Besluitenlijst gemeenteraad 04-07-2024

gemeente Hilvarenbeek

Zaaknummer: 1020695

BESLUITENLIJST openbare raadsvergadering d.d. 3 juli 2024 Aanwezig: de leden: de heer Broeckx (enkel op 4 juli 2024), de heer K. Hamelink, mevrouw C. Noordergraaf, de heer J. van de Wouw, de heer C. Veraa, de heer B. Elbers (enkel op 3 juli 2024), mevrouw G. Boers, de heer L. van Riel, de heer W. Hermans, de heer F. Tolboom, de heer J. van den Corput, de heer J. Leenhouts, mevrouw I. Schoenmakers, mevrouw M. Wiercx, de heer T. Holleman, mevrouw R. van de Schoot en de heer W. Vennix. Afwezig met bericht van verhindering: de heer A. Broeckx (op 3 juli 2024) en de heer Elbers (op 4 juli 2024). Op uitnodiging: wethouders Machielsen en Overmans. Voorzitter: E.M.L. Weys (op 3 juli 2024) / W.J.M. Vennix (op 4 juli 2024). Griffier: M. Janus Nr. 1.

Onderwerp Opening.

Besluit De voorzitter opent de vergadering met het openingswoord en heet iedereen welkom. De voorzitter meldt dat de heer Broeckx (VVD) op 3 juli 3034 met bericht van verhindering afwezig is. De heer Elbers (HOI Werkt) is op 4 juli 2024 met bericht van verhindering afwezig. Verder meldt de voorzitter dat de behandeling van de onderwerpen over twee avonden is verdeeld. Vanavond komen de agendapunten 1 t/m 19 aan de orde waarna de vergadering geschorst wordt tot donderdag 4 juli, 19.30 uur. Morgen worden dan de raadsvoorstellen tot vaststelling van de Jaarstukken en tot vaststelling van de Strategische financiële analyse incl. Voorjaarsnota 2024 behandeld.

2.

Vragenuur.

Hiervoor is onderstaand onderwerp aangemeld. De vragen zijn opgenomen in de vergaderstukken. Exploitatie De Roodloop door Laco De heer Elbers (HOI Werkt) stelt een aantal vragen over de exploitatie van sportaccommodatie De Roodloop. Deze zijn opgenomen in de vergaderstukken. Wethouder Overmans reageert op de gestelde vragen en geeft aan dat het college de vragen schriftelijk zal beantwoorden en hij zal terugkoppelen wat uit de gesprekken met de exploitant naar voren is gekomen. Het is de bedoeling dat die gesprekken op korte termijn zullen plaatsvinden.

3.

Bepaling primus bij hoofdelijke stemming.

De stemming begint deze vergadering bij de heer Van de Wouw (CDA).

4.

Vaststelling definitieve agenda.

De voorlopige agenda wordt als volgt gewijzigd vastgesteld: Op voorstel van de heer Leenhouts (VVD) wordt agendapunt 15 (bestemmingsplan “Roovertsedijk 2A” als hamerstuk op de agenda geplaatst. De heer Veraa spreekt hierbij over dit agendapunt uit dat het fijn is dat de wethouder gehoor geeft gegeven aan het opnemen van het maximum aantal recreatiewoningen en de maximale totaaloppervlakte daarvan.

5.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 30 mei 2024.

6.

Moment van spreekrecht voor het publiek. HAMERSTUKKEN

Hiervoor heeft zich niemand gemeld.

2

8.

Onderwerp: Raadsvoorstel Jaarrekening 2023, tweede Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in begrotingswijziging 2024, ontwerpbegroting 2025 en overeenstemming met het voorstel van het college. meerjarenraming Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant. Voorstel: 1. Kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2023 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB). 2. Kennis te nemen van de 2e begrotingswijziging 2024 van de OMWB. 3. a. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 van de OMWB. b. Kennis te nemen van de opmerkingen van het P&C-panel op de ontwerpbegroting 2025. 4. De financiële consequenties hiervan op te nemen in de op te stellen gemeentelijke begroting 2025. 5. De volgende zienswijze ten aanzien van de ontwerpbegroting 2025 OMWB te maken: a. Gezien de toekomstige financiële onzekerheden van, onder andere, de gemeente Hilvarenbeek is het belangrijk dat er buiten de begroting om, geen financiële middelen worden gevraagd. Het is voor de gemeente Hilvarenbeek niet mogelijk om gedurende het jaar extra middelen beschikbaar te stellen, tenzij daar in de begroting expliciet dekking voor is. b. Het advies van het P&C-panel over te nemen als zienswijze. Voor het overige geen zienswijze in te dienen op de Ontwerpbegroting 2025 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant.

9.

Onderwerp: Raadsvoorstel Begroting 2025 en meerjarenbegroting Diamantgroep. Voorstel: 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de Programmabegroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2028 van de Diamant-groep. 2. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van het nog te nemen definitieve besluit tot nieuwbouw van La Poubelle.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

3

3. Het Algemeen Bestuur van de Diamant-groep hiervan in kennis te stellen.

10. Onderwerp: Raadsvoorstel Eerste begrotingswijziging 2024 en beleidsbegroting 2025 Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Voorstel: 1. Akkoord te gaan met de eerste voorgestelde wijziging van de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en hier geen zienswijze over in te dienen 2. Akkoord te gaan met de beleidsbegroting van 2025 van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en hier geen zienswijze over in te dienen.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

11. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in bestemmingsplan “Groenstraat 27a-36”. overeenstemming met het voorstel van het college. Voorstel: 1. In te stemmen met de ‘Nota ambtshalve wijzigingen’ behorende bij het bestemmingsplan “Groenstraat 27A-36, Esbeek"; 2. Het bestemmingsplan "Groenstraat 27A-36, Esbeek" bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0798.BPGroenstr27Aen36-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding onder het onder 2 genoemde bestemmingsplan vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.

4

12. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Heikant 25, Baarschot”. Voorstel: 1. In te stemmen met de 'Nota beantwoording van zienswijzen' behorende bij het bestemmingsplan "Heikant 25, Baarschot"; 2. Het bestemmingsplan "Heikant 25, Baarschot" bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand:NL.IMRO.0798.BPHeikant25-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. Het beeldkwaliteitsplan zoals opgenomen als bijlage 22 bij de Toelichting vast te stellen en deze toe te voegen aan de Nota ruimtelijke kwaliteit; 4. De afgeleide analoge verbeelding onder het onder 2 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 5. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

13. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Biestsestraat 120-122”. Voorstel: 1. In te stemmen met de ‘Nota beantwoording van zienswijzen’ behorende bij het bestemmingsplan “Biestsestraat 120-122, Biest-Houtakker”; 2. Het bestemmingsplan “Biestsestraat 120-122, Biest-Houtakker” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand:NL.IMRO.0798.BPBiestsestraat120-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding onder het onder 2 genoemde bestemmingsplan vast te stellen;

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

5

4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten. 15. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Roovertsedijk 2A”. Voorstel: 1. In te stemmen met de “Nota beantwoording zienwijzen en ambtshalve wijzigingen” bij het bestemmingsplan “Roovertsedijk 2a, Hilvarenbeek”; 2. Het bestemmingsplan “Roovertsedijk 2a, Hilvarenbeek” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0798.BPRoovertsedijk2a-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten

Zonder discussie en zonder stemming besluit de raad unaniem in overeenstemming met het voorstel van het college.

BESPREEKSTUKKEN 14. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het Na een korte beraadslaging wordt het voorstel in stemming gebracht. bestemmingsplan “Kern Biest-Houtakker”. Voorstel: Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van 1. In te stemmen met de “Nota beantwoording zienwijzen en het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen. ambtshalve wijzigingen” behorende bij het bestemmingsplan “Kern Biest-Houtakker”; 2. Het bestemmingsplan “Kern Biest-Houtakker” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0798.BPKernBHoutakker-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen;

6

3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via anterieure overeenkomsten voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten. 16. Onderwerp: Raadsvoorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Klein Westerwijksestraat 8a”. Voorstel: 1. In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen” bij het bestemmingsplan“Klein Westerwijksestraat 8A”; 2. Het bestemmingsplan “Klein Westerwijksestraat 8A” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GMLbestand: NL.IMRO.0798. BPklwstrwksestr8a-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten; 4. In te stemmen met de ‘Nota ambtshalve wijzigingen’ behorende bij het bestemmingsplan “Klein Westerwijksestraat 8A.

Na een korte beraadslaging in twee termijnen, waarbij door HOI Werkt motie M-01 wordt ingediend die bij de beraadslagingen wordt betrokken, worden de motie en het voorstel van het college in stemming gebracht.

17. Onderwerp: Raadsvoorstel GREX en gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Hart van Haghorst”. Voorstel: 1. In te stemmen met de “Nota beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ”behorende bij het bestemmingsplan “Hart van Haghorst”; 2. Het bestemmingsplan “Hart van Haghorst bestaande uit de geometrisch bepaald planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPHartvanHaghorst-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen;

Na een korte beraadslaging in twee termijnen wordt het voorstel van het college in stemming gebracht.

Stemming over de motie: Motie M-01 (HOI Werkt): Landschapsinvestering: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen. Stemming over het voorstel van het college: Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen.

Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen.

7

3. Het beeldkwaliteitsplan Hart van Haghorst zoals deze is opgenomen in bijlage 5 en als ambtshalve wijziging vast te stellen en deze toe te voegen als aan de Nota Ruimtelijke Kwaliteit; 4. Vaststellen van de nieuwe grondexploitatie Hart van Haghorst inclusief de bijbehorende grondexploitatiebegroting, en hierbij geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden waarop het plan Hart van Haghorst is voorzien; 5. Het positieve resultaat van de grondexploitatie toe te voegen aan de “reserve dekking kapitaallasten”; 6. De financiële effecten van voorliggend voorstel te verwerken in de Voorjaarsnota 2024. 18. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de kernvisie en ambities ten behoeve van de omgevingsvisie. Voorstel: De kernvisie en ambities van de omgevingsvisie vast te stellen.

Na beraadslaging in twee termijnen, waarbij door de VVD moties M-02 t/m M-04 en door het CDA motie M-05 worden ingediend die bij de beraadslagingen worden betrokken, worden de moties en het voorstel van het college in stemming gebracht. Stemming over de moties: Motie M-02 (VVD): Sport en bewegen in omgevingsvisie: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. Motie M-03 (VVD): Uitbreiding bedrijventerreinen: Bij stemmen met handopsteken stemmen de leden van VVD en CDA voor en de leden van HOI Werkt tegen de motie waardoor die met 7 stemmen voor en 9 stemmen tegen is verworpen. Motie M-04 (VVD): Uitbreidingslocaties: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. Motie M-05 (CDA): Landbouwvisie:

8

Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De moties zijn als bijlage opgenomen. Stemming over het voorstel van het college: Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen. 19. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Kadernotitie huisvesting ontheemden. Voorstel: 1) De “strategische kadernotitie huisvesting ontheemden” vast te stellen. Deze kadernotitie gaat over de strategische uitgangspunten voor huisvesting ontheemden, het locatieafwegingskader en het locatiebesluitvormingsproces. Hiermee krijgt u de volgende strategische uitgangspunten voorgelegd: o Voor wat betreft huisvesting van Asielzoekers en Statushouders uitgaan van de lokale wettelijke taakstelling voor huisvesting; o Voor wat betreft de huisvesting van Oekraïners vasthouden aan de huidige regionale afspraken en deze opnieuw bekijken als er meer bekend is over de toekomstige status van Oekraïense vluchtelingen; o Voor wat betreft de ontwikkeling van locaties voor huisvesting uitgaan van: ➢ Structurele huisvesting van statushouders loopt via woningcorporatie Leystromen en eventueel andere woningverhuurders; ➢ Een tijdelijke (ca 10 jaar) tussenvoorziening voor statushouders om de achterstand in te lopen is nodig.

Deze tussenvoorziening bestaat uit maximaal 40 woonunits op een locatie en ligt bij voorkeur in of aan de

Na beraadslaging in twee termijnen wordt het voorstel in stemming gebracht. Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen.

9

rand van de kern, maar er worden op voorhand geen locaties uitgesloten. Uitgaande van een gemiddelde bezetting per unit van 2 tot 2,5 persoon betekent een voorziening van 40 units circa 80-100 personen. ➢ Huisvesting voor asielzoekers in het kader van de Spreidingswet (106 personen) wordt geconcentreerd op 1 of maximaal 2 locaties/accommodaties; ➢ Het ontwikkelen/realiseren van huisvesting en opvanglocaties gebeurt door derden. 2) Het locatiebesluitvormingsproces, zoals opgenomen in de “strategische kadernotitie huisvesting ontheemden” vast te stellen.

Schorsing van de vergadering door de voorzitter vanaf 3 juli 2024, 21.50 uur tot 4 juli 2024, 19.30 uur. De heer Vennix fungeert op 4 juli 2024 als voorzitter van de raad. 20. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Jaarstukken 2023. Voorstel: 1. Het jaarverslag en de jaarrekening van het dienstjaar 2023 vast te stellen; 2. Het totaal positief resultaat op de jaarrekening 2023 van € 2.296.000 vast te stellen en van dit positieve resultaat: 3. Het positieve saldo afdeling Biest over 2023 van € 13.000 te reserveren in de algemene reserve van afdeling Biest; 4. € 1.460.000 te reserveren in de reserve budgetoverheveling voor taken die we niet in 2023 hebben uitgevoerd maar wel in volgende jaren gaan uitvoeren; 5. Het voordeel van € 823.000 wat resteert na de voorgaande beslispunten aan de algemene bedrijfsreserve toe te voegen.

Er vindt geen beraadslaging plaats omdat geen van de leden het woord verlangt. Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen.

10

21. Onderwerp: Raadsvoorstel tot vaststelling van de Strategische financiële analyse inclusief Voorjaarsnota 2024. Voorstel: 1. Te kiezen voor scenario II Adaptief Hilvarenbeek uit de Strategische Analyse Financiën en de aan dit scenario gekoppelde ontwikkelingen als volgt vast te stellen: a. de autonome ontwikkelingen te autoriseren in begroting 2024 en in de meerjarenbegroting 2025 - 2028; b. de nieuwe ontwikkelingen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2024 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2025-2028; c. de dekkingsmaatregelen, waarbij de knop op ‘aan’ staat te autoriseren in de begroting 2024 en richtinggevend te verwerken in de meerjarenbegroting 2025-2028; d. de administratieve ontwikkelingen te autoriseren in onze begroting 2024 en de meerjarenbegroting 2025 – 2028. e. kennis te nemen van de niet financieel vertaalde ontwikkelingen. f. het overzicht met investeringskredieten te autoriseren 2. Kennis te nemen van de stand van zaken collegeprogramma 2023 2026.

Tijdens de vergadering wordt aan de vergaderstukken een financiële doorrekening van het amendement toegevoegd. Na beraadslaging in twee termijnen, waarbij door HOI Werkt en CDA amendement A-01 wordt ingediend die bij de beraadslagingen wordt betrokken, worden het amendement en het voorstel in stemming gebracht.

22. Motie vreemd aan de orde van de dag van HOI Werkt: Bewegen in de klas.

Ter vergadering wordt door mevrouw Van de Schoot (HOI Werkt) deze motie vreemd aan de orde van de dag ingediend. Agendapunt 22 (sluiting) wordt daardoor hernummerd naar agendapunt 23.

Stemming over het amendement: Amendement A-01 (HOI Werkt en CDA): Scenario II met richttlijnen: Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor het amendement waardoor het met algemene stemmen is aangenomen. Het amendement is als bijlage opgenomen. Stemming over het geamendeerde voorstel van het college: Bij stemming met handopsteken stemmen alle leden voor het geamendeerde voorstel van het college waardoor het met algemene stemmen is aangekomen.

Na een korte beraadslaging wordt de motie in stemming gebracht. Stemming over de motie: Motie MV-01 (HOI Werkt): Bewegen in de klas:

11

Bij stemmen met handopsteken stemmen alle leden voor de motie waardoor die met algemene stemmen is aangenomen. De motie is als bijlage opgenomen. 23. Sluiting.

Martijne van Dijk deelt haar ervaringen als “Gast van de Raad” van deze cyclus. De voorzitter sluit de vergadering om 21.05 uur met het slotwoord.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Hilvarenbeek op 26 september 2024. De raad voornoemd, de griffier, M. Janus

de voorzitter, E.M.L. Weys

12