16 bp Gelderakkers 2 (14 Memo van wethouder over parkeren Gelderakkers)

Aan de raads- en commissieleden Ruimte Betreft: Memo naar aanleiding van vragen over betaalde parkeerplaatsen Inleiding Tijdens de informerende en debatterende commissie zijn vragen gesteld over het betalen voor parkeerplaatsen in de parkeerkoffers in Gelderakkers. Waarom kosten in rekening brengen voor achterpaden? Sinds jaar en dag worden de achterpaden verkocht aan de bewoners via een mandelig eigendom. Deze werkwijze wordt gehanteerd, omdat het geen openbaar gebied betreft in de zin dat de gemeente daar beheer en onderhoud verricht. Het wordt mandelig eigendom omdat het ten dienste staat van alle bewoners en niet een privé achterpad betreft. Immers, om bijvoorbeeld een container buiten te zetten zal er een doorgang moeten blijven waar alle bewoners gebruik van kunnen maken. Ook voor calamiteiten zal het pad open moeten blijven. Indien het privé eigendom wordt hebben eigenaren het recht om dit stuk af te scheiden en kan de doorgang worden belemmerd. Overigens bedragen de kosten van de achterpaden in casu € 3.686,- incl. BTW (€ 3.046,- excl. BTW) per eigenaar. Waarom betalen voor een parkeerplaats? Bij de grondexploitatie van Gelderakkers 2 is gebleken dat de opbrengst summier is.

Redenen hiervoor zijn de hogere kosten die voortvloeien uit gewijzigd beleid: − de hoge actuele parkeernorm zorgt voor meer parkeerplaatsen in het plangebied, dan in de oorspronkelijke exploitatie; − de nieuwe norm voor hemelwaterberging vraagt om meer ruimte in het openbaar gebied om dit hemelwater te bergen; − op basis van de nieuwe Woonvisie en combinatie met het actuele prijspeil worden er per saldo kleinere kavels uitgegeven, dan in de oorspronkelijke opzet; Dit alles heeft geleid tot minder uitgeefbare meters, met als resultaat een lagere opbrengst. Daarnaast is middels verkaveling en in de regels van het bestemmingsplan gepoogd om de starterswoningen en de woningen voor senioren ook echt voor die doelgroep te behouden. De woningen zijn geprojecteerd op compacte kavels, waardoor uitbouw nagenoeg onmogelijk is en de starter na verloop van tijd ‘uit zijn woning’ zal groeien en daarmee de woning in de woningvoorraad voor de sociale starter kan blijven. Voor de starter betekent dit dat hij relatief een beperkt aantal meters hoeft aan te kopen, wat bijdraagt aan de betaalbaarheid. Ons huidige starterstarief is laag, mede gezien de algehele prijsontwikkeling en waardeontwikkeling van woningen. Op basis van taxaties blijkt dat de grondquote voor de rijwoningen in Gelderakkers slechts ca. 10-15% bedraagt.

Daarbij wordt slechts één parkeerplaats in rekening gebracht. Voor de andere parkeerplaats en het bezoekersparkeren worden geen kosten in rekening gebracht. De kosten voor een parkeerplaats (2,5 x 5 meter) bedragen € 200 per m², hetgeen leidt tot een bijdrage van € 3025,- incl. BTW (€ 2500 excl. BTW). Parkeerplaats privé eigendom maken zodat gebruik door eigenaar altijd mogelijk blijft Er zijn diverse methoden om de parkeerplaats privé te maken en te houden. Omdat het al gebruikelijk is achterpaden te verkopen, is dat systeem als uitgangspunt genomen. Daarbij zal bij de notariële akte naast het perceel ook een aandeel in de parkeerplaats in mandelig eigendom overgaan van de gemeente naar de koper. Het alternatief is om de parkeerplaats op naam te laten overgaan. Zoals u tijdens de commissie al vermelde, heeft dit enkele voordelen: het is veel duidelijker waarvoor betaald wordt, en met het oog op de toekomst biedt het kansen voor praktische laadoplossingen. Om ervoor te zorgen dat ook in praktijk de parkeerplaats te allen tijde door de eigenaar gebruikt kan worden kunnen verschillende maatregelen worden getroffen. Onderstaande voorbeelden beschrijven enkele oplossingen die wij in Hilvarenbeek kennen.

Mogelijkheid A: Hekwerk of poort om de parkeerplaatsen af te sluiten De parkeerplaatsen worden afgesloten door middel van een hekwerk of poort waar de eigenaar van de woning een sleutel voor heeft. Grootste nadeel van deze oplossing is de grotere investering, zeker wanneer voor een automatische oplossing gekozen wordt. Mogelijkheid B: Individuele parkeerplaats wordt voorzien van een aanduiding van een adres De individuele parkeerplaats wordt voorzien van een aanduiding die de koppeling tussen parkeerplaats en adres van de eigenaar weergeeft. Omdat er geen directe koppeling is tussen parkeerplaats en de auto is hierop niet te handhaven, en vergt dit vooral een goede afstemming tussen alle bewoners. Mogelijkheid C: Individuele parkeerplaats wordt voorzien van een aanduiding van de auto De individuele parkeerplaats wordt voorzien van een aanduiding die de koppeling tussen parkeerplaats en de auto van de eigenaar weergeeft. Omdat er een directe koppeling is tussen parkeerplaats en de auto is er makkelijk te handhaven, maar is het beheer van een dergelijk systeem arbeidsintensief. Dit komt overeen met het systeem dat we hanteren voor de gehandicaptenparkeerplaats op kenteken.

In onze gemeente heeft Leystromen bij de nieuwe woningen aan Plein 40-45 / Schoolstraat (oude bibliotheek) het parkeerkoffer afgesloten met een hekwerk, waardoor het alleen bereikbaar is voor de bewoners. Voor het bezoekersparkeren zijn parkeervakken in de openbare ruimte aangelegd. Hier is Leystromen de beheerder van de poort en dus verantwoordelijk als deze defect o.i.d. is.

Bij de herontwikkeling van het Glaifa-terrein is er in de hoek van het plangebied een parkeerkoffer gerealiseerd dat mandelig eigendom is. Het parkeerterrein is toegankelijk via een poort tussen Elsthof 11 en 13.

Voor het parkeren bij de herontwikkeling van het oude Likeurmuseum is er aan de achterkant een parkeerterrein bereikbaar via de Cantorijstraat. Op dit terrein zijn parkeerplaatsen aangeduid met een kenteken. Tenslotte moet opgemerkt worden dat er bij de inspraak over Gelderakkers zorgen zijn geuit over de sociale veiligheid van de parkeerkoffers. Hoewel ons van andere voorbeelden in onze gemeente geen incidenten bekend zijn, heeft dit wel meegewogen bij onze overwegingen. Wij gaan er vanuit dat het gezamenlijk bezit van de parkeerplaatsen in de parkeerkoffers bijdraagt aan een gezamenlijk gevoelde verantwoordelijkheid om deze netjes te houden. Het college heeft een voorkeur voor het verkopen van parkeerplaatsen op naam, waarbij de parkeerplaatsen een aanduiding krijgen conform mogelijkheid B. Wij overwegen daarbij: -

dat de opbrengst bijdraagt aan een gezonde grondexploitatie voor Gelderakkers; dat de tenaamstelling van een parkeerplaats meer recht doet aan de belangen van de koper, dan een parkeerplaats in mandeligheid; dat een aanduiding conform mogelijkheid B de uitvoerbaarheid ten goede komt.

Leon van de Moosdijk|wethouder Ruimtelijke ontwikkeling, volkshuisvesting & duurzaamheid Vrijthof 10 | 5081 CA Hilvarenbeek Postbus 3 | 5080 AA Hilvarenbeek (013) 505 83 00 | www.hilvarenbeek.nl | @gemeenteHbeek