1. In te stemmen met het voorstel om het tracé in het noordwestelijk kwadrant uit te voeren in een ‘karrespoor’ van asfalt gecombineerd met grasbeton; 2. In te stemmen met het voorstel om het tracé in het zuidwestelijk kwadrant uit te voeren in een ‘karrespoor’ van asfalt gecombineerd met grasbeton; 3. In te stemmen met een totaal-investering van € 1.475.000 voor de realisatie van het noordwestelijk en zuidwestelijk kwadrant en de daaruit voortvloeiende lasten; 4. Het college opdracht te geven de twee westelijke kwadranten verder uit te werken tot een besteksgereed document, aan te besteden en over te gaan tot uitvoering; 5. Het college opdracht te geven de twee oostelijke kwadranten verder uit te werken.

Het voorstel wordt in samenhang met het ingediende amendement uitgebreid in twee termijnen besproken. Wethouder Van de Loo reageert daarbij op de gemaakte opmerkingen en beantwoordt de gestelde vragen. AMENDEMENT A-01 (Gemeenschapslijst): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek in vergadering bijeen op 9 december 2021; constaterende dat:  Aan de gemeenteraad een zeer uitgebreid raadsvoorstel wordt voorgelegd inzake het landbouwverkeer in Hilvarenbeek;  Dit voorstel zich in de eerste 4 van de 5 punten uitsluitend richt op zowel het noordwestelijk kwadrant als het zuidwestelijk kwadrant  Het college met punt 5 van het voorstel ‘de opdracht krijgt de twee oostelijke kwadranten verder uit te werken’;  Dat er inzake het landbouwverkeer in Hilvarenbeek in de loop der jaren al veel onderzoekskosten zijn gemaakt, en er veel onderzoeksgegevens voorhanden zijn; overwegende dat:  Uit het raadsvoorstel blijkt, dat de realisatie van de aanpassingen in de twee westelijke kwadranten voortvarend en op redelijk afzienbare termijn gaat plaatsvinden;  Het in de rede ligt om eerst de effecten van de aanpassingen in het westelijk deel te evalueren en aan de hand daarvan de opdracht t.a.v.

het oostelijk deel nader te specificeren;  Duidelijkheid van de rol van de provincie Noord-Brabant ten aanzien van het oostelijke deel van grote invloed zal zijn op de oplossing ten aanzien het landbouwverkeer in dit gebied;

besluit: de tekst van beslispunt 5 komt te luiden: “Het college opdracht te geven om na de realisatie van de aanpassingen in het westelijk deel de effecten daarvan op het landbouwverkeer te meten en te evalueren en aan de hand daarvan het college een onderzoek te laten doen voor een eventuele verdere uitwerking van de twee oostelijke kwadranten.” Ondertekend door de heer Van Hoof.” Stemverklaring: Mevrouw Bloemsma legt de volgende stemverklaring af: LEV stemt in met de technische uitwerking van het landbouwtracé met dien verstande dat wij het niet eens zijn met extra grondaankopen voor wandelpaden of natuur vanwege onze zorgelijke financiële situatie. Daarnaast stemmen wij in onder het nadrukkelijke voorbehoud dat als tijdens de vergunningsprocedure blijkt dat het westelijk tracé niet binnen het beschikbaar gestelde budget of wegens problemen met de vergunning niet in zijn geheel kan worden gerealiseerd het college terugkomt bij de raad en wij willen het nadrukkelijke verzoek aan het college doen om pas aan te vangen met de werkzaamheden als er zekerheid is over het volledig in kunnen richten van het gehele westelijke tracé.

Bij stemming met handopsteken stemmen de leden van Gemeenschapslijst vóór en de leden van HOI Werkt, VVD, CDA en LEV tegen het amendement waardoor dit met 3 stemmen vóór en 13 stemmen tegen is verworpen. ----Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden vóór het voorstel van het college waardoor dit met algemene stemmen is aangenomen.

15. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling beleid arbeidsmigratie. Voorstel: Het Hilvarenbeeks beleid over arbeidsmigratie (bijlage 1) vast te stellen.

Het voorstel wordt in samenhang met de ingediende amendementen en de motie uitgebreid in twee termijnen besproken. Wethouder Van de Moosdijk reageert daarbij op de gemaakte opmerkingen en beantwoordt de gestelde vragen. Hij zegt daarbij toe om de aanbevelingen van het rapport van de commissie Roemer mee te nemen in het convenant dat met partijen zal worden gesloten. MOTIE M-01 (HOI Werkt, LEV): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 9 december 2021; gezien het raadsvoorstel tot vaststelling van Beleid Arbeidsmigratie, agendapunt 15;

overweegt dat:     



Het college met het beleid arbeidsmigratie de eventuele problematiek rondom de huisvesting van arbeidsmigranten goed in beeld wil brengen; Het college permanente bewoning van locaties bestemd voor verblijfsrecreatie (hotel, recreatiewoningen, caravans e.d.) tegen wil gaan; Het college voorstelt grootschalige huisvesting van arbeidsmigranten (50 personen of meer) niet toe te staan; Uit jurisprudentie (o.a. arrest Flowerhotel) blijkt dat binnen een logiesbestemming verblijf tot 6 maanden mogelijk is; Marktpartijen (uitzendbureaus, ontwikkelaars) in diverse gemeenten actief op zoek zijn naar logiesbestemmingen en deze verwerven voor de realisatie van permanente huisvesting voor arbeidsmigranten. Met permanente huisvesting wordt hier gedoeld op het feit dat de verblijfseenheid na maximaal 6 maanden opnieuw aan een andere uitzendkracht kan en mag worden aangeboden; De gemeente Hilvarenbeek hiermee nu nauwelijks grip heeft op permanente bewoning van vigerende logiesbestemmingen, ook niet bij verblijf door 50 personen of meer;

verzoekt het college: 1. Een inventarisatie te maken van alle locaties in Hilvarenbeek waar het bestemmingsplan logiesverstrekking in middelgrote (7-49 arbeidsmigranten) en grootschalige (50 of meer) huisvesting mogelijk maakt. 2. Bij deze inventarisatie ook de locaties te betrekken waarvoor een wijziging naar logiesbestemming bij het college is aangevraagd. 3. Mede op basis van deze inventarisatie de raad uiterlijk 1 april 2022 te informeren over het instrumentarium dat gemeente ter beschikking staat om verblijf door arbeidsmigranten op deze logiesbestemmingen ordentelijk te regelen dan wel tegen te gaan. 4. Voor zover dit instrumentarium betrekking heeft op de bevoegdheden van de raad een voorstel aan de raad voor te leggen. 5. Tot het moment dat de raad is geïnformeerd over de inventarisatie en heeft ingestemd met het ter beschikking staande instrumentarium voor regulatie, geen medewerking te verlenen aan verzoeken voor verblijf van arbeidsmigranten in logiesfuncties. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de heer Van der Maas en mevrouw Bloemsma.” Bij stemming met handopsteken stemmen de leden van HOI Werkt, LEV en VVD vóór en de leden van Gemeenschapslijst en CDA tegen de motie waardoor deze met 10 stemmen vóór en 6 stemmen tegen is aangenomen.

----MOTIE M-07 (HOI Werkt): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 9 december 2021; gezien het raadsvoorstel tot vaststelling van Beleid Arbeidsmigratie, agendapunt 15;

roept het college op: Bij initiatiefnemers van nieuwe pensions en/of logiesgebouwen voor arbeidsmigranten erop aan te dringen om waar mogelijk te regelen dat een deel van deze huisvesting ter beschikking wordt gesteld aan (andere) spoedzoekers*. *Onder spoedzoekers worden verstaan woningzoekenden die door uitzonderlijke situaties per direct op zoek zijn naar onderdak, zoals beschreven in de toelichting bij deze motie. Ondertekend door de heer Van der Maas.”

Bij stemming met handopsteken stemmen de leden van HOI Werkt vóór en de leden van VVD, Gemeenschapslijst, CDA en LEV tegen de motie waardoor deze met 7 stemmen vóór en 9 stemmen tegen is verworpen. ----AMENDEMENT A-02 (HOI Werkt, LEV): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 9 december 2021; gezien het raadsvoorstel tot vaststelling van Beleid Arbeidsmigratie, agendapunt 15; besluit in afwijking van het raadsvoorstel als volgt: In paragraaf 3.4 van het Beleid Arbeidsmigratie onder Huisvesting bij Kwaliteit: basisvoorwaarden in de opsomming onderaan blz. 12  Beslissingsbevoegdheid van de raad bij grote locaties. Te wijzigen in:  De grootte van de locaties is maximaal 50 personen

en voetnoot 5 op blz. 12 te verwijderen. Ondertekend door de heer Van der Maas en mevrouw Bloemsma.” Bij stemming met handopsteken stemmen de leden van HOI Werkt en LEV vóór en de leden van VVD, Gemeenschapslijst en CDA tegen het amendement waardoor de stemmen staken (8 stemmen vóór en 8 stemmen tegen het amendement). Hierdoor wordt op grond van artikel 32, lid 4 van de Gemeentewet het nemen van een beslissing uitgesteld tot een volgende vergadering. In de raadsvergadering van 3 februari 2022 zal dit amendement opnieuw in stemming worden gebracht. ----AMENDEMENT A-04 (HOI Werkt, CDA): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 9 december 2021; gezien het raadsvoorstel tot vaststelling van Beleid Arbeidsmigratie, agendapunt 15; besluit in afwijking van het raadsvoorstel als volgt: In paragraaf 3.4. van het Beleid Arbeidsmigratie onder Huisvesting bij Kwaliteit: basisvoorwaarden als 4 e bullit onderaan blz. 12 de voorwaarde toe te voegen:  Hanteren van de woongarantietermijn zoals vastgelegd in de cao voor uitzendkrachten. Ondertekend door de heer Van der Maas en mevrouw Noordergraaf.” Omdat bij de stemming over amendement A-02 de stemmen staken wordt de stemming over dit amendement uitgesteld tot de volgende raadsvergadering op 3 februari 2021. ----16

Omdat bij de stemming over amendement A-02 de stemmen staken wordt de stemming over het voorstel van het college uitgesteld tot de volgende raadsvergadering op 3 februari 2021. 18. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Grondnota 2021. Voorstel: 1. In te stemmen met de in de Grondnota 2021 opgenomen uitgangspunten en voorstellen en daarmee de herzieningen per 11-2021 van de exploitatieopzetten Gelderakkers 1, Gelderakkers 2, Vroonacker 3, De Welder, Leeuwerik 3, Loosche Akkers en Bedrijventerrein De Mierbeek vast te stellen. 2. De grondprijzen per 1 januari 2022 als volgt vast te stellen, waarbij de weergegeven prijzen exclusief 21 % BTW en kosten koper zijn: - “Vrije sector grondprijs”: Basistarief Hilvarenbeek 520 Diessen 405 Esbeek 355 Biest Houtakker 325 Haghorst 325 Baarschot 325 Afhankelijk van vorm en liggingsfactoren is er de mogelijkheid om de genoemde basisprijs te verhogen of te verlagen met maximaal 10 %. -Mogelijkheid tot extra korting voor starters onder voorwaarden per woning Hilvarenbeek € 10.000,Diessen € 7800,Esbeek € 6.800,Biest Houtakker € 6.200,Haghorst € 6.200,Baarschot € 6.200,-

De heer Fouchier neemt niet deel aan de beraadslaging en de stemmingen bij dit agendapunt. Het voorstel wordt in samenhang met de ingediende moties en amendementen uitgebreid in twee termijnen besproken. Wethouder Van de Moosdijk reageert daarbij op de gemaakte opmerkingen, de ingediende moties en amendementen en beantwoordt de gestelde vragen. MOTIE M-04 (LEV): “De Raad van de gemeente Hilvarenbeek; In vergadering bijeen op 9 december 2021, Roept het college op: 1. Aan de raad middels een raadsvoorstel een doelgroepenverordening voor te leggen. In deze verordening in ieder geval op te nemen;  De sociale huurwoning, de sociale koopwoning en de middel dure huurwoning.  Voor welke doelgroepen de genoemde categorieën van woningen bedoeld zijn.  De doelgroepen te bepalen aan de hand van inkomensgrenzen.  De periode waarvoor de genoemde woningen beschikbaar moeten blijven voor de daarvoor aangewezen doelgroepen. 2. Bij de toekomstige uitwerking van het definitieve omgevingsplan deze regels op te nemen in het omgevingsplan. 3. Het onder 1 genoemde raadsvoorstel in het 2e kwartaal van 2022 ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. Ondertekend door mevrouw Bloemsma.” 17

6. 7.

- de m2 prijs voor achterpaden en parkeerplaatsen € 200,- per m2 - de kavelprijs voor “sociale huurwoningen/appartementen” € 20.000,--. - de grondprijs voor bedrijfsgrond in Bedrijventerrein De Mierbeek in Esbeek € 125,-- per m2; - te bepalen dat afhankelijk van vorm en liggingsfactoren het college de mogelijkheid heeft om de genoemde basisprijs van bedrijfsgrond te verhogen of te verlagen met maximaal 10 %. - de huurprijs van overhoeken € 2,20 per m2 per jaar; - de grondprijs voor overhoeken € 202,50 per m2 voor de hoofdkernen en € 162,50,-- per m2 voor de kleine kernen; - in de gevallen waarin de vastgestelde grondprijzen niet voorzien, de prijs te laten bepalen op basis van een taxatie; De minimaal benodigde omvang van de algemene bedrijfsreserve grondexploitatie per 31 december 2020 vast te stellen op € 2.025.000,--. De niet aan de grondexploitatie toe te rekenen rente van de (im)materiele vaste activa ‘Gronden in afgesloten bestemmingsplannen’, De Wingerd, De Welder 2, Vroonacker 4 en Hispohal te dekken uit de Algemene reserve Grondexploitatie. Voor 2022 volmacht te geven aan het college tot een bedrag van maximaal € 1.000.000,-- ten behoeve van strategische grondaankopen. De begroting 2021 en 2022 dienovereenkomstig te wijzigen. In te stemmen met de Verordening Starterslening gemeente Hilvarenbeek 2022

te onderzoeken of het invoeren van een erfpachtconstructie via de gemeente een instrument is om starterswoningen betaalbaar en beschikbaar te houden voor starters; verschillende varianten van erfpacht te bekijken; de uitkomsten van dit onderzoek met de raad te delen of eventueel al te verwerken in de eerstvolgende aanpassing van de woonvisie en/of grondnota;

en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de heer Elbers en mevrouw Bloemsma.” Bij stemming met handopsteken stemmen de leden van HOI Werkt (met uitzondering van de heer Fouchier die niet deelneemt aan de stemming) en LEV vóór en de leden van Gemeenschapslijst, VVD en CDA tegen de motie waardoor deze met 7 stemmen vóór en 8 stemmen tegen is verworpen. -----

AMENDEMENT A-06 (Gemeenschapslijst): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek in vergadering bijeen op 9 december 2021; constaterende dat:  Het college voorstelt in de grondnota om - de m2 prijs voor achterpaden en parkeerplaatsen te bepalen op € 200,- per m2.  De parkeerplaatsen en achterpaden die onder deze regeling verkregen worden een openbare functie hebben.  Het hier niet handelt om recht van overpad.

overwegende dat:  De fractie van Gemeenschapslijst van mening is dat in eigendom verkregen kavels of gedeelten hiervan van de gemeente geen openbare functie hebben.  Openbare parkeerplaatsen en achterpaden horen bij de infrastructuur die door de gemeente dient te worden gerealiseerd.  Openbare parkeerplaatsen en achterpaden verdisconteerd dienen te zijn in de aankoopprijs van een bouwkavel.  Bij lagere opbrengsten door geen achterpaden en parkeerplaatsen in rekening te brengen deze minderopbrengst ten laste komt van de grondreserve. besluit: Onder beslispunt 2 de volgende tekst te verwijderen: de m2 prijs voor achterpaden en parkeerplaatsen € 200,- per m2 Ondertekend door de heer Van Hoof.” Bij stemming met handopsteken stemmen de leden van Gemeenschapslijst vóór en de leden van HOI Werkt (met uitzondering van de heer Fouchier die 19

niet deelneemt aan de stemming), VVD, CDA en LEV tegen het amendement waardoor deze met 3 stemmen vóór en 12 stemmen tegen is verworpen. ----AMENDEMENT A-07 (Gemeenschapslijst): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek in vergadering bijeen op 9 december 2021; constaterende dat:  In de Grondnota 2022 melding wordt gemaakt van het feit, dat een fors nadeliger resultaat in de exploitatieopzet van Gelderakkers 2 is ontstaan als gevolg van de invulling van het plan en de gewijzigde parkeernormen, maar ook door diverse andere kostenposten zoals archeologie;  In de grondnota per 1 januari 2022 een prijs is opgenomen van € 200 per m2 voor achterpaden en parkeerplaatsen;  In het raadsvoorstel op pagina 5 onder CPO projecten de wens is aangegeven, dat de wijzigingen vanaf 1 januari 2022 worden doorgevoerd, waarbij tevens is aangegeven dat het niet redelijk wordt geacht dat de starters van het CPO (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap) in Gelderakkers 2 met verhoogde tarieven worden geconfronteerd;  Voor deze starters dan ook niet de verruimde startersregeling geldt;  Dat de gemeente in strijd met hetgeen in het raadsvoorstel Grondnota 2022 staat aan de starters een bedrag van zo’n € 6.700 per starter in rekening wil brengen voor de achterpaden en parkeerplaatsen bij de te bouwen starterswoningen in Gelderakkers 2; overwegende dat:  Het reeds in 2018 gestarte bouwinitiatief van

24 starters, verenigd in CPO Hilvarenbeek, inmiddels zo ver gevorderd is dat de bouwtekeningen (in detail) gereed zijn, en zij al geruime tijd wachten op de uiteindelijke samenwerkingsovereenkomst (SOK) met de gemeente; 20

 Het gegeven, dat er een minder positief projectresultaat op Gelderakkers 2 zal worden behaald, niet kan leiden tot het in rekening brengen van extra kosten voor achterpaden en parkeerplaatsen aangezien in het raadsvoorstel Grondnota 2022 is aangegeven dat het niet redelijk wordt geacht dat de starters van het CPO in Gelderakkers 2 met verhoogde tarieven worden geconfronteerd;  De betrokken starters door het uitstellen en uitlopen van het bouwproject reeds geconfronteerd zijn met een enorme prijsstijging van bouwkosten en kosten van voortdurende huur, waardoor het voor enkelen van hen al erg moeilijk zal worden om de deelname aan het bouwproject te kunnen continueren;  Uit de commissievergaderingen voorafgaande aan deze raadsvergadering duidelijk is geworden, dat de achterpaden en parkeerplaatsen bij het startersproject Gelderakkers 2 als openbaar terrein zullen worden ingericht;  Bij lagere opbrengsten door geen achterpaden en parkeerplaatsen in rekening te brengen deze minderopbrengst ten laste komt van de grondreserve; besluit: Aan het derde streepje van beslispunt 2 wordt de volgende tekst toegevoegd: “, dit is niet van toepassing op het startersproject van de 24 woningen van CPO starters in Gelderakkers 2.” Ondertekend door de heer Van Hoof.” Bij stemming met handopsteken stemmen de leden van Gemeenschapslijst vóór en de leden van HOI Werkt (met uitzondering van de

heer Fouchier die niet deelneemt aan de stemming), VVD, CDA en LEV tegen het amendement waardoor deze met 3 stemmen vóór en 12 stemmen tegen is verworpen. ----21

Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden (met uitzondering van de heer Fouchier die niet deelneemt aan de stemming) vóór het voorstel van het college waardoor dit met algemene stemmen is aangenomen. 19. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Esbeeksedijk 2A, Diessen”. Voorstel: 1. Het bestemmingsplan “Esbeeksedijk 2A, Diessen” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPEsbeeksedijk2A-VG01 met de bijbehorende bestanden digitaal gewijzigd vast te stellen; 2. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 1 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen voor de percelen waarop het plan “Esbeeksedijk 2A, Diessen” is voorzien.

Het voorstel wordt kort in één termijn besproken waarbij wethouder Van de Loo reageert op de gemaakte opmerkingen en de gestelde vragen beantwoordt. Hij zegt daarbij toe om de uitkomst van het overleg met de provincie met de raad te delen. Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden vóór het voorstel van het college waardoor dit met algemene stemmen is aangenomen.

20. Onderwerp: Motie vreemd aan de orde van de dag: Prestatie afspraken De motie wordt ingediend door Gemeenschapslijst. De heer Van Hoof geeft Leystromen 2022. een korte toelichting op de motie vreemd aan de orde van de dag. Daarna wordt het kort in een termijn besproken waarbij wethouder Van de Moosdijk reageert op de gemaakte opmerkingen. MOTIE MV-01 (Gemeenschapslijst): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek in vergadering bijeen op donderdag 9 december 2021, constaterende dat: - De raadsnotitie Prestatie afspraken Leystromen 2022 van 9 november 2021 recentelijk is ontvangen. - de prestatie afspraken voor 2022 op 9 december 2021 getekend zal worden door het college en dat input en wensen voor 2022 niet meer meegenomen kunnen worden maar wel voor de jaren erna - de raad niet de bevoegdheid heeft om de afspraken vast te stellen maar hierover wel vragen krijgt van de burgers van Hilvarenbeek 22

overwegende dat: - in het kader van de paragraaf Duurzaamheid de target is gehaald daar alle woningen gemiddeld energielabel B hebben wat een target voor 2023 is, maar dat dit met name is gerealiseerd door de bouw van nieuwe woningen en niet door verduurzaming van de oudere woningen; - dat de volgende Duurzaamheid target een CO2-neutrale woningvoorraad in 2050 is - dat er geen verdere concrete tussentijdse afspraken zijn gemaakt voor verdere verduurzaming van de woningvoorraad - de pilot Duurzaamheid zonne-energie Leystromen voornemens is zonnepanelen aan te bieden, - de pilot Duurzaamheid Alternatieve installatie t.b.v. warmte om vanaf 2019 10 bestaande huurwoningen CO2-neutraal te maken, volgens onze gegevens is dit tot op heden bij 1 woning gebleven - dat de door recentelijk verhogingen van de energie prijzen er bij de sociaal zwakkere energiearmoede dreigt te ontstaan - dat de prestatie afspraken met Leystromen meer leest als een inspanningsverplichting dan als prestatie afspraken verzoekt het College 1. om de raad ruimschoots voor de datum waarop de invulling van de Prestatie afspraken Leystromen 2023 dienen te worden ondertekend, te informeren over de inhoud van deze afspraken en wel zodanig dat de raad nog in de gelegenheid is om desgewenst zijn eventuele wensen en bedenkingen bij het college onder de aandacht te brengen. 2.

om zo spoedig mogelijk duidelijkheid te verschaffen: o wanneer de pilot van 10 bestaande woningen CO-2 neutraal te maken is afgerond en wat de resultaten ervan zijn, o wat de status is van het voornemen om zonnepanelen aan te bieden, 23

wat te doen om energiearmoede te voorkomen door een duurzaamheidproject te definiëren, in de brief van 15 november 2021 van de gemeente aan Leystromen is hiervoor aandacht om gevraagd. Graag horen we wat dit concreet heeft opgeleverd. over het tijdpad waarop welke wijken van het aardgas gaan, hierbij jaarlijkse SMART meetpunten definiëren.

en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de heer Van Hoof.” Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden vóór de motie vreemd aan de orde van de dag waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. 21. Onderwerp: Motie vreemd aan de orde van de dag: Aanpak energiearmoede.

Deze motie wordt ingediend door HOI Werkt en Gemeenschapslijst. De heer Hamelink licht de motie vreemd aan de orde kort toe. Daarna wordt het kort in een termijn besproken waarbij wethouder Overmans reageert op de gemaakte opmerkingen. MOTIE MV-02 (HOI Werkt, Gemeenschapslijst): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek, in vergadering bijeen op 9 december 2021, roept het college op: om te komen tot een regeling voor ondersteuning van de huishoudens die door de gestegen energieprijzen in financiële problemen zijn beland, waarbij in ieder geval de volgende punten worden meegenomen: a. deze regeling te beperken tot de huishoudens die, na de compensatie van de Rijksoverheid, aantoonbaar lijden onder energiearmoede; b. deze regeling te beperken tot 1 mei 2022;

c. hierbij in ieder geval de volgende instrumenten in overweging te nemen: 1. het gemeentelijke armoedebeleid; 2. een bespaarbox met energiebesparende maatregelen; 3. de energiecoaches. d. maandelijks met Leystromen te inventariseren of sprake is van huurachterstanden; e. de raad actief van informatie te voorzien over de gekozen methode en de uitvoering van deze motie en de raad bij de Voorjaarsnota 2022 te voorzien van (financiële) verantwoording. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door de heer Hamelink en de heer Van Iersel.” Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden vóór de motie vreemd aan de orde van de dag waardoor deze met algemene stemmen is aangenomen. 23. Onderwerp: Motie vreemd aan de orde van de dag: Veilige kluifrotonde De motie wordt ingediend door HOI Werkt en VVD. Mevrouw Boers licht de N395. motie vreemd aan de orde kort toe. Daarna wordt het kort in een termijn besproken waarbij wethouder Van de Loo reageert op de gemaakte opmerkingen.

MOTIE MV-03 (HOI Werkt en VVD): “De raad van de gemeente Hilvarenbeek; in vergadering bijeen op 9 december 2021; roept het college op:  te onderzoeken of een verplaatsing van de komgrens DiessenHilvarenbeek met 100 meter richting Diessen bijdraagt aan een eenduidigere en veilige verkeerssituatie;  bij een positief resultaat van het onderzoek een raadsvoorstel voor te bereiden waarin wordt voorgesteld de komgrens te situeren ter hoogte van de kliniek Yes We Can; 25



dit raadsvoorstel in de raadsvergadering van 10 maart 2022 ter besluitvorming aan de raad voor te leggen;  bij de provincie er stevig op aan te dringen dat de weeffouten na de reconstructie, zoals te hoge drempels en de verkeersremmende druppels, snel worden hersteld; en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door mevrouw Boers en de heer Vennix.” Bij stemming met handopsteken stemmen de leden van HOI Werkt, VVD, Gemeenschapslijst en LEV vóór en de leden van CDA tegen de motie vreemd aan de orde van de dag waardoor deze met 13 stemmen vóór en 3 stemmen tegen is aangenomen. 23. Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 23:45 uur met het slotwoord.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hilvarenbeek op 3 februari 2022. De raad voornoemd, de griffier,

de plaatsvervangend voorzitter,

M. Janus

W.J.M. Vennix

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11172895/2