15 Ontwerpbegroting 2023 en Jaarstukken 2021 OMWB (3 bijlage Jaarstukken 2021)
Tekst van het document
3.3.5 Toelichting op de baten 2020 realisatie
2021 begroting na wijzigingen
2021 realisatie
Uurtarief
€ 94,98
€ 94,70
€ 97,93
Productieve uren
330.800
330.000
334.300
247
248
245
Gemiddeld aantal productieve uren per FTE
1.340
1.350
Ziekteverzuim
4,9%
4,5%
58% / 42%
60% / 40%
58% / 42%
FTE Primair Proces
Eigenaarsdeel gemeenten/provincie
Baten
2021 begroting na wijzigingen
realisatie
19.767
20.275
Programmadeel 2: Advies en Projecten
9.486
9.312
1.365
Programmadeel 3: Collectieve taken structureel
1.619
1.619
5,2%
Programmadeel 4: Buiten werkprogramma
2.974
3.454
610
510
34.456
35.170
Programmadeel 1: V ergunningverlening, toezicht en handhaving
Programmadeel 4: Overige exploitatie Totaal baten
FTE
2021
2020 realisatie
2021 begroting na wijzigingen
2021 realisatie
Primair proces - kernformatie
213
228
221
Programmadeel 1: Vergunningverlening, toezicht en handhaving
Primair proces - flexibele schil
34
20
24
De baten zijn € 508.000 hoger dan begroot (3%). Een hoge productiviteit in
Subtotaal Primair Proces
247
248
245
het laatste kwartaal van 2021 heeft ertoe geleid dat de vastgestelde werk
Bedrijfsvoering - kernformatie
45
61
52
Bedrijfsvoering - flexibele schil
12
0
8
Totaal Bedrijfsvoering Totaal
57
61
60
304
309
305
programma’s ruimschoots zijn uitgevoerd. Programmadeel 2: Advies en Projecten De baten zijn € 174.000 lager dan begroot (-2%). Gezien de hoogte van de afwijking zijn hier geen bijzonderheden te vermelden; incidentele verzoektaken
Ten opzichte van het begrote aantal productieve uren van 1.350 zien we over
kunnen van jaar tot jaar verschillen.
2021 een hogere realisatie (1.365 uur). De reden hiervan is dat personeel minder (niet declarabele) uren hebben besteed aan met name opleiding en
Programmadeel 3: Collectieve taken structureel
trainingen als gevolg van COVID-19.
De collectieve taken zijn overeenkomstig de begroting in rekening gebracht bij de deelnemers. Programmadeel 4: Buiten werkprogramma De in totaal € 480.000 hogere baten zijn voornamelijk veroorzaakt door de opbrengsten van de meetstations. Deze opbrengsten worden gesaldeerd met de kosten 2021 van de meetstations en per saldo toegevoegd aan de reserve meetstations op de balans.
<<
<
OMWB Jaarrekening 2021
50
>
Uitsplitsing baten In 2021 bedroegen de gerealiseerde baten provincie op P1 € 7.997.000, op P2 € 4.108.000 en op P3 € 501.000. De gerealiseerde baten gemeenten bedroegen voor P1, P2 en P3 respectievelijk € 12.279.000, € 5.204.000 en € 1.117.000. 3.4 Overzicht baten en lasten per taakveld 2021 De lasten op taakveld 0.4 Overhead bedragen de personeelslasten en huisvestingslasten voor het bedrijfsvoeringsproces – niet zijnde het primaire proces – en corresponderen met de specificatie van de lasten in paragraaf 3.2.
Baten en lasten per taakveld 0.
Baten
Lasten
Bestuur en ondersteuning
0.4 Overhead
11.042
0.5 Treasury 0.8 Overige baten en lasten 0.9 Vennootschapsbelasting
3 3
0.10 Mutaties reserves
430
0.11 Resultaat van de rekening van baten en lasten
164
7. Volksgezondheid en milieu
<<
<
7.4 Milieubeheer
35.170
23.534
Totaal van de taakvelden
35.173
35.173
OMWB Jaarrekening 2021
51
>
3.5 Publicatieverplichting op grond van de WNT WNT-verantwoording 2021 De WNT is van toepassing op OMWB. Het voor de OMWB toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2021 € 209.000. Dit betreft het algemene bezoldigingsmaximum.
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2021 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) (Fictieve) dienstbetrekking?
Dhr. A. Arbouw
Dhr. N. van Mourik
Directeur
Directeur
01/02 – 31/12
01/01 – 28/02
0,89
1,0
ja
ja
€ 26.583,12
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
€ 93.621,18
Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking
Beloningen betaalbaar op termijn
€ 17.564,47
€ 3.688,96
In 2021 zijn twee topfunctionarissen in het kader van de WNT actief geweest
Subtotaal
€ 111.185,65
€ 30.272,08
binnen de OMWB. De heer Van Mourik heeft per 28 februari 2021 vrijwillig
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
€ 170.211,89
€ 33.783,56
ontslag genomen. Voorafgaand is op 1 februari diens opvolger, de heer
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet
N.v.t.
N.v.t.
€ 111.185,65
€ 30.272,08
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Arbouw, in dienst getreden. De heer Arbouw is voor onbepaalde tijd aangesteld als algemeen directeur van de OMWB. Beide directeuren kenden geen dienstbetrekking bij meerdere WNT-plichtige instelling(en) als leidinggevende topfunctionaris (die zijn aangegaan met ingang van 1 januari 2018).
terugontvangen bedrag Totale bezoldiging 2021
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
Gegevens 2020 Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2020
Directeur 01/01 – 31/12
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1,0
(Fictieve) dienstbetrekking?
ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum Totale bezoldiging 2020
€ 130.682,96 € 20.727,00 € 151.409,96 € 201.000 € 151.409,96
Er zijn geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2021 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.
<<
<
OMWB Jaarrekening 2021
52
>
Topfunctionarissen met een bezoldiging van € 1.700 of minder In de tabel hiernaast zijn de leden van het Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur weergegeven. Voor allen geldt dat zij deze bestuursfunctie onbezoldigd verrichten. Noch ontvangen zij een onkostenvergoeding van de OMWB.
Publicatieverplichting uitkeringen wegens beëindiging van het dienstverband aan topfunctionarissen met of zonder dienstbetrekking Er is sprake van een maximum norm voor ontslagvergoedingen voor topfunctionarissen, die niet mag worden overschreden. In 2021 hebben ter zake geen uitkeringen plaatsgevonden.
<<
<
OMWB Jaarrekening 2021
Topfunctionarissen met een bezoldiging van € 1.700 of minder: Naam topfunctionaris
Functie
P.F.G. Depla
AB- en DB-voorzitter
J.P.M. Klijs
AB- en DB-lid
A.J. Moerkerke
AB- en DB-lid
T. Weterings
AB- en DB-lid
P. Smit
AB- en DB-lid
W. van Pinxteren
AB- en DB-lid
H. Roijackers
AB- en DB-lid
R. van den Belt
AB- en DB-lid
A. Zwarts
AB- en DB-lid
R. Jansen
AB- en DB-lid
R. van Vugt
AB-lid
E. Wilmsen
AB-lid
H. van Tilborg
AB-lid
B. Jacobs
AB-lid
G. de Kok
AB-lid
K. van Aert
AB-lid
M. Hofkens
AB-lid
L. Franssen
AB-lid
H. Wierikx
AB-lid
W. van Hees
AB-lid
T. van de Loo
AB-lid
H. van Aart
AB-lid
E. ten Brink
AB-lid
E. Logister
AB-lid
M. Buijs
AB-lid
I. Raaijmakers
AB-lid
R. Lazeroms
AB-lid
E. Daandels
AB-lid
J. van Agtmaal
AB-lid
P. Kok
AB-lid
53
>
B
Bijlage Bijlage 1: Kwaliteitscriteria 2.2 Inleiding De Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) richt zich op een hoge kwaliteit van haar diensten. Een belangrijk doel van de oprichting van omgevingsdiensten is de kwaliteit van de uitvoering van de taken en de efficiency structureel te verhogen. En middels kennisdeling betere diensten te kunnen verlenen. Middels deze rapportage wil de OMWB aan haar opdrachtgevers laten zien dat (blijvend) aan de kwaliteitseisen wordt voldaan. Kwaliteit is wettelijk verankerd in de op 14 april 2016 in werking getreden Wet Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH). Uit de wet vloeit voort dat elke gemeente en provincie in Nederland ook een zogenaamde kwaliteitsverordening vaststelt. Ook alle opdrachtgevers van de OMWB hebben een dergelijke verordening vastgesteld. Hierbij is het uitgangspunt dat de OMWB voor Brzo-taken altijd moet voldoen aan de kwaliteitscriteria, en voor de andere taken eventueel gemotiveerd kan worden afgeweken (comply or explain). Momenteel wordt uitgegaan van de set Kwaliteitscriteria 2.2 zoals per 1 juli 2019 vastgesteld. Deze set geeft aan wat de minimale meetlat van kwaliteit (proces én deskundigheid) is waaraan een organisatie moet voldoen.
De Kwaliteitscriteria maken onderdeel uit van een palet van meerdere ontwikkelingen binnen en buiten de OMWB zoals de komende Omgevingswet, diverse wijzigingen in wet- en regelgeving (WKB) en het prestatiegericht financieren (PGF). In 2014 is de eerste nulmeting bij de OMWB gedaan gericht op de Kwaliteitscriteria 2.1 (KC 2.1). Per 1 juli 2019 zijn de KC 2.1 landelijk geüpdatet naar een KC 2.2 versie. Deze vormen hiermee de nieuwe basis van de VTH-verordening en het wettelijk kader. Hierin zijn onder meer naar aanleiding van een (informele) consultatieronde verbetersuggesties doorgevoerd voor de betreffende deskundigheidsgebieden en verschillende opleidingen en kenniseisen geactualiseerd. Tevens is er als 27e deskundigheidsgebied “Energiebesparing en Duurzaamheid” toegevoegd.
<<
<
OMWB Jaarrekening 2021
54
>
De OMWB heeft bureau Libereaux in de arm genomen om een geactualiseerd
• De OMWB heeft laten zien aan het nieuw toegevoegde deskundigheidsge-
beeld te krijgen van de mate van robuustheid op deze KC 2.2. Libereaux is
bied Energiebesparing & duurzaamheid te voldoen en daar ook robuuster op
landelijk erkend om deze nulmetingen uit te voeren. Er is een nieuwe nulme-
te worden. Dit is afwijkend ten opzichte van het landelijke beeld omdat het
ting uitgevoerd, wat heeft geresulteerd in inzicht in aanwezige deskundigheid
gaat om een betrekkelijk nieuw domein;
en ontwikkelbehoeften ten opzichte van de KC 2.2. Vervolgens wordt ieder jaar
• Het percentage medewerkers die aantonen voldoende ‘deskundig’ (groen)
een actuele rapportage gemaakt op basis van ontwikkelingen van medewerkers
te zijn, bedraagt 95%. Uit de meetgegevens blijkt dat van de medewerkers
en personeelsmutaties.
die nog niet voldoen aan de KC 2.2, en dus op oranje staan, er relatief veel ‘dicht tegen groen aanzitten’ of hun functie niet geheel raakvlak heeft met
Onderliggende rapportage zoomt in op de robuustheid van de OMWB-medewerkers op het onderdeel ‘deskundigheid’, met daarin de belangrijkste con-
het deskundigheidsgebied. • De conclusie die hieruit getrokken kan worden is dat er veel specialisme in
clusies, werkwijze en vervolgacties. Daarbij wordt er een link gelegd met de
huis is (één van de pijlers van de Kwaliteitscriteria) en dat bij het aannemen
procescriteria en de doorontwikkeling op het gebied van vaardigheden in relatie
van nieuwe personeel, rekening wordt gehouden met de vereiste criteria.
tot onder meer de Omgevingswet. Hiermee is deze rapportage niet alleen een verantwoordingsdocument, maar spreekt het ook een ambitie uit om blijvend
Uitkomsten van de nulmeting
te werken aan de professionaliteit van medewerkers en daarmee de OMWB als organisatie.
Keuze onderzoeksmethode
Conclusie actualisatie nulmeting 2021 deskundigheid Kwaliteitscriteria 2.2
De nulmeting is gedaan onder begeleiding van Libereaux, waarvan de werkwijze reeds is toegepast bij meerdere OD’s en RUD’s. Medewerkers van de OMWB
<<
<
Uit de actualisatieslag in 2021 blijkt het volgende:
werken met digitale e-portfolio’s, waarin zij hun relevante activiteiten, werker-
• De OMWB laat zien erg robuust te zijn als het gaat om expertise binnen de
varing, opleiding en aanvullende kennis op één of meerdere deskundigheidsge-
kwaliteitscriteria. De organisatie toont aan op 18 van de 27 deskundigheids-
bieden in kaart hebben gebracht en hebben onderbouwd met ‘bewijsstukken’,
gebieden genoeg kennis en kunde te hebben (comply);
zoals diploma’s en voorbeelden van producten die zij leveren. Deze bewijs-
• Zeven deskundigheidsgebieden worden uitbesteed (explain);
stukken zijn door Libereaux getoetst, aan de hand van (VRAAK)-criteria, om
• De deskundigheidsgebieden die wél binnen de organisatie belegd zijn, maar
een zo valide mogelijk beeld te schetsen van de expertise binnen de OMWB.
waarvan nog niet aantoonbaar gemaakt is dat er 2> medewerkers op actief
Nadat expertise ten opzichte van een deskundigheidsgebied per individu in
zijn, betreffen Ketentoezicht Groen & ecologie (Wabo). Kanttekening: in
beeld is gebracht, zijn er analyses gemaakt van de robuustheid in expertise
team Ketentoezicht zijn wisselingen geweest en op korte termijn nog mede-
van de organisatie. Analyses zijn mogelijk middels de VTH-monitor, waarin de
werkers getoetst op dit deskundigheidsgebied. De verwachting is daarom dat
gegevens op het gebied van deskundigheid en VTH-taken van alle medewer-
dit deskundigheidsgebied snel weer op ‘groen’ staat.
kers bijeen zijn gebracht en geborgd worden. De conclusies in deze rapportage
• Het valt op dat er binnen de categorieën in leeftijd 41-50 en 51-60 jaar erg
zijn gebaseerd op deze monitor. Op basis daarvan worden afspraken gemaakt
veel expertise in huis is. Ten opzichte van het jaar 2020 is de OMWB ‘ver-
omtrent ontwikkeling en opleidingen in onder meer het Goede Gesprek tussen
jongd’ door het aannemen van veel jonge medewerkers.
medewerkers en leidinggevenden.
OMWB Jaarrekening 2021
55
>
Van elke medewerker kan zijn of haar deskundigheidsgebied worden uitgedrukt in een percentage. Er worden 6 variabelen gemeten, die elk een verschillend ‘gewicht’ hebben: 1. Activiteiten tellen voor 40% mee, 2. Werkervaring voor 15%, 3. Basisopleiding voor 20%, 4. Aanvullende opleidingen voor 10%, 5. Basiskennis voor 10% en 6. Diepgaande kennis voor 5%. 7. Frequentie (weegt niet mee in deskundigheid) De gedachte achter deze percentageverdeling, die landelijk wordt gehanteerd, is dat praktijkervaring (bestaande uit de elementen ‘Activiteiten’ en ‘Werkervaring’) met 55% net iets zwaarder weegt dan kennis en opleiding (bestaande uit de elementen ‘Basisopleiding’, ‘Aanvullende opleidingen’, ‘Basiskennis’ en ‘Diepgaande kennis’) met 45%. Deze wegingsfactoren vormen ook het uitgangspunt voor Vakbekwaamheid: het gaat immers niet over alleen het hebben van de juiste papieren, maar zeker ook over ervaring en kunde. Een medewerker is ‘deskundig’ conform de VTH-kwaliteitscriteria als hij of zij voor 75% of meer aan de criteria voldoet. Een deskundigheidsgebied staat op ‘groen’ als er twee of meer medewerkers binnen de OMWB voor minimaal 75% aan de vereisten in het betreffende deskundigheidsgebied voldoen. Ondanks dat de frequentie niet meetelt in het percentage, wordt er aan ieder deskundigheidsgebied wel een uren-eis gesteld.
De uren zijn in kaart gebracht aan de hand van het ‘tijdschrijven’ van medewerkers van de OMWB binnen het personeelssysteem. Het aantal medewerkers dat aan de frequentie-eis voldoet, is op basis van het tijdschrijven in kaart gebracht door Libereaux. Deze gegevens zijn in beeld gebracht in onderstaande tabel. De OMWB voert meer (plus)taken uit dan zijn opgenomen in de (landelijke) Kwaliteitscriteria. In de onderstaande conclusies worden alleen de conclusies genoemd van de vereiste criteria van de KC 2.2. In de tabel staan de conclusies over de deskundigheidsgebieden vermeld.
<<
<
OMWB Jaarrekening 2021
Kennis en ervaring Deskundigheidsgebied
Conclusie
Aantal mw’ers
>75%
50-74%
<50%
Frequentie
1. Casemanagen 1a. G ericht op eenvoudige situaties
Voldoende
1b. G ericht op complexe situaties
Voldoende
Voldoet o.b.v. desk.gebied 1b 15
15
12
2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening 2a. G ericht op eenvoudige situaties
Voldoende
2b. G ericht op complexe situaties
Voldoende
Voldoet o.b.v. desk.gebied 2b 2
2
2
3. Vergunningverlening milieu 3a. Gericht op klasse I en II
Voldoende
3
3
3c. G ericht op klasse I, II en III algemeen
Voldoende
36
35
3
3d. G ericht op klasse I, II en III procesindustrie
Voldoende
13
13
3e. G ericht op klasse I, II en III agrarisch
Voldoende
10
9
1
6
3f. G ericht op klasse I, II en III afval
Voldoende
14
13
1
12
3g. Activiteiten 5-6
Voldoende
14
12
2
2
1
26 8
4. Toezicht en handhaving bouwen en RO 4a. G ericht op eenvoudige situaties
Voldoende
4b. G ericht op complexe situaties
Voldoende
Voldoet o.b.v. desk.gebied 4b 5
4
1
4
5. Toezicht en handhaving milieu 5a. Gericht op klasse I en II
Voldoende
6
4
1
5
5b. G ericht op klasse I, II en III algemeen
Voldoende
51
49
2
42
5c. G ericht op klasse I, II en III procesindustrie
Voldoende
19
19
13
5d. G ericht op klasse I, II en III agrarisch
Voldoende
20
20
13
5e. G ericht op klasse I, II en III afval
Voldoende
8
8
3
5f. G ericht op klasse I, II en III brzo
Voldoende
10
10
10
56
>
Kennis en ervaring Deskundigheidsgebied
Kennis en ervaring Conclusie
Aantal mw’ers
>75%
50-74%
<50%
Frequentie
6. Toezicht en handhaving bodem
Deskundigheidsgebied
Conclusie
Aantal mw’ers
>75%
50-74%
<50%
Frequentie
18. Bodem, bouwstoffen, water
6a. Activiteiten 1-6
Voldoende
6
6
6
18a. Activiteit 1
Voldoende
21
20
1
8
6b. Activiteit 7 (complex)
Voldoende
6
6
5
18b. Activiteiten 2-3
Voldoende
20
12
8
8
7. T oezicht en handhaving groene wetgeving
Voldoende
7
7
7
18c. Activiteit 4
Voldoende
8
6
2
4
8. B ehandelen juridische aspecten vergunningverlening
Voldoende
17
16
19a. Activiteiten 1
Voldoende
8
8
19b. Activiteit 2-3
Voldoende
9
8
9. B ehandelen juridische aspecten handhaving
Voldoende
19c. Activiteit 4
Voldoende
6
6
10. B ehandelen juridische aspecten afwijkingsbesluiten
Voldoende
19d. Activiteit 5
Voldoende
6
4
19e. Activiteit 6
Voldoende
7
7
Voldoende
14
11
21a. Activiteit 1
Voldoende
2
2
21b. Activiteiten 2-4
Nog niet voldoende
2
1
13 2
11
1
1
11
1
2
11 1
20. Geluid (milieu en bouw)
11. Ketentoezicht 11a. Activiteiten 1-5
Nog niet
3
2
Nog niet
2
1
1
5
1
1
6
6
voldoende 11c. Activiteiten 11-12
Nog niet
?
Voldoende
4
13. Bouwfysica 13a. A ctiviteiten 1-5 – eenvoudige situaties
Explain: belegd
13b. A ctiviteiten 1-5 complexe situaties
Explain: belegd
13c. A ctiviteiten 6-10
Explain: belegd bij gemeenten
14. Brandveiligheid
14b. Activiteiten 8-11
*1 Belegd bij
4
3
11
5
2 1
22a. Activiteit 1
*3 Belegd bij de
22b. Activiteiten 2-3
*3 Belegd bij de
ODBN
23. Luchtkwaliteit
bij gemeenten
*1 Belegd bij
5 2
ODBN
bij gemeenten
14a. Activiteiten 1-7
5
22. Groen en ecologie (Nb-wet)
voldoende 12. BOA
5 1
21. Groen en ecologie (Wabo)
1
voldoende 11b. Activiteiten 6-10
19. Externe veiligheid
2
2
2
1
1
5
23a. Activiteiten 1-2
Voldoende
7
6
5
23b. Activiteiten 3-5
Voldoende
7
6
1
5
23c. Activiteit 6
Voldoende
9
7
2
3
de VRMWB
de VRMWB
15. Constructieve veiligheid
*2 Belegd bij de ODZOB
<<
<
16. Sloop en asbest
Voldoende
13
8
17. Afvalwater (indirecte lozingen)
Voldoende
3
3
OMWB Jaarrekening 2021
8 3
57
>
Kennis en ervaring Deskundigheidsgebied
Toelichting conclusies Conclusie
Aantal mw’ers
>75%
50-74%
<50%
Frequentie
Van zeven deskundigheidsgebieden is de taak niet ingebracht bij de OMWB, maar
24. Stedenbouw en inrichting openbare ruimte 24b. Activiteit 1 – complexe situaties
Explain: belegd
24c. Activiteit 2
Explain: belegd
24e. Activiteiten 3-4 – complexe situaties 25. Exploitatie en planeconomie
ligt dit bij de opdrachtgever of een andere Omgevingsdienst. Sommige producten
bij gemeenten
van de OMWB zijn dus afhankelijk van de kwaliteit die deze opdrachtgevers of
bij gemeenten
Omgevingsdiensten leveren. Denk bijvoorbeeld aan een stedenbouwkundige af-
Explain: belegd
weging bij een omgevingsvergunning bij het afwijken van het bestemmingsplan.
bij gemeenten
De vier deskundigheidsgebieden Bouwfysica, Stedenbouw en inrichting openbare
Explain: belegd
ruimte, Exploitatie en planeconomie en Cultuurhistorie worden niet in de dienst
bij gemeenten
gebracht door de Provincie of andere opdrachtgevers (gemeenten).
26. Cultuurhistorie 26a. Activiteiten 1-5
Zoals hierboven genoemd wordt een drietal deskundigheidsgebieden die door opdrachtgevers binnen de dienst worden gebracht, uitbesteed aan een andere
Explain: belegd bij gemeenten
26b. Activiteiten 6-10 26c. Activiteiten 11-15
dienst:
Explain: belegd bij gemeenten
1. Brandveiligheid: belegd bij de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant.
Explain: belegd
2. Constructieve veiligheid: belegd bij de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant
bij gemeenten
3. Groen & Ecologie (Nb-wet): belegd bij de Omgevingsdienst Brabant-Noord
27. Energie en duurzaamheid 27a. Activiteit 1
Voldoende
3
3
2
Voor bovenstaande drie deskundigheidsgebieden is bij deze partneroverheden
27b. Activiteiten 2-3
Voldoende
3
3
2
nagegaan in hoeverre voldaan wordt aan de Kwaliteitscriteria 2.2. De OMWB
27c. Activiteit 4
Voldoende
2
2
2
heeft daarop de volgende reactie gekregen:
*1 Deze taak is belegd bij de Veiligheidsregio Midden- en West Brabant.
VRMWB:
*2 Deze taak is belegd bij de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant
Medewerkers die werkzaam zijn op Brandveiligheid gericht op RO, ABM en Brzo
*3 Deze taak is belegd bij de Omgevingsdienst Brabant-Noord
voldoen aan het vereiste kwaliteitsniveau in termen van scholing en opleiding, in relatie tot de benodigde kennis voor het taakveld Brandveiligheid. De OMWB
Toelichting hierop wordt hiernaast gegeven.
heeft een overzicht ontvangen waarin opgemaakt kan worden dat er voldoende vlieguren gemaakt worden op dit deskundigheidsgebied. ODZOB: Omtrent het deskundigheidsgebied Constructieve veiligheid kunnen meerdere medewerkers aantoonbaar maken dat zij voldoen aan de Kwaliteitscriteria 2.2. De ODZOB voert deze werkzaamheden uit voor de OMWB en daar ligt een samenwerkingscontract onder. De OMWB kan dus aangeven door deze samenwerking te voldoen aan de Kwaliteitscriteria 2.2.
<<
<
OMWB Jaarrekening 2021
58
>
ODBN:
Leeftijdsgroepen
De organisatie zit midden in de interne toetsing en borging. Dit proces zal op 1
Op basis van de beschikbare data in de VTH-monitor is een analyse gemaakt
april afgerond zijn, maar hier kan al een goede indicatie van gegeven worden.
waarbij per leeftijdsgroep is onderzocht hoeveel medewerkers op ‘groen’,
De eindconclusie is dat de ODBN gaat voldoen op het deskundigheidsgebied
‘oranje’ en ‘rood’ staan. Onderstaande grafieken bevatten de resultaten van
Groen & Ecologie, al dan niet door middel van Explain.
deze analyses.
Voor de deskundigheidsgebieden Ketentoezicht en Groen & Ecologie (Wabo), worden opgesteld. Dit wordt door de OMWB opgepakt. Een groot aantal medewerkers is op meerdere deskundigheidsgebieden getoetst. Het is mogelijk dat zij op hun eerste deskundigheidsgebied groen scoren, terwijl zij oranje scoren op hun tweede deskundigheidsgebied. Omdat deze medewerkers voldoen aan minimaal één deskundigheidsgebied, worden zij beschouwd
Aantal medewerkers
wordt er niet afgeweken door middel van ‘explain’ en dienen er verbeteracties te
70 60 50 40 30 20
als voldoende deskundig (groen). Het aantal getoetste deskundigheidsgebieden
10
hierboven hoeft dus niet overeen te komen met het aantal medewerkers.
0
Tot slot wordt hierbij opgemerkt dat de uren van extern ingehuurde medewer-
21 - 30 jaar
31 - 40 jaar
41 - 50 jaar
51 -60 jaar
61+ jaar
75 - 100%
14
32
67
60
24
kers buiten beschouwing gelaten zijn. De OMWB kiest ervoor om deze verant-
50 - 74%
5
5
0
1
0
woordelijkheid bij de inhuur partij neer te leggen als vereiste bij de inkoop.
0 - 49%
0
0
0
0
0
Stand van zaken – aantal medewerkers in de 0-meting KC 2.2
Analyse nulmeting KC2.2 (2021)
Tijdens deze actualisatie bevat de VTH-monitor de gegevens van 208 medewerkers.
Het percentage van medewerkers die aantonen voldoende ‘deskundig’ (groen) te zijn, bedraagt 95% (185 van 208 getoetste medewerkers). De ‘deskundig-
Medewerkers die zich binnen het primaire proces bezighouden met zogeheten
heid’ in de leeftijdscategorieën 41 – 50 jaar en 51 – 60 jaar is het grootst. Uit
‘plustaken’, zoals, vuurwerk, ontgrondingenwet en APV, vallen niet onder één of
de meetgegevens blijkt dat van de medewerkers die voor 50–74% (oranje)
meerdere deskundigheidsgebieden uit de KC 2.2. Om die reden maken deze me-
voldoen aan de KC 2.2, en dus op oranje staan, er relatief veel ‘dicht tegen
dewerkers geen onderdeel uit van de nulmeting. Dit geldt ook voor medewerkers
groen aanzitten’. Vooral in de leeftijdscategorieën 21 – 30 jaar en 31 – 40
die buiten het primaire proces vallen. Het gaat hier bijvoorbeeld om coördine-
jaar is te zien dat medewerkers nog niet altijd kunnen voldoen aan werkerva-
rende, beleidsmatige, administratieve en ondersteunende functies. Hoewel deze
ringseisen of activiteiten.
medewerkers niet onder de KC 2.2 vallen, krijgen zij wel de beschikking over een e-portfolio.
<<
<
OMWB Jaarrekening 2021
59
>
Opleidingsniveau
Slotconclusie resultaten 0-meting en voortgang
Van de 208 medewerkers die verwerkt zijn in het de VTH-monitor is geanaly-
De nulmeting (stand november 2021) laat zien dat de OMWB er ten opzichte
seerd wat hun basisopleidingsniveau is. Onderstaande grafiek bevat de resulta-
van de Kwaliteitscriteria 2.2 goed voor staat. De organisatie is binnen 18 des-
ten van deze analyse.
kundigheidsgebieden erg robuust als het gaat om kennis en kunde ten opzichte van de Kwaliteitscriteria. Voor twee deskundigheidsgebieden dient de organisa-
Een aantal medewerkers hebben een EVC-traject gevolgd. Deze beschikken
tie verbeteracties toe te passen.
niet over een relevant en erkend hbo-diploma, maar hebben wel hbo werk- en denkniveau aangetoond.
Op basis van de analyse op de kenniselementen wordt samen met de afdeling HRM een uitvraag gedaan naar de opleidingsmarkt. Omdat er nauwkeurig in beeld is gebracht wie wat nog moet doen, wordt hierop een efficiencyslag
18%
2%
Relevant HBO- of WO niveau (167)
verwacht. Ook wordt er gekeken naar een mogelijke samenwerking met de
Relevant MBO niveau (38)
partners.
Geen basisopleiding (3)
Het e-portfolio Ditkanik.nu wordt door de medewerkers bijgehouden; (nieuwe) 80%
bewijsstukken en certificaten worden geüpload en gedeeld met de teammanager. Het vormt de basis voor ontwikkeling. Ook de medewerkers die niet onder een deskundigheidsgebied van de Kwaliteitscriteria vallen kunnen hun e-portfolio bijhouden en aanvullen. Verder zal de VTH-monitor onderhouden worden en mutaties doorgevoerd, zodat de OMWB blijvend kan aantonen te voldoen aan de Kwaliteitscriteria.
<<
<
OMWB Jaarrekening 2021
60
>
Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant
Postbus 75 5000 AB Tilburg 013 206 01 00 info@omwb.nl www.omwb.nl
<<
<
OMWB Jaarrekening 2021