17 bp De Welder 2 (28 Bijlage 27 Geurberekening (gebundeld) NIEUW)

OMGEVINGSTOETS GEURBELASTING ORDITO Postbus 94 5126 ZH GILZE

F.C.J.L. Klomp-Pullens Adviseur ROM 06 26 51 86 63

Datum 20-06-2023

Inhoudsopgave 1. Algemeen ........................................................................................................................................................ 4 Opdracht ....................................................................................................................................... 4 2. Toetsingskader ............................................................................................................................................... 5 Wet geurhinder en veehouderij .................................................................................................... 5 Verordening geurhinder en veehouderij ....................................................................................... 5 3. Maximaal planologische situatie omliggende veehouderijbedrijven ........................................................ 6 4. Berekeningen .................................................................................................................................................. 8 Voorgrondbelasting ...................................................................................................................... 8 Achtergrondbelasting.................................................................................................................. 10 5.

Toetsing van de resultaten .......................................................................................................................... 11 Achtergrondbelasting of voorgrondbelasting maatgevend? ....................................................... 11 Geurhinderpercentage en woon- en leefklimaat ........................................................................ 12 6. Conclusie ...................................................................................................................................................... 14 Bijlagen .............................................................................................................................................................. 15 Bijlage 1. Overzicht toetsingspunten plangebied .......................................................................... 16 Bijlage 2. Berekening voorgrondgeurbelasting ............................................................................. 17 Bijlage 3. Receptorenbestand (rekenpunten geurgevoelige objecten) ......................................... 18 Bijlage 4. Bronnenbestand huidige situatie (Ref) .......................................................................... 19 Bijlage 5. Output V-Stacks gebied ................................................................................................. 20 Bijlage 6.

Relatie geurbelasting en geurhinder ............................................................................. 21

2

1. Algemeen Opdracht De aanleiding voor het opstellen van dit geurrapport is de wens om ten westen van de kern Haghorst een woningbouwontwikkeling mogelijk te maken. Ten behoeve van deze ontwikkeling dient inzichtelijke te worden gemaakt of ter plaatse sprake is van een goed woon- en leefklimaat én of de nabij gelegen agrarische bedrijven niet in hun ontwikkelingsmogelijkheden worden belemmert ten aanzien van het aspect geur.

Figuur: Begrenzing plangebied

4

2. Toetsingskader Wet geurhinder en veehouderij Bij besluitvorming omtrent de (her)ontwikkeling van de locatie dient in het kader van het aspect ‘geur’ antwoord gegeven te worden op de vragen: • Is ter plaatse een aanvaardbaar woon- en leefklimaat gegarandeerd? (belang geurgevoelig object). • Wordt niet iemand onevenredig in zijn belangen geschaad? (belangen veehouderij en derden). De Wet geurhinder en veehouderij (hierna Wgv) vormt vanaf 1 januari 2007 het toetsingskader voor vergunningverlening als het gaat om geurhinder vanwege dierverblijven van veehouderijen. De wet geeft onder andere normen voor de voorgrondbelasting die een veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object (bijvoorbeeld een woning). Gemeenten mogen, binnen bepaalde grenzen, bij verordening van de normen in de Wet geurhinder en veehouderij afwijken (artikel 6 van de Wgv).

Verordening geurhinder en veehouderij De gemeente Hilvarenbeek heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid om af te wijken van de normen in de Wet geurhinder en veehouderij middels het vaststellen van de Verordening geurhinder en veehouderij. In de verordening zijn gebieden aangewezen waar afwijkende normen voor gelden.

Figuur: Uitsnede geurverordeningskaart Hilvarenbeek Het plangebied is gelegen binnen deelgebied C ‘invloedsgebied zoekgebied wonen’, waar de geurbelasting maximaal 7,0 ouE/m³ mag bedragen. De bestaande woningen die in de directe omgeving gelegen zijn liggen binnen deelgebied A ‘invloedsgebied woonkernen’, waar de geurbelasting maximaal 2,0 ouE/m³ mag bedragen.

5

3. Maximaal planologische situatie omliggende veehouderijbedrijven In de directe omgeving van het plangebied zijn een tweetal veehouderijbedrijven gelegen. Dit betreft het rundveebedrijf aan Emmerseweg 24 op een afstand van 95 meter van het plangebied en het gemengd veehouderijbedrijf aan Sint Josephstraat 23 op een afstand van 69 meter tot het plangebied. Het veehouderijbedrijf aan de Emmerseweg heeft op grond van de vigerende milieutoestemming een geuruitstoot van 23.140 ouE en het veehouderijbedrijf aan de Sint Josephstraat 23 een geuruitstoot van 698 ouE. Op grond van de afstand en de geuruitstoot is vastgesteld dat het veehouderijbedrijf aan de Emmerseweg 23 bepalend is voor de ontwikkeling van het plangebied. Vervolgens is onderzocht wat de maximale planologische mogelijkheden zijn van het veehouderijbedrijf aan de Emmerseweg 24. Daarvoor is eerst gekeken of de veehouderij al dan niet belemmerd wordt door omliggende bestaande geurgevoelige objecten. In de omgeving is voor 3 geurgevoelige objecten de geurbelasting berekend. Deze geurgevoelige objecten zijn gelegen tussen het veehouderijbedrijf en het plangebied en de geurbelasting mag maximaal 2,0 ouE/m³ bedragen. In onderstaande figuur is de ligging van de geurgevoelige objecten weergegeven.

Figuur: Ligging omliggende geurgevoelige objecten ten opzichte van Emmerseweg 24

6

De resultaten van de berekening van de voorgrondbelasting is weergegeven in onderstaande tabel.

Tabel: Voorgrondgeurbelasting ter plaatse van omliggende geurgevoelige objecten van Emmerseweg 24 Uit bovenstaande tabel is af te lezen dat de voorgrondgeurbelasting op alle geurgevoelige locaties de geurnorm van 2,0 OuE/m3 overschrijdt. Hieruit wordt geconcludeerd dat het bedrijf reeds haar maximale planologische mogelijkheden heeft bereikt en dat de vigerende milieutoestemming als de maximaal planologische mogelijkheden mag worden beschouwd.

7

4. Berekeningen Voorgrondbelasting Met de voorgrondbelasting wordt de geurbelasting van een individuele veehouderij bedoeld. Een aanvraag om een milieuvergunning van een veehouderij wordt getoetst aan in de wet vastgelegde standaardwaarden voor maximale voorgrondbelasting of aan standaardwaarden voor vaste afstanden dan wel aan de waarden welke vastgelegd zijn in een gemeentelijke verordening. De in de Wet geurhinder en veehouderij gestelde normen voor de voorgrondbelasting betreffen dan ook alleen wettelijke normen voor de milieuvergunningverlening, niet voor de ruimtelijke ordening. Op de hoekpunten van de diverse deelgebieden binnen het plangebied is de voorgrondbelasting berekend. In de figuur op de volgende pagina is de ligging van de betreffende hoekpunten weergegeven. De resultaten van de berekening van de voorgrondbelasting is weergegeven in onderstaande tabel en in bijlage 2.

Tabel: Voorgrondgeurbelasting ter plaatse van plangebied

8

Figuur: Ligging rekenpunten binnen plangebied Vanuit de vigerende vergunning van Emmerseweg 24 bedraagt de voorgrondgeurbelasting maximaal 3,9 OuE/m3 op de zuidelijke grens van het plangebied.

9

Achtergrondbelasting De geurbelasting ten gevolge van meerdere intensieve veehouderijen in de omgeving vormt de achtergrondbelasting. De achtergrondbelasting bepaalt mede het woon- en leefklimaat op een locatie. De richtwaarde voor de achtergrondbelasting volgt uit de Verordening Ruimte van de provincie Noord Brabant. De achtergrondbelasting ter hoogte van het plangebied is bepaald middels het rekenprogramma VStacks Gebied 2010 op dezelfde rekenpunten waarvoor eveneens de voorgrondbelasting is bepaald in paragraaf 4.1 en zoals opgenomen in bijlage 1. De resultaten per rekenpunt zijn te vinden in onderstaande tabel.

Tabel: Achtergrondgeurbelasting ter plaatse van plangebied Uit de uitgevoerde berekening blijkt dat de achtergrondgeurbelasting ter plaatse van het plangebied maximaal 7,44 ouE/m³ bedraagt.

10

5. Toetsing van de resultaten Achtergrondbelasting of voorgrondbelasting maatgevend? Als vuistregel geldt dat de voorgrondbelasting maatgevend is indien die tenminste de helft bedraagt van de achtergrondbelasting. Dus als de achtergrondbelasting bijvoorbeeld 20 ouE/m³ bedraagt, hoeft de voorgrondbelasting alleen te worden beschouwd als die 10 ouE/m³ of meer bedraagt. Op grond hiervan zijn twee situaties te onderscheiden: 1. Bedraagt de voorgrondbelasting minder dan de helft van de achtergrondbelasting, dan is de achtergrondbelasting bepalend voor de hinder. 2. Als de voorgrondbelasting meer bedraagt dan de helft van de achtergrondbelasting, dan zal de voorgrondbelasting altijd tot het hoogste geurhinderpercentage leiden. Middels onderstaande tabel is inzichtelijk gemaakt of de voorgrond- of achtergrondbelasting maatgevend is. Overwegend is de achtergrondbelasting maatgevend, maar op korte afstand van het plangebied is de voorgrondbelasting maatgevend. Rekenpunt Voorgrondbelasting Achtergrondbelasting 1 1,1 3,84 2 1,1 3,77 3 1,1 3,66 4 1,1 3,42 5 1,2 3,73 6 1,2 3,78 7 1,3 3,77 8 1,3 3,80 9 1,4 3,81 10 1,4 3,88 11 1,4 3,85 12 1,4 3,97 13 1,8 4,36 14 1,9 4,33 15 2,2 4,53 16 2,3 4,78 17 2,5 5,15 18 2,4 5,23 19 2,3 4,90 20 2,4 4,82 21 2,8 5,65 22 2,6 5,51 23 2,6 5,32 24 3,1 5,85 25 3,5 7,40 26 3,5 6,58 27 3,9 7,44 Tabel: Achtergrondgeurbelasting ter plaatse van plangebied

Bepalend Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Achtergrond Voorgrond Achtergrond Voorgrond Voorgrond

11

Geurhinderpercentage en woon- en leefklimaat Zowel de voor- als achtergrondbelasting bepaalt het woon- en leefklimaat op een locatie. De locatie is gelegen in het concentratiegebied. Bij het beoordelen van ruimtelijke initiatieven en plannen worden in de gemeente Hilvarenbeek, als vertaling van het criterium ‘een aanvaardbaar woon- en leefklimaat’ voor het aspect cumulatieve geurhinder uit stallen van veehouderijen, onderstaande waarden gehanteerd als toetswaarden. Deze waarden zijn uitgedrukt in Europese odour units (ouE) en volgen uit de landelijke normering.

Uit tabel A en tabel B in bijlage 7 is het geurhinderpercentage af te lezen dat op basis van de voorgrond- of achtergrondbelasting ter plaatse van het plangebied te verwachten valt. In onderstaande tabel is per rekenpunt het percentage geurgehinderden weergegeven en de daaraan gekoppelde milieukwaliteit inzichtelijk gemaakt volgens de tabel opgenomen in paragraaf 5.2. Op grond van onderstaande tabel wordt geconcludeerd dat het woon- en leefklimaat binnen het plangebied tenminste als redelijk goed te classificeren is.

12

Rekenpunt Maatgevend geurgehinderden 1 Achtergrond 6 2 Achtergrond 6 3 Achtergrond 6 4 Achtergrond 6 5 Achtergrond 6 6 Achtergrond 6 7 Achtergrond 6 8 Achtergrond 6 9 Achtergrond 6 10 Achtergrond 6 11 Achtergrond 6 12 Achtergrond 6 13 Achtergrond 7 14 Achtergrond 7 15 Achtergrond 7 16 Achtergrond 7 17 Achtergrond 8 18 Achtergrond 8 19 Achtergrond 7 20 Achtergrond 7 21 Achtergrond 8 22 Achtergrond 8 23 Achtergrond 8 24 Voorgrond 11 25 Achtergrond 10 26 Voorgrond 11 27 Voorgrond 11 Tabel: Woon- en leefklimaat per rekenpunt

Woon- en leefklimaat Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Goed Redelijk goed Redelijk goed Redelijk goed Redelijk goed

13

6. Conclusie Voor het plangebied kan op basis van de resultaten het volgende worden geconcludeerd: Binnen het plangebied is het woon- en leefklimaat ten aanzien van het aspect geur tenminste als redelijk goed te classificeren en is derhalve aanvaardbaar. Het aspect geur staat daarmee de bestemmingswijziging niet in de weg.

14

Bijlagen

15

Bijlage 1. Overzicht toetsingspunten plangebied

16

Bijlage 2. Berekening voorgrondgeurbelasting

17

Bijlage 3. Receptorenbestand (rekenpunten geurgevoelige objecten)

18

Bijlage 4. Bronnenbestand huidige situatie (Ref)

19

Bijlage 5. Output V-Stacks gebied

20

Bijlage 6. Relatie geurbelasting en geurhinder

21

22