13 M-05 LEV regie Hart van Haghorst

M-05 __________________________________________________________________________________________

“Regie op en duidelijkheid over het proces Hart van Haghorst” behorende bij agendapunt 13, begroting 2022 __________________________________________________________________________________

MOTIE De Raad van de gemeente Hilvarenbeek; In vergadering bijeen op 11 november 2021, Roept het college op: 1. Aan de raad middels een raadsvoorstel de resultaten te presenteren van de verschillende scenario’s en mogelijke samenwerkingsvormen voor realisatie van Hart van Haghorst, waarbij er getoetst is of het project financieel, juridisch en maatschappelijk haalbaar is. En waarbij voor elk afzonderlijk scenario de risico’s duidelijk in beeld zijn gebracht. 2. Aan de door de raad vastgestelde financiële kaders vast te houden te weten € 2.300.000,-- voor de nieuwbouw van de school. En budgetneutraal (€ 0,00) voor de bouw van de MFA met horeca, de woningen en appartementen. 3. Het onder 1 genoemde raadsvoorstel voor 10 maart 2022 ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. 4. In het onder 1 genoemde raadsvoorstel eveneens een overzicht op te nemen van de momenten waarop het college in het verdere proces terugkomt bij de raad voor besluitvorming en informatie. 5. In de onder 1 t/m 4 genoemde punten zo veel als mogelijk openbaarheid te betrachten. Toelichting Hart van Haghorst is een complex project dat een forse investering vraagt en daarmee een grote impact heeft op de financiële positie van onze gemeente. Het is belangrijk het project binnen de vastgestelde kaders te kunnen realiseren.

Het project kent een extra complexiteit vanwege de samenwerking tussen de gemeente, de coöperatie, de school, ondernemers met grondposities en inmiddels een projectontwikkelaar.

gemeenteraad Raadsvergadering d.d. 11-11-2021 Beslissing: Bij stemming met handopsteken met 13 stemmen vóór en 3 stemmen (Gemeenschapslijst) tegen aangenomen.

De griffier,

Het inmiddels door de raad beschikbaar gestelde investeringskrediet voor de nieuwbouw van de school is een belangrijk financieel kader. Daarnaast is het voor ons als gemeente van belang dat wij zeggenschap over en regie hebben op de bouw van de school.

De griffier,

Een dergelijk complex project vraagt de nodige kennis en ervaring van de gemeente en coöperatie en heeft wellicht op punten aanvulling nodig.

Complexe en grote projecten lopen in de regel uit in tijd en in geld. Vaak zijn bij aanvang al een aantal risico’s bekend en/of doen zich gaandeweg nieuwe risico’s voor of nemen risico’s in omvang toe. Voor de raad is het belangrijk transparant te worden geïnformeerd en meegenomen in de ontwikkelingen en risico’s. Dat voorkomt dat we als raad het gevoel krijgen dat besluitvorming een trechter is waarin we uiteindelijk de besluitvorming worden ingedrukt terwijl we niet of onvoldoende duidelijk hebben waar we ja tegen zeggen. We willen voorkomen dat we voor voldongen feiten worden gesteld en/of dat we te weinig grip hebben op het project. Te vaak worden budgetoverschrijdingen als een vaststaand feit aan de raad gepresenteerd. Door de raad tijdig en volledig actief te informeren over (financiële) risico’s, wijzigingen in omstandigheden of veranderingen in het project, worden we in staat gesteld onze controlerende en kaderstellende rol goed te vervullen. Door een goede informatievoorziening is het voor de raad steeds duidelijk of de projectvoortgang op schema ligt, of de uitgaven nog in de pas lopen en of het budget niet wordt overschreden. Constateringen De raad heeft een aantal jaren gesproken over de nieuwbouw of renovatie van de St. Jozefschool. Inmiddels heeft de raad besloten te kiezen voor nieuwbouw. De Coöperatie heeft een belangrijke rol in het proces.

Temeer omdat zij gaandeweg het idee hebben ontwikkeld om te gaan voor een complete ontwikkeling van het nieuwe dorpshart met een nieuwe school, gymzaal, multifunctionele accommodatie met horeca en woningen. Zoals ook al in het raadsvoorstel van september 2020 staat opgetekend bij de kanttekeningen, is zonder de medewerking van alle grondeigenaren het creëren van een nieuw hart niet mogelijk. En financieel is het alleen mogelijk als grondruil mogelijk is. Het uitgangspunt van de grondexploitatie is een gemeentelijke bijdrage van 2.3 miljoen en grondruil (aldus het raadsvoorstel). Daarnaast is er inmiddels diverse malen juridisch advies ingewonnen door de verschillende partijen (gemeente en Coöperatie) over het al dan niet openbaar aan moeten besteden. En is het hele project met de tussenkomst van een derde partij nog complexer geworden. De wethouder gaf bij het Brabants Dagblad zelfs aan de mogelijkheid open te houden dat de gemeente zich beperkt tot de onderwijshuisvesting. Indien dat laatste de uitkomst van e.e.a. zou worden dan betekent dit een totale wijziging van het oorspronkelijke plan. En naarmate de tijd verstrijkt lopen de bouwkosten alleen maar verder op. Daarvan zijn uiteindelijk niet alleen de gemeente en de inwoners van Haghorst maar alle inwoners de dupe. Om dat te voorkomen moeten zo snel als mogelijk maar wel zorgvuldig een aantal knopen worden doorgehakt.

Op die manier wordt het zowel voor de raad, het college, de coöperatie maar ook voor de inwoners duidelijk wat er nu uiteindelijk gebouwd zal gaan worden. Namens de fractie LEV Silvia Bloemsma-Damen