2022-52 informatiebrief beantwoording schriftelijke vragen VJN 2022 (+)

Zaaknummer: 83911

gemeente Hilvarenbeek

Raadsinformatiebrief

Nr.:2022-22

Aan Van Behandeld in collegevergadering van Datum Portefeuillehouder Contactpersoon

: Raad- en commissieleden : College van B&W : 29 juni 2022 : 29 juni 2022 : Wethouder Machielsen : Rob Geven

Onderwerp: Beantwoording schriftelijke vragen voorjaarsnota(+) 2022 Inleiding Wij hebben u in de gelegenheid gesteld om schriftelijke vragen in te dienen over de voorjaarsnota. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt. Kennisnemen van de antwoorden op de vragen zoals opgenomen in de bijlage bij deze RIB. U kunt de antwoorden betrekken bij de verhandeling over de voorjaarsnota in de plenaire commissievergadering van 6 juli. Bijlagen - Beantwoording schriftelijke vragen

Schriftelijke technische vragen Nr.

Fractie

1.

HOI Werkt

Boekwerk Blz. / Onderwerp Raadsvoorstel

2.

HOI Werkt

Inleiding

5

Vraag

Antwoord

Volmacht 2022 voor strategische grondaankoop ophogen van Het budget voor strategische aankopen is er onder andere 1 miljoen naar 2 mio: Na aankoop Ypelaarstraat is 1,15 miljoen voor bedoeld om te kunnen handelen als de kans zich voor voor een half jaar beschikbaar (oorspronkelijk 1 miljoen voor doet. Ypelaerstraat 1 is daar een voorbeeld van. U vraagt of heel jaar). Na verkoop van de hoofdwoning nog meer. Is er een er directe aanleiding is om dit budget aan te zuiveren. Er directe aanleiding voor? Loopt er al een concreet voornemen zijn geen concrete gevallen op dit moment aan de orde vergelijkbaar met Ypelaerstraat 1. Er zijn echter wel diverse tot verwerving (uitgez. Grexen)? gesprekken gaande met eigenaren van gronden in de beoogde ontwikkelgebieden zoals Slibbroek, De Welder 2 en Vroonacker 4. Hoewel dat beoogde grondexploitaties zijn, dienen aankopen voor die plannen in beginsel nog d.m.v. het budget voor strategische grondaankopen verantwoord te worden omdat voor die plannen nog geen Bouwgrondexploitatie is vastgesteld. Op dit moment is het voornemen om snel de woning Ypelaerstraat 1 in verkoop te brengen. Onduidelijk is echter op welk moment die verkocht en geleverd is en de middelen zullen terugvloeien.

Wordt er door het Rijk en de provincie advies gegeven over Nee, er wordt door het Rijk en de Provincie geen advies hoe om te gaan met de financiële situatie voor 2026? gegeven. Ook zijn er geen geluiden hoe het Rijk gemeenten Zijn er al inzichten/geluiden over hoe het Rijk gemeenten een een stabiele financiële basis wil geven. Gesprekken tussen stabiele financiële basis wil geven? VNG en het kabinet hebben volgens de VNG nog niet tot Welke stappen onderneemt het college om, samen met een doorbraak geleid. De algemene ledenvergadering van bijvoorbeeld de VNG, het Rijk te bewegen de noodzakelijke de VNG heeft een resolutie ‘zekerheid over de structurele middelen beschikbaar te stellen om het voorzieningenniveau financiën’ aangenomen met ondersteuning van op peil te houden? Hilvarenbeek. Hierin stelt de VNG dat het kabinet op Prinsjesdag duidelijkheid moet geven over de bestedingsruimte vanaf 2026. Als dat structureel onvoldoende blijkt, dan is het volgens de VNG ‘niet logisch en niet redelijk’ te veronderstellen dat de gemeenten kunnen bijdragen aan de ambities van het kabinet op het gebied van bijvoorbeeld de energietransitie en de woningbouw.

Nr. 3.

Fractie HOI Werkt

Boekwerk Blz. / Onderwerp Knop 3 10 Schuldhulpverl ening

Vraag

Antwoord

Wordt er met de vroegsignalering van mensen die door Op ander posten worden nog geen kosten bespaard. Het schulden in de problemen dreigen te komen op andere posten gaat met name om een maatschappelijke impact. kosten bespaard? We zijn op dit moment een jaar bezig met de vroegsignalering van schulden. Op dit moment zien we dat zowel bij onze poortwachter voor de schuldhulpverlening Farent als bij de Kredietbank Nederland en ook bij het afhandelen van de signalen door de medewerkster vroegsignalering, zich weinig situaties met problematische schulden voordoen. Ter vergelijking: waren er in 2019 nog 16 doorverwijzingen naar de Kredietbank, dit jaar zijn dat tot nu toe 2 doorverwijzingen. Door Farent en de medewerkster Vroegsignalering worden regelmatig schuldregelingen getroffen en andere ondersteuning om schuldsituaties te op te lossen en te voorkomen. Daarnaast wordt er ook voor gezorgd dat inwoners alle regelingen benutten waar zij recht op hebben. Dit jaar zijn er in het kader van de vroegsignalering 71 signalen van achterstanden binnengekomen. Er zijn tot nu toe 25 huisbezoeken afgelegd waarbij hulp is geboden. Ook de formuliereninloop van zowel Farent als ContourdeTwern bieden licht administratieve ondersteuning en worden druk bezocht.

Hoewel het nog te vroeg is om hier harde conclusies aan te verbinden, kunnen we gezien de cijfers die zich over de volle breedte van het schuldhulpverleningsveld voordoen , wel concluderen dat ondanks de economische situatie en de energiecrisis, het op dit moment geen alarmerende situaties oplevert. Hierbij speelt zeker een rol dat we zeer alert zijn op mogelijke achterstanden van huur, energie, water en zorgverzekering. Waarbij de medewerkster vroegsignalering ook alle signalen van ons team Werk en inkomen, WMO en het voorliggend veld oppakt.

Nr.

Fractie

4. 5.

CDA CDA

Boekwerk Blz. / Onderwerp Knop 3 10 Knop 4. 11 bluswatervoor ziening

Vraag

Antwoord

Is het inverdieneffect in beeld te brengen? Zie hiervoor het antwoord op vraag 3. U vraagt hier om een krediet ad 250K met bijbehorende lasten. Meer dan een globale raming hebben we op dit moment Wij ontvangen graag een totaaloverzicht van de locaties en nog niet. Wij hebben eerder offertes opgevraagd bij een gespecificeerde kostenonderbouwing. verschillende bedrijven. Een totale kostenonderbouwing kan dus nog niet worden overgelegd, vandaar dat een raming is opgenomen. Niet iedere put kan op dezelfde manier worden aangelegd, daardoor kunnen de kosten per put verschillen. Dit wordt tijdens de werkzaamheden inzichtelijk. Het gaat om putten die geslagen moeten worden op de volgende locaties:

6.

CDA

Knop 5

Waarom meer diensten leveren als meegeleverd budget niet toereikend is?

Slibbroek Hilvarenbeek Mierbeek Esbeek Bukkum Hilvarenbeek Buskes Diessen Julianastraat Diessen De uitvoering van bodembeleidstaken is bij de OMWB belegd. Doordat er meer vragen komen van ontwikkelaars over bodemhistorische gegevens zijn daar meer kosten mee gemoeid. De OMWB kan geen nee verkopen, omdat wij daar het bodemloket hebben ondergebracht en de ontwikkelaar deze onderzoeken nodig heeft voor zijn planontwikkeling of verwezenlijking. Daarnaast is er de afgelopen jaren incidenteel aandacht geweest voor bodembeleid. Komende jaren zal daar structureel de nodige aandacht naar uit moeten gaan voor het op orde brengen en houden van de wettelijke basisregistratie BRO, de herziening van de Nota Bodembeheer en de beleidsvraagstukken die er zijn en komen m.b.t. het implementeren van bodemvraagstukken in het Omgevingsplan.

Nr.

Fractie

Boekwerk Blz. / Onderwerp Knop 6 11

7.

CDA

8.

HOI Werkt

Knop 7. 12 Evenementen coördinator

9.

HOI Werkt

Knop 8. 12 Dienstvoertuig BOA buitengebied

10.

CDA

Knop 9

11.

HOI Werkt

Knop 11. BRP 13 Correctieverzo ek

12

Vraag

Antwoord

Er wordt aangegeven dat er begin 2022 veel extra kosten zijn Ja in de totale kosten voor het verwijderen van de gemaakt voor de stormschade. Zitten in deze kosten ook de omgewaaide bomen zit tevens de herplant met nieuwe nieuwe of te compenseren bomen? bomen. De burgemeester heeft regionaal een trekkersrol gekregen als De burgemeester wordt in deze rol ondersteunt door zowel het gaat om evenementen(veiligheid). Hierin wordt hij ook de regionale Adviseur Crisisbeheersing & Evenementen als ambtelijk ondersteund. Zijn de kosten van de ambtelijke door zijn reguliere medewerkers. Dit komt dus niet enkel ondersteuning voor de regionale trekkersrol enkel voor voor rekening van onze gemeente. rekening van de gemeente Hilvarenbeek? Is het de bedoeling dat het dienstvoertuig elektrisch gaat Helaas is dit niet mogelijk. Het voertuig wat nodig is voor rijden? het uitvoeren van werkzaamheden van onze BOA buitengebied heeft een zware motor nodig en 4x4 aandrijving zodat ook het bos (zelfs in slechte weersomstandigheden) goed begaanbaar is. Is de muur rondom het kerkhof in Diessen geen De muur is niet beschermd in het bestemmingsplan of op beeldbepalende muur? Komt er een nieuwe kerkmuur terug? de cultuurhistoriekaart. De sloop is onvermijdelijk vanwege En zo ja wie betaald dan deze kosten? de zeer slechte staat van de muur.

Er wordt geen muur terug geplaatst maar in overleg met het kerkbestuur wordt er een natuurlijke afscheiding aangebracht. In overleg met het kerkbestuur hebben we bepaald dat we een natuurlijke afscheiding in de vorm van een haag willen aanbrengen. Een en ander wordt nog afgestemd met de Heemkundige Kring en de Stichting Erfgoed Diessen. De sloop van de muur wordt door beide partijen bekostigd. Verzoek volledige wijziging van een geregistreerde identiteit in Het betreft een verzoek tot volledige wijziging van de brp. Wat is de reden van het verzoek en waarom kost dit 20K? geregistreerde identiteit naar de identiteit zoals in het land van herkomst. Omdat dergelijke verzoeken zeer sporadisch voorkomen, complex zijn en specifieke juridische kennis vereisen die we niet in huis hebben is hiervoor offerte aangevraagd bij een gespecialiseerd bureau de offerte van dit bureau bedraagt € 20.000.

Nr.

Fractie

12.

CDA

Boekwerk Blz. / Onderwerp Knop 13. 13 Verzekeringen

Vraag

Antwoord

U vraagt 65K, zou dit gezien de taakstelling geen 45K mogen zijn?

De taakstelling en de autonome kostenverhoging staan los van elkaar. Door enkele ontwikkelingen, als een verminderde risicobereidheid, toenemend aantal schades en hogere taxatiewaarden, zijn wij op dit moment genoodzaakt onze budgetten structureel te verhogen. De kosten zijn namelijk met € 65.000 gestegen

13.

CDA

Knop 16

14.

CDA

Knop 16

15.

CDA

Knop 17. Precario

In 2022 gaan we verder aan de slag met de GHO aanbesteding en de resultaten hiervan zullen later dit jaar bekend zijn. We hopen hiermee dan de taakstelling van € 20.000 in te vullen. Deze € 20.000 is al in onze begroting in mindering gebracht op het budget verzekeringen. Maar moet nog concreet ingevuld worden. Kan hier niet gedeeltelijk de bestaande loonsom voor ingezet De inhuur wordt zoveel mogelijk gedekt uit bestaande 16 worden die al in de begroting is opgenomen? middelen en de bestaande loonsom. Zowel matrixblok 1 (€ 190.450) als blok 2 ( € 1.486.950) wordt gedekt door middelen in de begroting, waaronder ook bestaande loonsom in de vorm van vacature-ruimte (€ 660.000), UWV-inkomsten ivm zwangerschapsverloven (€ 31.000) en reguliere inhuur/flexibele schil-budgetten (oa ivm gedeelde functionarissen GHO) (€ 344.000). Kunt u een onderbouwing geven van inhuur personeel? U ziet een specificatie terug in bijlage 1 van deze schriftelijke vragenlijst. Wij stellen voor de reserve kapitaallasten ook met € 2,2 8/14/ Hier wordt 93K als last toegevoegd ter dekking van de evt. 37 precariolast als we deze zaak verliezen. Deze last komt overeen miljoen af te boeken. U ziet dit niet in een tabel terug met een onttrekking aan de reserve kapitaalslasten ad 2,3 mln.

omdat wij het verloop van deze specifieke reserve niet (Bron RIB 2018-22) In het verloop van de ABR vinden wij een vermelden in onze voorjaarsnota en najaarsnota. U ziet dit afboeking van 2,2 mln. terug. Hoe is de dotatie vanuit de wel terug in het begrotingsboekwerk 2023 omdat daarin reserve kapitaalslast hier dan verwerkt? alle reserves vermeld worden.

Nr.

Fractie

16.

CDA

Boekwerk Blz. / Onderwerp Knop 17

17.

CDA

Knop 23

18.

CDA

Knop 24

19.

CDA

Knop 25

Vraag Kunt onderbouwen dat 1 miljoen reserve voldoende is?

Antwoord

In het overzicht reserves ziet u dat de algemene bedrijfsreserve eind 2022 ruim € 1 miljoen bedraagt. De risico’s exclusief de precariobelasting bedragen € 265.000. Daarmee is de algemene bedrijfsreserve van voldoende omvang. In de jaren na 2022 groeit de algemene bedrijfsreserve verder. Omdat de voorjaarsnota beleidsarm is ingestoken zijn hierin nog niet de nieuwe ontwikkelingen, zoals het collegeprogramma, verwerkt. Een verdere bezuiniging op voorliggend veld is in tegenspraak Op 11 februari 2021 heeft u ingestemd met de met de uitgangspunten van de inkoopstrategie. Is dit nader te uitgangspunten van de inkoopstrategie sociaal domein onderbouwen? regio Hart van Brabant. Een van de uitgangspunten is ‘normaliseren’ waarbij we juist meer willen inzetten op gebruik van het voorliggend veld: op algemene of collectieve voorzieningen. Een bezuiniging op het voorliggend veld is in tegenspraak met dit uitgangspunt. Is concreet te maken welke organisaties nu al in de problemen Momenteel is er nog geen bezuiniging op de subsidies komen? doorgevoerd. Daarnaast zijn er vooralsnog geen organisaties bekend die onoverkomelijke financiële problemen ervaren. Dankzij het extra budget wordt de bezuiniging op het sociaal Op dit moment wordt al gewerkt met een dwingend advies domein teruggedraaid.

U geeft aan dat het eerste al zijn (op basis van het HHM kader) voor het aantal in te zetten gerealiseerd. Welke bezuinigingen staan nog open? uren Huishoudelijke Ondersteuning (HO). De volgende bezuinigingsvoorstellen staan nog open/op de planning: • Scootmobielpool. Een voorstel omtrent deze pool wordt in juli verwacht in het college. • Inhoudelijke toets medisch domein. Een voorstel omtrent deze toets wordt in juli verwacht in het college. Onderzoek Wmo naar Wlz.

Nr.

Fractie

20.

CDA

21.

HOI Werkt

22.

HOI Werkt

Boekwerk Blz. / Onderwerp Knop 26

Vraag

Antwoord

Is het rugzakje ook in te zetten voor andere dans en drama activiteiten in onze gemeente zoals bv. DanCe Skillz?

Voor alle culturele activiteiten zoals dans, muziek, theater en beeldende vorming kan een rugzakje aangevraagd worden. Dit onder de voorwaarde dat: • De docent is geschoold en heeft een VOG • De lessen worden gegeven in Cultureel Centrum Elckerlyc of Hercules Diessen

De lessen van DanCe Skillz worden niet gegeven op een van de twee aangewezen locaties. Hierdoor kan er voor DanCe Skillz geen rugzakje aangevraagd worden. Het is niet bekend of de docent voldoende geschoold is. Knop 31. 23 Taakstelling toeristenbelasting wordt geschrapt na onderzoek Ja, er is ook gekeken naar de forensenbelasting voor Taakstelling onder arbeidsmigranten. Is in dit onderzoek ook gekeken naar arbeidsmigranten die langer verblijven dan 90 dagen en Toeristenbelas forensenbelasting voor arbeidsmigranten die langer verblijven elders een hoofdverblijf hebben. De arbeidsmigranten die ting forensenbelasting betalen is beperkt. We informeren u dan 90 dagen en elders hoofdverblijf hebben? Kunnen we inzicht krijgen in de resultaten van het onderzoek? verder middels een RIB over de resultaten van het onderzoek. Knop 32. 22/25 Hoe ziet het college de behandeling van het Regionaal Publiek Het bestuurlijke besluit over deelname aan het Regionaal Risicovol en Ontwikkelbedrijf in de gemeenteraad voor zich? Gebeurt dit Publiek Ontwikkelbedrijf (RPO) moet het college van B&W duurzaam integraal met de behandeling van RIB 2022-29 (risicovol en vóór 1 december 2022 nemen. We streven ernaar om het investeren in duurzaam investeren in zonneparken)? raadsvoorstel (m.b.t. de benodigde investering) te zonneparken behandelen in de raadscyclus van september.

Zodra de planning definitief is, informeren we u door middel van een Raadsinformatiebrief. De behandeling van het RPO staat los van de behandeling van RIB 2022-29 (risicovol en duurzaam investeren in zonneparken).

Nr.

Fractie

23.

HOI Werkt

Boekwerk Blz. / Onderwerp Knop 32. 25 Onderzoek RPO

24.

CDA

Knop 39

25.

CDA

Kredieten

40

Vraag

Antwoord

Wij maken gebruik van de kennis en expertise van onze Budget € 15.000 voor onderzoek Regionaal Publiek Ontwikkelbedrijf, reserve duurzaamheid. Waarom niet samen eigen vakspecialisten en die van onze collega’s in de andere deelnemende regiogemeenten. We hebben het budget van met andere HvB gemeenten? € 15.000,- gereserveerd uit de reserve duurzaamheid voor het geval dat wij toch expertise moeten inhuren. Bijvoorbeeld als wij bepaalde zaken extra willen laten toetsen. Kan de verkenning van een snelfietsroute uitgebreid worden Nee, uitbreiding is niet mogelijk. De provincie Noordrichting de Kempen? Brabant heeft in beeld gebracht wat aantrekkelijke routes zijn voor een dekkend netwerk. Zie voor meer informatie de website van snelfietsroutes in de provincie NoordBrabant: https://sjees.nl/snelfietsroutes Hier stemmen we in met indexering van een aantal kredieten. Wij verwijzen in deze graag naar de vastgestelde besluitenlijst van de raadsvergadering van 11 november (vastgesteld 9 december 2021) Hierin staat een andere handelwijze m.b.t. het krediet van de SWA Doelakkers. Wij ontvangen graag een toelichting over de gevolgde werkwijze, c.q. de stand van zaken m.b.t. de in dit besluit aangenomen acties;

Wij zijn het er over eens dat we de werkwijze voor dit krediet meer helder in deze voorjaarsnota op hadden kunnen nemen. Wat wij beogen is dat door de prijsstijgingen het krediet van SWA Doelakkers verhoogd moet worden om dezelfde kwaliteit te krijgen als een jaar eerder. We verwerken dit nu richtinggevend in de begroting maar op een later moment dienen we een apart voorstel in voor autorisatie van het krediet. Op dat moment is het college ook pas bevoegd uitgaven te doen ten laste van dit krediet.

Bijlage 1 – specificatie inhuur personeel INTERN Structurele Uitvoeringssamenwerking GHO en Tilburg Leerplichtmedewerker Functionaris gegevensbescherming / Informatiebeveiliger Belasting Afvalbeleid (uitvoeringssamenwerking gemeente Tilburg) Inkoopmedewerkers GHO Applicatiebeheer Key2financiën Totaal INTERN Budget beschikbaar binnen begroting Ongedekt (dekking uit Reserve Personeel)

5.700 48.000 56.750 23.000 42.000 15.000 190.450 190.450 0

Samenleving: Medewerker inkomensregelingen TOZO Huisvesting Statushouders Onderwijsbeleid ivm vacatureruimte Hoge werkdruk WMO Jeudgzorg ivm hoge werkdruk Arbeidsparticipatie Organisatie-ontwikkeling en ondersteuning beleid Werkdruk door extra taken in het kader van invoering datagedreven werken

4.000 75.000 40.000 72.000 34.000 42.000 46.000 7.500

Dienstverlening: Hoge werkdruk Communicatie Adviseur informatiemanagement ivm werkdruk Beheer-ondersteuning GBI afd. Ruimte Inrichting RO, WABO en Vergunningen Structurele flexibele schil burgerzaken om de natuurlijke pieken kosten-effectief op te vangen Inhuur Dienstverlening ivm ziekte en zwangerschap Inhuur Dienstverlening ivm vacatureruimte

85.000 68.000 13.000 18.500 27.750 86.300 176.500

Ruimte: Ondersteuning i.v.m. vacature, zwangerschapsverlof en werkdruk ROV (m.n. vergunningen) Woningbouwprogramma Tijdelijke invulling vacature milieudeskundige Medewerker ROV tbv project Beeksbuiten en agrarische bebouwing Gebiedsontwikkeling Bakertand en Haghorst Inhuur VTH ivm ziekte Duurzaamheid (kwartiermaker en projectleider) Kwartiermaker BRO GHO Ondersteuning invoering omgevingswet Afdelingsassistent Grondexploitatie: Projectleiders, medewerker riolering/bodem en planeconoom Totaal EXTERN Budget beschikbaar binnen begroting Dekking uit Reserve Personeel Ongedekt

401.700 15.000 33.500 123.500 70.000 44.000 15.500 13.300 14.600 42.000 224.800 1.793.450 1.486.950 96.500 210.000

EXTERN