16 bp Roodloop-Tilburgseweg (1 raadsvoorstel)

Ons Kenmerk: 60897

gemeente Hilvarenbeek

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 12 juli 2023 : 16 mei 2023 : Ruimte van 29 juni 2023 : 16 : Ruimtelijke Ordening : Bestemmingsplan ‘Hilvarenbeek Noord, Roodloop-Tilburgseweg’.

Voorstel 1. In te stemmen met de Tabel zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Hilvarenbeek Noord, Roodloop-Tilburgseweg’. 2. Het bestemmingsplan ‘Hilvarenbeek Noord, Roodloop-Tilburgseweg, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.HVBNoordroodloop-VG01 digitaal gewijzigd vast te stellen. 3. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen voor de gronden binnen het plangebied Hilvarenbeek Noord, Roodloop-Tilburgseweg, omdat in het kostenverhaal op een andere wijze is voorzien. Inleiding Bij ons college is door de gezamenlijke eigenaren van percelen binnen het plangebied ‘Hilvarenbeek Noord, Roodloop-Tilburgseweg’, gelegen tussen Tilburgseweg/Roodloop/Biedonk te Hilvarenbeek een concept bestemmingsplan ingediend om deze locatie 71 woningen met bijbehorende openbare voorzieningen te kunnen realiseren.

Huidige situatie

Beoogde situatie 1

Raad van 12 juli 2023, nr. 16

Het ontwerp van het bestemmingsplan heeft in het kader van de uitgebreide openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Awb ter inzage gelegen. Over het ontwerp van het bestemmingsplan zijn een tweetal zienswijzen ingediend door belanghebbenden. De samenvatting van de ingediende zienswijzen en het voorgestelde standpunt hierop is verwerkt in een Tabel zienswijzen en ambtshalve wijzigingen. Argumenten 1.1 Over het ontwerpbestemmingsplan zijn een tweetal zienswijzen ingediend door belanghebbenden. Naar aanleiding van de publicatie van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan (van 9 februari tot en met 22 maart 2023) zijn binnen deze termijn een tweetal zienswijzen ingediend door belanghebbenden. Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen is een Tabel zienswijzen en ambtshalve wijzigingen opgesteld. In deze tabel zijn de onderdelen van het ontwerpbestemmingsplan waarover een zienswijze is ingediend samengevat. Daarnaast is het voorgestelde standpunt van uw raad op de zienswijze in de tabel opgenomen. De indieners van de zienswijzen zijn ook in de gelegenheid gesteld om een mondelinge toelichting te geven. Beide reclamanten hebben hiervan gebruik gemaakt en een verslag hiervan is aan reclamanten toegezonden. De ingediende zienswijzen geven geen aanleiding om het vast te stellen bestemmingsplan op onderdelen te wijzigen.

1.2 Er zijn een aantal omissies in de toelichting, in de regels en op de verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan aan het licht gekomen. Aan de hand van een ingediend schetsplan voor de appartementencomplexen is geconstateerd dat de maatvoering in de regels en op de verbeelding van het ontwerpbestemmingsplan, zoals dit ter inzage heeft gelegen, niet overeen komen. Dit schetsplan is gecommuniceerd met de omwonenden (zie argument 2.2). Ook worden er door het waterschap nog een paar tekstuele aanpassingen voorgesteld. Deze ambtshalve aanpassingen zijn in de tabel opgenomen. 2.1 Over het concept van het bestemmingsplan heeft wettelijk vooroverleg plaatsgevonden. Een concept van het bestemmingsplan is toegezonden aan onder andere de provincie, brandweer en het waterschap. De ingekomen vooroverlegreactie van het Waterschap is verwerkt in het ontwerp van het bestemmingsplan dat ter inzage is gelegd. Op basis van het inventarisatieformulier t.b.v. het vooroverleg met de provincie bleek dat de ruimtelijke aspecten geen aanleiding gaven tot het maken van opmerkingen. Hierdoor kon het wettelijk vooroverleg als afgerond worden beschouwd. 2.2 Initiatiefnemers hebben een uitgebreide omgevingsdialoog gevoerd. De initiatiefnemers hebben een uitgebreide omgevingsdialoog gevoerd in meerdere fasen.

Op basis van deze dialoog zijn aanpassingen doorgevoerd in het ontwerpbestemmingsplan ten opzichte van de eerdere conceptversies van het plan. Ook het schetsplan van de appartementencomplexen en de balkondieptes, inclusief situatietekeningen en zichtlijnen zijn gepresenteerd aan de omwonenden. Het resultaat van de omgevingsdialoog is als bijlage opgenomen in het voorliggende bestemmingsplan. 2.3 Op basis van het voorliggende plan kan worden geconcludeerd dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Alle relevante ruimtelijke aspecten zijn in het bestemmingsplan beschreven. Op basis hiervan kan worden gesteld dat er geen belemmeringen zijn voor een goede uitvoerbaarheid van het plan. Er is derhalve sprake van een goede ruimtelijke ordening. 2

Raad van 12 juli 2023, nr. 16

2.5 Uw raad is het bevoegd orgaan om een bestemmingsplan vast te stellen. Op basis van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening is uw raad bevoegd een bestemmingsplan, dat betrekking heeft op (een deel van) het grondgebied van Hilvarenbeek, vast te stellen. 2.6 In de met initiatiefnemers gesloten anterieure overeenkomst (AO) zijn afspraken gemaakt over het woningbouwprogramma en de toepassing van de doelgroepenverordening. In de op 30 mei 2022 door partijen ondertekende AO is het woningbouwprogramma met de daarbij behorende prijscategorieën vastgesteld. Van het totale woonprogramma is 31% sociaal, 54% middelduur en 15% duur. Programma initiatiefnemer 1: 9 stuks sociale koopwoning < € 250.000,-. 3 grondgebonden koopwoningen middelduur (1 tussenwoning en 2 hoekwoningen zonder garage) € 250.000,- tot € 400.000,-. 5 grondgebonden duur (2 hoekwoningen met garage een tweekapper en een vrijstaande) > € 400.000,-. 6 sociale huur-/koopappartementen onder sociale huurgrens of < € 250.000,-. 10 middeldure koopappartementen < € 400.000,-. 12 middeldure koopappartementen levensloopgeschikt < € 350.000,-. 4 dure koopappartementen > € 400.000,-. Programma initiatiefnemer 2: 3 sociale huur onder sociale huurgrens. 2 middeldure huur boven sociale huurgrens. 4 stuks koopwoning sociaal < € 250.000,-. 11 stuks koopwoning middelduur en levensloopbestendig < € 350.000,-.

2 stuks vrijstaande kavels duur > € 400.000,-. Dit programma is deels in afwijking van de Woonvisie, maar er zitten wel zoveel mogelijk betaalbare woningen in het programma. Verder is in de AO ook opgenomen dat de ‘Doelgroepenverordening gemeente Hilvarenbeek 2022’ op de sociale en middeldure huur van toepassing is. Dit is ook verankerd in de planregels van het voorliggende bestemmingsplan. Kanttekeningen 1.1 Belanghebbenden kunnen beroep instellen op het vast te stellen bestemmingsplan bij de Raad van State. Ondanks het feit dat er een naar ons oordeel goed onderbouwd standpunt wordt voorgesteld op de ingediende zienswijzen kunnen belanghebbenden beroep instellen op (onderdelen) van het gewijzigd vast te stellen bestemmingsplan. Financiën Het verhalen van kosten met betrekking tot de procedure en als gevolg van eventuele planschadeclaims, alsmede over aanleg van de openbare voorzieningen en de overdracht daarvan is geregeld in de anterieure overeenkomsten die met de beide ontwikkelaars zijn afgesloten. Communicatie Na vaststelling van het bestemmingsplan wordt het besluit gepubliceerd in de Hilverbode, op de website en in de Staatscourant. Het vastgestelde plan ligt dan gedurende een termijn van 6 weken ter visie. Daarnaast moeten de indieners van de zienswijze worden geïnformeerd over het 3

Raad van 12 juli 2023, nr. 16

standpunt op de zienswijze en over het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan. Alle belanghebbenden kunnen binnen deze termijn beroep instellen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Uitvoering Zie onder kopje ‘communicatie’.

Ter inzage gelegde stukken Als genoemd onder ‘bijlagen’. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen

Evert Weys

Advies raadscommissie Dit voorstel is behandeld in de raadscommissie Ruimte op 22 juni 2023. De voorzitter concludeert dat geen van de fracties een oordeelsvormende behandeling in de commissie nodig acht en dat het voorstel daardoor rechtstreeks op de voorlopige agenda van de raad kan worden geplaatst. Voor de fracties van VVD en CDA kan het een hamerstuk zijn. Voor de fractie van HOI Werkt is het een bespreekstuk. De griffier, Maarten Janus Eindvoorstel Het college handhaaft de voorstellen genoemd onder de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen

Evert Weys

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Tabel zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Hilvarenbeek Noord, Roodloop-Tilburgseweg’. 2. Ontwerpbestemmingsplan ‘Hilvarenbeek Noord, Roodloop-Tilburgseweg’ met toelichting, regels en verbeelding met bijbehorende bijlagen, zoals deze ter inzage heeft gelegen. 3. Concept raadsbesluit. 4. Anterieure overeenkomsten Hilvarenbeek Noord, Roodloop-Tilburgseweg (vertrouwelijk).

4