13 M-09 LEV-VVD Gemeenschapslijst Stukken op tijd 2021

__________________________________________________________________________________________

“Voor een goede besluitvormingskwaliteit stukken op tijd” behorende bij agendapunt 13, begroting 2022 __________________________________________________________________________________

MOTIE

M-09 De Raad van de gemeente Hilvarenbeek; In vergadering bijeen op 11 november 2021, Roept het college op: ➢ Te handelen conform de door de raad vastgestelde regelementen van orde. ➢ Uitvoering te geven aan de door de raad aangenomen motie van 12 november 2020 met dezelfde strekking. . Reglement van orde raadscommissies 2021, artikel 10:

gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 11-11-2021 Beslissing: Bij stemming met handopsteken met 10 stemmen vóór en 6 stemmen (HOI Werkt) tegen aangenomen.

De griffier,

Lid 1. De oproeping geschiedt schriftelijk door of namens de voorzitter ten minste 7 dagen voor het houden van de vergadering, spoedeisende gevallen uitgezonderd. De oproepingsbrief vermeldt dag, aanvangstijdstip en voorlopige agenda van de vergadering. De oproepingsbrief wordt tevens ter kennisname gezonden aan de leden van de raad die geen lid zijn van de commissie en aan het college van burgemeesterDe engriffier, wethouders. De oproepingsbrief en bijbehorende stukken worden tevens digitaal verstrekt. Lid 2. De stukken, die betrekking hebben op de in een commissievergadering te behandelen zaken, worden tegelijk met de oproeping van de leden, al dan niet in digitale vorm, toegezonden. Stukken als bedoeld in artikel 86 eerste en tweede lid Gemeentewet worden uitgezonderd van dit vereiste.

Reglement van Orde van de gemeenteraad van de gemeente Hilvarenbeek 2021, artikel 8: Lid 1. De voorzitter zendt ten minste 7 dagen voor een vergadering de leden van de raad een schriftelijke oproep onder vermelding van dag, tijdstip en plaats van de vergadering. Lid 2. De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken, met uitzondering van de in artikel 25, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet bedoelde stukken worden tegelijkertijd met de schriftelijke oproep aan de leden van de raad verzonden.

En gaat over tot de orde van de dag.

Toelichting Het primaat van de politiek, is vastgelegd in de Grondwet (art. 125 lid 1). Dit artikel geeft aan dat de gemeenteraad aan het hoofd staat van de gemeente. Dit betekent dat de raad het college, dat met de uitvoering is belast, stuurt en controleert. Hiertoe biedt het college van burgemeester en wethouders ondermeer raadsvoorstellen aan. Via raadsbesluiten worden kaders gesteld, waarbinnen het college haar bestuursbevoegdheden uitoefent. Een tijdige aanlevering van de raadsvoorstellen met bijbehorende stukken, conform het regelement van orde is noodzakelijk voor een goede en zorgvuldige invulling van het raadswerk. Raadsleden hebben slechts 7 dagen de tijd om alle benodigde informatie tot zich te nemen en deskundigen inwoners en organisaties te raadplegen. Vervolgens moet alle informatie worden besproken en gewogen in fractie/achterban in voorbereiding op de commissievergadering. Door niet tijdige toezending van stukken komt de zorgvuldige behandeling en daarmee besluitvorming onder druk te staan. Constateringen We moeten helaas constateren dat ondanks de herhaalde aandacht die wij in het presidium, commissie en raad hebben gevraagd, voor tijdige toezending van de stukken, dit niet heeft geleid tot de gewenste verbetering. De termijnen zoals verwoord in de regelementen van orde worden met enige regelmaat niet gehaald/nageleefd.

Om de urgentie en noodzaak op dit punt nog een keer nadrukkelijk onder de aandacht te brengen bij de leden van het college hebben wij exact een jaar geleden ook een motie ingediend die is aangenomen. In de verwachting dat dit zou leiden tot nakoming van de gemaakte afspraken. Wederom moeten we na een jaar constateren dat het college hieraan geen of onvoldoende opvolging geeft. Ook het college zou de noodzaak in moeten zien van tijdige toezending van informatie, opdat de raad niet onder druk haastig belangrijke informatie moet verwerken. Op deze manier heeft de raad amper tot niet de tijd zaken met de achterban, inwoners, belangenorganisaties en deskundigen te bespreken. We vragen ons dan ook oprecht af hoe serieus het college de raad neemt op dit punt.

Namens de fractie LEV

Namens de fractie VVD

Namens de fractie Gemeenschapslijst

Silvia Bloemsma

Ronald Blok

Cees van Hoof

Bijlage: Motie 12 november 2020

Bijlage bij motie “ Voor een goede besluitvormingskwaliteit stukken op tijd” behorende bij agendapunt 13, begroting 2022 __________________________________________________________________________________________

“Voor een goede besluitvormingskwaliteit stukken op tijd” __________________________________________________________________________________

MOTIE De Raad van de gemeente Hilvarenbeek; In vergadering bijeen op 12 november 2020, Roept het college op: Te handelen conform de door de raad vastgestelde regelementen van orde. Verordening voor de raadscommissies en raadsinformatiebijeenkomsten van de gemeente Hilvarenbeek 2011, Artikel 10: Lid 1. De oproeping geschiedt schriftelijk door of namens de voorzitter ten minste 7 dagen voor het houden van de vergadering, spoedeisende gevallen uitgezonderd. De oproepingsbrief vermeldt dag, aanvangstijdstip en agenda van de vergadering. De oproepingsbrief wordt tevens ter kennisname gezonden aan de leden van de raad die geen lid zijn van de commissie en aan het college van burgemeester en wethouders. De oproepingsbrief en bijbehorende stukken worden tevens digitaal verstrekt. Lid 2. De stukken, die betrekking hebben op de in een commissievergadering te behandelen zaken, worden tegelijk met de oproeping van de leden voor dezen ter inzage gelegd en voor zover nodig en mogelijk aan de leden, al dan niet in digitale vorm, toegezonden. Stukken als bedoeld in artikel 86 eerste en tweede lid Gemeentewet worden uitgezonderd van dit vereiste.

Het regelement van orde voor de vergaderingen van de raad van de gemeente Hilvarenbeek 2011, artikel 8: Lid 5. De voorzitter zendt ten minste 7 dagen voor een vergadering de leden van de raad een schriftelijke oproep onder vermelding van dag, tijdstip en plaats van de vergadering. Lid 6. De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken, met uitzondering van de in artikel 25, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet bedoelde stukken worden tegelijkertijd met de schriftelijke oproep aan de leden van de raad verzonden.

En gaat over tot de orde van de dag. Toelichting Het primaat van de politiek, is vastgelegd in de Grondwet (art. 125 lid 1). Dit artikel geeft aan dat de gemeenteraad aan het hoofd staat van de gemeente.

Dit betekent dat de raad het college, dat met de uitvoering is belast, stuurt en controleert.

Hiertoe biedt het college van burgemeester en wethouders ondermeer raadsvoorstellen aan. Via raadsbesluiten worden kaders gesteld, waarbinnen het college haar bestuursbevoegdheden uitoefent. Een tijdige aanlevering van de raadsvoorstellen met bijbehorende stukken, conform het regelement van orde is noodzakelijk voor een goede en zorgvuldige invulling van het raadswerk. Raadsleden hebben slechts 7 dagen de tijd om alle benodigde informatie tot zich te nemen en deskundigen inwoners en organisaties te raadplegen. Vervolgens moet alle informatie worden besproken en gewogen in fractie/achterban in voorbereiding op de commissievergadering. Door niet tijdige toezending van stukken komt de zorgvuldige behandeling en daarmee besluitvorming onder druk te staan. Constateringen We moeten helaas constateren dat ondanks de herhaalde aandacht die wij in het presidium, commissie en raad hebben gevraagd, voor tijdige toezending van de stukken, dit niet heeft geleid tot de gewenste verbetering. De termijnen zoals verwoord in de regelementen van orde worden met enige regelmaat niet gehaald/nageleefd. Met deze motie brengen wij de urgentie en noodzaak op dit punt nog een keer nadrukkelijk onder de aandacht bij de leden van het college. In de verwachting dat dit voor de toekomst zal leiden tot nakoming van de gemaakte afspraken Namens de fractie LEV Silvia Bloemsma-Damen

Namens de fractie VVD Ronald Blok

Namens de fractie Gemeenschapslijst Cees van Hoof

Namens de fractie CDA Jan van de Wouw