15 Belastingverordeningen 2023 (15 memo portefeuillehouder nav toezeggingen commissie)

Aan de raads- en commissieleden Betreft: beantwoording toezeggingen plenaire commissie belastingverordeningen 2023 Aanleiding In de vergadering van de plenaire commissie Ruimte-Samenleving van 30 november 2022 heb ik enkele toezeggingen gedaan bij het agendapunt belastingverordeningen 2023. Met deze memo ga ik hier verder op in. Toezeggingen 1. “na te gaan richting de voorjaarsnota 2023 of er een koppeling tussen de tariefstelling voor toeristische bedrijven met een groot aantal bedden gemaakt kan worden” Het college heeft aan u het rapport met de brede evaluatie toeristenbelasting en forensenbelasting opgeleverd. In dit rapport zijn aanbevelingen opgenomen. Deze aanbevelingen pakken we op richting de voorjaarsnota 2023. We zullen dan bekijken welke mogelijkheden er zijn om een onderscheid te maken in de tariefstelling tussen grotere en kleinere ondernemers. Wel wil ik u erop wijzen dat het geen aanbeveling is vanuit het rapport, omdat de sector als geheel niet eenduidig voor een verdere differentiatie van het tariefstelsel is. 2. “na te gaan of ontheffing van de toeristenbelasting voor kinderen die overnachten mogelijk kan zijn” Een ontheffing voor kinderen van toeristenbelasting is mogelijk. Wel heeft dit consequenties zoals een administratie bijhouden tussen kinderen en volwassenen. Ook zorgt een vrijstelling voor minder inkomsten in de gemeentebegroting.

Uit het evaluatierapport blijkt dat er weinig gemeenten zijn die een vrijstelling kennen voor kinderen. Ook spreekt de sector geen expliciete voorkeur uit voor deze vrijstelling. Het college zal samen met de aanbevelingen uit het onderzoeksrapport toeristenbelasting richting de voorjaarsnota 2023 een nadere analyse doen op deze vorm van ontheffing. 3. “richting de voorjaarsnota 2023 met de toeristische sector nader te spreken” Het college pakt de aanbevelingen uit het rapport op. De keuzes die zij voornemens is om te maken zullen nader besproken worden met de toeristische sector voordat een voorstel aan de raad wordt voorgelegd. 4. “voor de raadsvergadering van 15 december inzichtelijk te maken wat de gevolgen zijn als het tarief van de toeristenbelasting voor mini-campings wordt gewijzigd” Een apart tarief voor minicampings is niet eenvoudig op korte termijn door te voeren. De minicampings vallen in de tariefcategorie mobiele kampeeronderkomens / vaste standplaatsen. Als u dit tarief niet verhoogd met 17% in 2023 dan heeft dit een structureel nadeel van zo’n € 11.000 voor de gemeentelijke begroting.

5. “een rekenvoorbeeld met het oude en het nieuwe WOZ-tarief, rekening houdende met de waardeontwikkelingen, wordt aangeleverd” Tijdens de vergadering is toegezegd dat we een rekenvoorbeeld aanleveren met het effect op de OZB in 2022 door de hogere waardeontwikkeling dan waarmee eerder werd gerekend. Jaarlijkse cyclus: In mei ontvangt de gemeente de meicirculaire met daarin de verwachte landelijke waardeontwikkeling voor de eerstvolgende herwaardering. Normaliter voeren we in september de voorlopige herwaardering uit om de waardeontwikkeling voor Hilvarenbeek te bepalen. Deze waardeontwikkeling is van belang voor de berekening van de OZB-tarieven (lees: percentages). Bij waardestijgingen verlagen we de OZB tarieven om geen extra OZB-opbrengst te genereren. We berekenen normaliter de OZB tarieven voor het eerstvolgende belastingjaar met de verwachte waardeontwikkeling die de in november/december vaststelt. Situatie herwaardering tbv belastingjaar 2022: In september 2021 was de voorlopige herwaardering voor de WOZ-objecten Hilvarenbeek nog niet gestart. Als uitgangspunt voor de berekening van de OZB tarieven 2022 gebruikten we daarom de verwachte landelijke ontwikkelingen uit de meicirculaire. Dit kwam neer op een waardestijging bij woningen van 9% en een waardedaling bij niet-woningen van -0,5%.

In februari 2022 was de herwaardering afgerond en bleek de waardestijging in Hilvarenbeek meer dan het landelijk gemiddelde. De werkelijke waardestijging bedroeg voor woningen 13,3% en voor niet-woningen 2,7%. Hierdoor steeg de gemiddelde aanslag OZB meer dan de beoogde 2,25% (reguliere indexering). Hieronder is in beeld gebracht wat het effect is op de OZB 2022 als gevolg van de hogere waardeontwikkeling ten opzichte van de gehanteerde geraamde waardeontwikkeling. Met de bepaling van de tarieven voor het belastingjaar 2023 is dit gecorrigeerd. OZB Woning Eigenaar

Vertrek- OZB 2021 punt met tarief WOZ 0,1118% waarde 2021

Woning Woning

250.000 500.000

OZB NIETWoning Eigenaar

Vertrekpunt WOZ waarde 2021 250.000 500.000

Niet-Won Niet-Won

Geraamde Waardeontwikkeling 9,00%

Geraamde OZB 2022 met tarief 0,1049%

Werkelijke Waardeontwikkeling 13,30%

Werkelijke OZB 2022 met tarief 0,1049%

Effect OZB 2022

279,50 559,00

272.500 545.000

285,85 571,71

283.250 566.500

297,13 594,26

11,28 22,55

OZB 2021 met tarief 0,1775% 443,75 887,50

Geraamde Waardeontwikkeling -0,50% 248.750 497.500

Geraamde OZB 2022 met tarief 0,1824%

Werkelijke Waardeontwikkeling 2,70% 256.750 513.500

Werkelijke OZB 2022 met tarief 0,1824%

Effect OZB 2022

269,33 538,66

8,39 16,78

260,94 521,88

6. In de commissie is door de inspreker gemeld dat in het raadsvoorstel staat dat de tarieven toeristenbelasting met 17% en een indexatie van 2,25% verhoogd worden. Deze toelichting staat inderdaad in het raadsvoorstel maar is niet juist. De tarieven worden met 17% verhoogd en een extra indexatie van 2,25% is niet van toepassing. De tarieven in het raadsvoorstel zijn de juiste tarieven. In overleg met de griffie is overeengekomen dat de toelichting in het raadsvoorstel wordt aangepast. Zo is helder dat het voorstel van het college is om de tarieven met 17% te verhogen zonder een extra indexatie.

Piet Machielsen | wethouder Vrijthof 10 | 5081 CA Hilvarenbeek Postbus 3 | 5080 AA Hilvarenbeek