14 Landbouwverkeer (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 01713

gemeente Hilvarenbeek

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 9 december 2021 : 9 november 2021 : Ruimte van 25 november 2021 : 14 : Verkeer : Landbouwverkeer

Voorstel 1. In te stemmen met het voorstel om het tracé in het noordwestelijk kwadrant uit te voeren in een ‘karrespoor’ van asfalt gecombineerd met grasbeton; 2. In te stemmen met het voorstel om het tracé in het zuidwestelijk kwadrant uit te voeren in een ‘karrespoor’ van asfalt gecombineerd met grasbeton; 3. In te stemmen met een totaal-investering van € 1.475.000 voor de realisatie van het noordwestelijk en zuidwestelijk kwadrant en de daaruit voortvloeiende lasten; 4. Het college opdracht te geven de twee westelijke kwadranten verder uit te werken tot een besteksgereed document, aan te besteden en over te gaan tot uitvoering; 5. Het college opdracht te geven de twee oostelijke kwadranten verder uit te werken.

Inleiding In Hilvarenbeek rijdt het landbouwverkeer door Hilvarenbeek centrum. Dit zorgt voor onveilige situaties en overlast. In 2020 heeft de gemeenteraad een maatregelenpakket vastgesteld om deze onveilige situaties te verminderen. Op de lange termijn is het de bedoeling dat het landbouwverkeer niet meer door de kern hoeft te rijden. De ambitie is om een sluitend netwerk

1

Raad van 9 december 2021, nr. 14

om de kern heen voor het landbouwverkeer te realiseren. Omdat er verschillende gebieden zijn met ieder zijn eigen uitdagingen, hebben we het gebied verdeeld in vier kwadranten. In maart 2021 heeft u ingestemd met het tracé voor de twee westelijke kwadranten. U verbond daaraan de voorwaarde dat er een nadere uitwerking gedaan zou worden en dat er breed maatschappelijk draagvlak is. Het team Landbouwverkeer heeft haar plannen verder uitgewerk t en vervolgens hebben wij de plannen gedeeld en besproken met een 2 e ring van (toekomstige) gebruikers. Daarnaast hebben we de aanwonenden en aanliggende grondeigenaren in de gelegenheid gesteld te reageren middels een inloopavond en is er een maptionnaire opengesteld waarbij iedereen werd uitgenodigd om een reactie op de plannen te geven. Voor u ligt een voorstel voor de westelijke tracés waar alle partijen uit het Team Landbouwverkeer achter staan. De uitwerking van de oostelijke kwadranten heeft meer tijd nodig en komt in dit voorstel nog niet aan de orde. De uitwerking van de twee oostelijke kwadranten is wel noodzakelijk om uiteindelijk te komen tot een sluitend netwerk.

NOORDWESTELIJK KWADRANT

In het noordwestelijk kwadrant kan het landbouwverkeer over de Goirlesedijk en het Groot Loo. Daartussen bevinden zich de onverharde paden ‘Biedonkpad’ en ‘Broekstraatje’. Deze paden worden al gebruikt door tractoren. Omdat deze paden – bijvoorbeeld door weersomstandigheden – niet altijd geschikt zijn voor al het landbouwverkeer, rijden veel landbouwvoertuigen door de wijken De Elst en De Loosche Akkers. Met name de Valentina Tereshkovastraat en de Lange Akker worden veel gebruikt. We gaan Biedonkpad en Broekstraatje verharden zodat de route altijd geschikt is voor landbouwvoertuigen. Argumenten 1.1 We hebben breed draagvlak voor de voorgestelde plannen. We hebben breed draagvlak binnen het team landbouwverkeer, waarin diverse partijen zijn vertegenwoordigd. Daarnaast hebben we het plan op enkele onderdelen aangepast naar aanleiding van reacties en suggesties van inwoners (tijdens de informatieavond en via het digitale platform maptionnaire). We denken dat we hiermee goed tegemoetkomen aan de wensen van de omgeving. Ook al hebben we in een aantal gevallen het algemeen belang laten prevaleren boven het individueel belang. Evenmin zijn we tegemoet gekomen aan reacties die ervoor pleiten om de ligging van de routes aan te passen. Na uw besluit van 25 maart 2021 lagen de routes immers vast. 2

Raad van 9 december 2021, nr. 14

1.2 De verbinding tussen de Goirlesedijk en het Groot Loo verharden we met asfaltstroken in combinatie met grasbeton. Nadat u in maart van dit jaar het tracé heeft vastgesteld, zijn we met het Team Landbouwverkeer aan de slag gegaan om tot een breed gedragen uitwerking te komen. In eerste instantie gingen we uit van een volledige verharding met asfalt. Om verschillende redenen bleek dit niet de meest optimale oplossing te zijn. Daarom zoomden we verder in op het tracé en bekeken we meerdere mogelijkheden. We stellen nu voor om de paden te verharden met een karrespoor van asfalt. Tussen de twee sporen en aan beide zijden leggen we grasbetontegels. Dit heeft ook de voorkeur van de Vereniging Natuur en Milieu Hilvarenbeek en het Bteam omdat in de middenberm vegetatie kan groeien wat ten goede komt aan de ecologie. Bovendien betekent dit minder gesloten verharding waardoor er meer regenwater in de grond kan trekken. We leggen passeerstroken aan, zodat tegemoetkomend verkeer even opzij kan om elkaar te passeren. Een landbouwsluis zorgt ervoor dat personenauto’s geen gebruik kunnen maken van de route zodat er geen sluipverkeer ontstaat. 1.3 We realiseren ecologische bermen en een groenstrook met wandelpad langs het Biedonkpad en het Broekstraatje. De te verharden paden doorkruisen de ecologische hoofdstructuur.

Om de toename van het gebruik van de paden te compenseren, hebben we samen met de Vereniging Natuur en Milieu gekeken hoe we de waarden kunnen versterken. We hebben afgesproken dat we bermen realiseren met ecologische waarden zodat de ecologische hoofdstructuur verder versterkt wordt en er geen afbreuk aan wordt gedaan. Tussen de landbouwroute en de sportvelden is een bestaande groenzone aanwezig die we hier en daar snoeien zodat een wandelpad aangelegd kan worden tussen de bestaande sloot en sportpark De Roodloop. Op deze manier kunnen de vele wandelaars in het gebied nog steeds veilig gebruik maken van deze route en de natuur beleven. De aanpassingen doen we zorgvuldig zodat de bestaande beplanting blijft zorgen voor afscherming van het sportpark. De groenzone zorgt er bovendien voor dat de landbouwroute visueel wordt afgeschermd van de sportvelden. We stemmen met de betreffende sportverenigingen af hoe we dit het best vorm kunnen geven. De groenzone trekken we door langs het grasveld aan de Lange Akker richting het Groot Loo. Hierdoor is er minder overlast en meer veiligheid voor de omgeving. Spelende kinderen kunnen dan niet zomaar de landbouwweg op lopen. Tijdens de inloopavond en in de maptionnaire is hier om gevraagd. Daarnaast maken we ter plaatse van de stroom De Roodloop gebruik van een fauna passage. Onderstaande foto is een voorbeeld van een fauna passage.

Voorbeeld fauna passage

3

Raad van 9 december 2021, nr. 14

1.4 Er is aandacht voor de veiligheid van wandelaars en fietsers. Langs het Biedonkpad ligt een veel gebruikt fietspad. Dit fietspad blijft zoals het is. Ook de bomen en paaltjes langs het fietspad blijven hetzelfde. Daarnaast komt het karrespoor voor het landbouwverkeer. Het Broekstraatje wordt veel gebruikt door wandelaars en maakt onderdeel uit van een wandelroute. Om de wandelaars een veilige plek te garanderen, leggen we naast de landbouwroute in de bestaande groenstrook een wandelpad aan. Deze groenstrook vormt tevens een buffer tussen de landbouwroute en de sportvelden. 1.5 Een omgevingsvergunning kan verleend worden om de verharding van het Biedonkpad en het Broekstraatje mogelijk te maken. Om deze paden te mogen verharden is een omgevingsvergunning nodig die aantoont dat de cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast. We hebben een onderzoek (bijlage 1) uit laten voeren naar de cultuurhistorische waarden en het geheel besproken met de Heemkundige Kring. Daaruit blijkt dat de waarden van deze paden beperkt zijn en dat verharding mogelijk is. Daarom kan de omgevingsvergunning aangevraagd en verleend worden. 1.6 Het is technisch goed mogelijk om het Biedonkpad en het Broekstraatje te verharden met een karrespoor van asfalt in combinatie met grasbeton. We hebben de verharding van de betreffende paden technisch uitgewerkt.

De tekening vindt u in bijlage 2 bij dit raadsvoorstel. Hieruit blijkt dat het goed mogelijk is om het Biedonkpad en het Broekstraatje te verharden met een karrespoor van asfalt. We stellen een karrespoor van twee asfaltstroken met ertussen en erlangs grasbeton voor omdat dat beter is voor de natuurwaarden, beter voor de waterhuishouding, beter past bij het landelijk karakter van het gebied, een snelheidsverlagend effect heeft en geen verschil maakt in kosten. We hebben ook gekeken naar een karrespoor van beton, maar dat is duurder in aanleg, gevoeliger voor onderhoud en veroorzaakt meer geluid. In een eerder voorstel gingen we uit van een bussluis. Na overleg met de deskundigen uit de 2 e kring (agrariërs, loonwerkers, ZLTO en Cumela) stellen we nu een landbouwsluis voor. Een bussluis is niet geschikt voor alle landbouwvoertuigen (bijvoorbeeld driewielers) terwijl een landbouwsluis dat wel is. De landbouwsluis zorgt ervoor dat personenauto’s geen gebruik van de weg kunnen maken, terwijl (landbouw)voertuigen er wel doorheen kunnen. Hierdoor voorkomen we sluipverkeer over de landbouwroute. Bovendien wordt er een algehele gesloten verklaring (bord C1) van kracht voor het gedeelte rondom het sportpark, vanaf het Biedonkpad tot aan de Lange Akker. Dit geldt uiteraard niet voor landbouwverkeer en landbouw gerelateerd vrachtverkeer. De landbouwsluis heeft een afremmende werking.

Daarnaast maken we een inritconstructie bij de aansluiting van het Broekstraatje op de Lange Akker/Groot Loo. Landbouwverkeer dat uit het Broekstraatje komt, moet het verkeer op de Lange Akker/Groot Loo voorrang geven. Ook dat zorgt ervoor dat het landbouwverkeer af moet remmen.

4

Raad van 9 december 2021, nr. 14

Kanttekeningen 1.1 Tegen de omgevingsvergunning is bezwaar en beroep mogelijk. Voor de verharding van de paden hebben we een omgevingsvergunning nodig. Deze omgevingsvergunning kan verleend worden en staat open voor bezwaar en beroep. We hebben verschillende aanpassingen doorgevoerd als gevolg van de reacties van alle belanghebbenden. We zijn daarmee tegemoet gekomen aan een aantal bezwaren. Teks

1.2 Extra verhard oppervlak heeft invloed op de waterhuishouding in het gebied. Om de gewenste paden geschikt te kunnen maken, worden ze verhard met een karrespoor van asfalt. Er is voldoende breedte voor de verschillende types voertuigen. We realiseren passeerstroken zodat landbouw(gerelateerde) voertuigen elkaar onderling kunnen passeren. Omdat we deze niet kunnen aanleggen binnen het huidige wegprofiel, brengen we duikers aan in de bestaande watergang. Hiervoor hebben we een watervergunning nodig van Waterschap De Dommel. Voor een karrespoor is minder waterberging nodig dan voor volledige verharding. We overleggen al langer met het Waterschap en zij geeft aan dat deze variant beter is voor de waterhuishouding. 1.3 Als de oplossingen in de andere kwadranten niet tot uitvoering komen, heeft de uitvoering van het noordwestelijk kwadrant minder effect. Het landbouwverkeer kan dan wel gebruik maken van de nieuwe landbouwweg in het noordwestelijk kwadrant, maar moet zijn weg nog steeds door het dorp heen vervolgen (afhankelijk van de bestemming uiteraard). Hierdoor kan de kern nog niet helemaal vermeden worden door landbouwverkeer en zwaar (agrarisch) verkeer zolang de rest van de route niet gereed is. Als ook het zuidwestelijk kwadrant is uitgevoerd, is het voor het landbouwverkeer grotendeels al mogelijk om de kern te vermijden.

Dit geeft met name in de westelijke helft van het dorp al een behoorlijke verlichting.

Planning Van de vier kwadranten is de uitwerking voor het noordwestelijk kwadrant het meest concreet en daarom bevindt dit onderdeel zich in de korte termijn fase. Het plan voor het noordwestelijk kwadrant is al ver uitgewerkt. We kunnen nu aan de slag met opstellen van het bestek en de procedure voor het verkrijgen van de benodigde vergunning zodat we na het beschikbaar stellen van het krediet het werk kunnen gaan aanbesteden. Als dat allemaal naar verwachting verloopt, kunnen we in 2022 de realisatie afronden. raadsvergadering 2021

Voorbereiding en bestek

2023

2022

Aanbesteding

Realisatie

Beheer en onderhoud

Procedure vergunning Informeren omgeving

5

Raad van 9 december 2021, nr. 14

ZUIDWESTELIJK KWADRANT

Het zuidwestelijk kwadrant is het gebied tussen het Groot Loo en de Veldhoven. Tussen de verharde wegen Groot Loo, Klein Loo en Veldhoven liggen zandpaden. Deze zandpaden willen we geschikt maken voor het landbouwverkeer. Het gaat dan om de Heistraat, het Koelstraatje en de Klein Loosedijk. Het tracé is in maart 2021 al door uw raad vastgesteld, de uitwerking nog niet. Op de uitwerking gaan we in dit voorstel verder in. Als de beide westelijke kwadranten gerealiseerd zijn, is het voor het landbouwverkeer grotendeels al mogelijk om de kern te vermijden. Met name de woonstraten in de westelijke helft van het dorp zullen er profijt van hebben. Pas als alle vier de kwadranten gerealiseerd zijn, is er een totale oplossing en kan de hele kern ontlast worden. Argumenten 2.1 We stellen op de Heistraat, het Koelstraatje en de Klein Loosedijk een karrespoor van asfalt gecombineerd met grasbetontegels voor. Het genoemde tracé over de zandpaden bevindt zich in een waardevol cultuurhistorisch en landschappelijk gebied. Hierdoor moeten we extra zorgvuldig omgaan met het gebied. We hebben samen met het Team Landbouwverkeer meerdere mogelijkheden voor het tracé bekeken. Voor alle partijen is het karrespoor van asfaltstroken met grasbetontegels ertussen en aan beide zijden grasbetontegels erlangs de beste optie.

Dit is een verharding waar het landbouwverkeer goed overheen kan rijden terwijl er toch respect voor het landschap en de natuur is. Dankzij de grasbetontegels ontstaat er een groene uitstraling en dit is goed voor de flora en fauna. Langs het karrespoor leggen we een groenstrook aan met ecologische bermen en een gescheiden wandelpad. We maken ook hier passeerhavens zodat men kan uitwijken bij tegemoet komend verkeer. Als alternatief voor het karrespoor hebben we hydraulisch zand bekeken. Hydraulisch zand is een semiverharding met de uitstraling van een zandpad. Dit type verharding is geschikt om beperkt (zwaar) verkeer overheen te laten rijden. Door de weersomstandigheden ontstaan er – net zoals bij een ander halfverhard pad – kuilen in het wegdek. Hierdoor moet de route bij intensief gebruik regelmatig onderhouden worden. Daarnaast geeft de Vereniging Natuur en Milieu aan dat het karrespoor beter is voor de natuurwaarden. Ook de Heemkundige Kring staat achter de keuze voor het karrespoor.

6

Raad van 9 december 2021, nr. 14

hier niet doen

2.2 Het is mogelijk om de zandpaden Heistraat, Koelstraatje en Klein Loosedijk geschikt te maken voor landbouwverkeer met respect voor archeologische, landschappelijke, cultuurhistorische en natuur waarden. De waarden op deze route zijn hoger dan in het noordwestelijk kwadrant. Hier moeten we zeer zorgvuldig mee omgaan. Daarom hebben we samen met de Vereniging Natuur en Milieu Hilvarenbeek (VNMH) en met de Heemkundige Kring Ioannes Goropius Becanus bekeken hoe we de paden geschikt kunnen maken voor landbouwverkeer met respect voor de aanwezige waarden. Uiteraard heeft het voor zowel de Heemkundige Kring als voor de Vereniging Natuur en Milieu de voorkeur om het landbouwverkeer buiten het gebied te houden. Echter weten ook deze verenigingen dat we een oplossing moeten vinden die voor iedereen acceptabel is en daarom hebben ze goed meegedacht in oplossingen. Met de VNMH en met de Heemkundige Kring hebben we afgesproken de volgende randvoorwaarden te hanteren bij het gebruik van de paden in dit kwadrant: 1. We doen onderzoek naar de archeologische waarde van de ondergrond op het beoogde tracé. Afhankelijk van de bevindingen betekent dit dat routes worden aangepast aan de bevindingen, of dat het type wegdek wordt aangepast aan de mogelijkheden van de ondergrond, of dat er een omgevingsvergunning moet worden verleend voor gebruik van het tracé. 2.

Het beeld en de uitstraling van het zandpad moet behouden blijven. Dit betekent dat de keuze voor een verharding hierop aangepast moet worden. Uitgangspunt is een karrespoor met grasbetontegels op een fundering van puingranulaat (met gras/zand aan weerszijden), geschikt voor zware belasting. Ook moeten de mogelijkheden worden gebruikt om het gebiedseigen coulisselandschap1 te versterken. 3. Bermen moeten geschikt(er) worden gemaakt voor flora en fauna. Dit betekent dat de hellingshoek van het talud en de grondsoort aangepast moeten worden aan de flora en fauna. 4. De route moet veilig zijn voor wandelaars en fietsers. Dit betekent dat er een separaat wandel-fietspad moet komen, gescheiden middels houten palen van de route voor landbouwverkeer. 5. Uitgangspunt is dat een zuidwestelijke route over de zandpaden NIET voor ander gemotoriseerd (zwaar) verkeer wordt gebruikt dan landbouwverkeer, uitgezonderd bestemmingsverkeer. 2.3 We gaan respectvol om met archeologische en cultuurhistorische waarden. Zoals gezegd, hebben we te maken met een waardevol gebied met hoge archeologische en cultuurhistorische waarden. We hebben een archeologisch onderzoek uit laten voeren (bijlage 3). Uit dit archeologisch onderzoek blijkt dat de (half)verharding van de paden geen archeologische waarden aantast, omdat we boven de archeologische lijn van 45 cm blijven.

Voor de sloten langs het tracé moeten we wel dieper graven, daarom vragen we een archeoloog om mee te kijken bij de werkzaamheden. Vanuit cultuurhistorisch oogpunt is het belangrijk dat het oorspronkelijke landschap zo min mogelijk wordt aangetast, en dat mensen dit landschap goed kunnen beleven. De Heemkundige Kring had het liefste gezien dat we geen landbouwroute aan hoefden te leggen. Maar het is vanwege verkeersveiligheid ook niet wenselijk dat het landbouwverkeer door de kern blijft rijden. Daarom kiezen

1

Een coulisselandschap is een halfopen landschap dat door de beplanting – met vooral houtwallen en heggen – en bebouwing het karakter van een toneel met coulissen heeft.

7

Raad van 9 december 2021, nr. 14

we voor een karrespoor dat goed past in het landschap en daarnaast hebben we veel aandacht voor de wandelroutes in het gebied en de ecologische waarden. Op die manier voegen we kwaliteiten toe aan het landschap. Kanttekeningen 2.1 Sluipverkeer is niet uitgesloten. De landbouwroute is geen logische verbindingsroute voor regulier autoverkeer. Toch is het niet ondenkbaar dat auto’s gebruik zullen gaan maken van de route. Dit is niet de bedoeling. Daarom gaan we goed monitoren wat er gebeurt zodra de route is aangelegd. Mocht er sprake zijn van sluipverkeer, dan bekijken we welke maatregelen we kunnen treffen. Een voorbeeld zou kunnen zijn dat we een extra landbouwsluis aanleggen. 2.2 Extra zorg is nodig voor behoud van bestaande waarden. Het zuidwestelijk kwadrant is een waardevol gebied voor landschap, landbouw, cultuurhistorie en natuur. Hierdoor is het belangrijk om zorgvuldig om te gaan met de bestaande waarden en deze waar mogelijk te versterken. Door gebruik te maken van een verharding van asfaltstroken met een open verharding in de vorm van grasbetontegels en natuurwaarden toe te voegen, wordt het landschap verder versterkt. 2.3 Mogelijk wordt bezwaar ingediend tegen (half)verharding van de paden.

Uit cultuurhistorisch onderzoek is gebleken dat de paden die we nu voorstellen om te voorzien van (half)verharding in de vorm van een karrespoor in combinatie met grasbetontegels cultuurhistorisch waardevol zijn. In het bestemmingsplan Buitengebied hebben deze paden de aanduiding ‘onverhard’. Een omgevingsvergunning is nodig om de paden geschikt te maken voor het landbouwverkeer. Daarbij moet aangetoond worden dat geen afbreuk wordt gedaan aan de cultuurhistorische waarden. We hebben deze route bekeken samen met de Heemkundige Kring en gaan zorgvuldig met de waarden om. Daarnaast hebben we een archeologisch onderzoek uitgevoerd om de aanwezige archeologische waarden in beeld te brengen. Dit doen we volgens afspraak met de Heemkundige Kring. Tegen de omgevingsvergunning staat de mogelijkheid om bezwaar in te dienen open, dus het blijft mogelijk dat daar gebruik van gemaakt wordt. 2.4 Op omliggende wegen neemt het landbouwverkeer mogelijk toe. De nieuwe route sluit aan op het bestaande wegennet. Dit betekent dat sommige straten na aanleg van de route mogelijk meer landbouwvoertuigen moeten verwerken. We hebben daar aandacht voor en kijken ook naar de veiligheid op omliggende wegen in het buitengebied, zoals Groot Loo, Veldhoven, Hoog Spul en naar de maatregelen die daar eventueel nodig zijn.

8

Raad van 9 december 2021, nr. 14

Planning Nu we duidelijk hebben wat we in het zuidwestelijk kwadrant gaan doen, laten we het bestek uitwerken. Daarna kan de planologische procedure worden opgestart. Als de procedure in een vergevorderd stadium is, starten we met de aanbesteding en tot slot met de realisatie. We verwachten dat de realisatie in 2022 kan plaatsvinden.

raadsvergadering 2021

2022

2023

Procedure vergunning

Voorbereiding Archeologisch onderzoek

Bestek maken

Eventuele grondtransacties

Realisatie

Aanbesteding

Beheer en onderhoud

Informeren omgeving

Communicatie We hebben in september 2021 een informatieavond georganiseerd en vervolgens gedurende twee weken digitaal de mogelijkheid geboden om kennis te nemen van de plannen en er op te reageren. We hebben dit bekendgemaakt via bewonersbrieven, nieuwsbrieven, publicaties op onze website, Hilverbode en sociale media. De informatieavond werd bezocht door 70 inwoners. Op het digitale platform hebben 95 personen gereageerd. We verstuurden gelijktijdig met dit raadsvoorstel een bewonersbrief aan de mensen die in de omgeving van de voorgestelde route wonen of gronden in eigendom hebben. Daarnaast versturen we een nieuwsbrief naar alle abonnees en naar de mensen uit de tweede kring. Gedurende de ruimtelijke procedure worden betrokkenen op de gebruikelijke manier op de hoogte gehouden.

Financiën In de voorjaarsnota 2021 en daaropvolgend de begroting 2022 hebben we de verwachte investeringsbedragen (zie onderstaande tabel) voor het noord- en zuidwestelijk kwadrant verwerkt. Op basis van voortschrijdend inzicht stellen we een ander wegprofiel voor, zoals blijkt uit het voorliggende voorstel. Dit leidt aan de ene kant tot hogere investeringsbedragen en dus hogere kapitaallasten dan in de begroting 2022 voorzien. Aan de andere kant zijn de onderhoudskosten lager dan in de begroting 2022 voorzien. Als wordt gekozen voor de uitvoering van de route in grasbetontegels en asfaltstroken zal dit een gunstige invloed hebben op de onderhoudskosten ten opzichte van de onderhoudskosten voor semiverharding. Per saldo blijven de structurele lasten naar verwachting gelijk, zoals uit de volgende tabel blijkt.

9

Raad van 9 december 2021, nr. 14

Ter informatie: Er loopt inmiddels een subsidie-aanvraag bij de provincie voor co-financiering. Mocht dit tot een daadwerkelijke toekenning leiden, dan brengen we de subsidie in mindering op de investeringsbedragen. Dit heeft dan een voordelig effect op de raming van de kapitaallasten. Indicatief zo’n € 3.000 per € 100.000 subsidie. We houden er bij de voorliggende berekeningen – uit voorzichtigheidsprincipe- nog geen rekening mee. Alternatieven: We hebben ook berekeningen gemaakt voor volledige verharding met asfalt zonder grasbeton ertussen (dus geen karrespoor) en voor verharding met hydraulisch zand. De kosten voor een volledige asfaltverharding zijn nagenoeg gelijk aan de kosten voor het karrespoor in asfalt met grasbeton ertussen. Het hydraulisch zand is in aanleg goedkoper, maar is duurder in onderhoud. Samenwerking We werken in het Team Landbouwverkeer samen met vertegenwoordigers van provincie, bewoners, agrariërs, loonwerkers, Heemkundige Kring en Vereniging Natuur en Milieu aan de oplossingen voor het landbouwverkeer. Dit voorstel is een resultaat van het gezamenlijk werken aan deze opgave. Iedereen in het team Landbouwverkeer heeft vanuit zijn eigen expertise en achtergrond bijgedragen. Ondanks de soms tegenstrijdige belangen, is er sprake van respect en begrip voor elkaar en zijn we gekomen tot een door alle partijen gedragen voorstel.

De verschillende samenwerkingspartners hebben een plek in de stuurgroep en de projectgroep landbouwverkeer. De stuurgroep geeft opdrachten aan de projectgroep en de projectgroep komt 10

Raad van 9 december 2021, nr. 14

Stuurgroep landbouwverkeer

n te t e c os oj d o P r or No

P No roj or e c t dw e n es t

met voorstellen aan de stuurgroep. Onderstaande figuur geeft een duiding aan de samenwerking. Omdat de structuur niet hiërarchisch is opgezet, is de samenwerking in een cirkel weergegeven.

Ondersteuning door Gemeente Hilvarenbeek

Ondersteuning door Provincie Nood-Brabant

Pr Zu oje id c te oo n st

n te e c e st oj Pr uidw Z

Projectgroep landbouwverkeer

Schematische weergave van de samenwerking rondom de stuurgroep en projectgroep

Naast de structurele samenwerking met bovengenoemde partijen zorgen we voor een goede afstemming met de volgende partijen in de verschillende kwadranten. Op basis van het eerste voorstel van het Team Landbouwverkeer hebben we de experts uit de tweede kring uitgenodigd en hebben we het voorstel op bepaalde punten aangepast. We hebben een informatieavond georganiseerd en mensen de gelegenheid gegeven om de plannen digitaal te raadplegen en te reageren. De reacties hebben geleid tot enkele aanpassingen in het voorstel. In bijlage 4 vindt u het rapport met de resultaten en conclusie van de maptionnaire.

Uitvoering We starten de benodigde procedures op, maken het bestek en bereiden de aanbesteding voor. Ter inzage gelegde stukken burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek,

burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

Advies raadscommissie Dit voorstel is behandeld in de raadscommissie Ruimte op 25 november 2021. De commissie is van oordeel dat het voorstel als bespreekonderwerp voor besluitvorming aan de raad kan worden voorgelegd. De griffier, Maarten Janus

11

Raad van 9 december 2021, nr. 14

Eindvoorstel Het college handhaaft de voorstellen genoemd onder de paragraaf “Voorstel”.

Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen

Evert Weys

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) • Raadsbesluit • Cultuurhistorische analyse • Technische uitwerkingen • Archeologisch onderzoek • Resultaten maptionnaire

12