13 Bestemmingsplan Biestsestraat 120-122 (1 raadsvoorstel)

gemeente Hilvarenbeek

Ons Kenmerk: 1006604

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp Biest-Houtakker”

: 4 juli 2024 : 30 april 2024 : Ruimte van 20 juni 2024 : 13 : Ruimtelijke Ontwikkeling : Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan “Biestsestraat 120-122,

Voorstel 1. In te stemmen met de ‘Nota beantwoording van zienswijzen’ behorende bij het bestemmingsplan “Biestsestraat 120-122, Biest-Houtakker”; 2. Het bestemmingsplan “Biestsestraat 120-122, Biest-Houtakker” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPBiestsestraat120-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding onder het onder 2 genoemde bestemmingsplan vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten. Inleiding De locatie Biestsestraat 120-122 in Biest-Houtakker is een voormalige agrarische bedrijfslocatie. De locatie ligt in het bestemmingsplan “Buitengebied” en heeft de enkelbestemming ‘Agrarisch’ met de functieaanduiding ‘specifieke vorm van agrarisch – voormalig agrarisch bedrijf’, maximaal aantal wooneenheden: 2. Initiatiefnemers willen de bestemming graag omzetten in een woonbestemming. Twee voormalige bedrijfsgebouwen met een gezamenlijk oppervlakte van 380 m² worden gesloopt. Op het perceel aan de Biestsestraat 122 wordt een garage met carport en een bijgebouw gerealiseerd. Dit bijgebouw zal onder meer aangewend worden ten behoeve van opslag en in de toekomst voor (pré) mantelzorg.

Het oppervlakte aan bijgebouwen op deze locatie betreft 300 m². Voor deze extra m² aan bijgebouwen voert initiatiefnemer een extra kwaliteitsverbetering van het landschap uit. Op het perceel aan de Biestsestraat 120 wordt het reeds vergunde bedrijf-aan-huis in de hoedanigheid van reparatie en handel in fietsen worden voortgezet. Het oppervlak aan bijgebouwen van 180 m² wordt hiermee behouden.

1

Raad van 3 juli 2024, nr. 13

Uitsnede bestemmingsplan “Buitengebied” 2014

Beoogde ontwikkeling

Argumenten 1.1 Er is een zienswijze door de provincie Noord-Brabant ingediend Het ontwerp bestemmingsplan heeft, conform de Wro, zes weken ter inzage gelegen voor zienswijzen. Gedurende deze termijn is er één zienswijze door de provincie Noord-Brabant ingediend. Aan deze zienswijze wordt (deels) tegemoet gekomen. Voor de inhoud hiervan verwijzen wij naar de ‘Nota beantwoording van zienswijzen’. 2.1 De gemeenteraad is bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente één of meerdere bestemmingsplannen vast. 2.2 De beoogde herontwikkeling past binnen de uitgangspunten van bestemmingsplan “Buitengebied” en binnen de Visie Vitaal Beeks Buiten Het bestemmingsplan geeft onder andere de mogelijkheid om een agrarisch bouwvlak te wijzigen in een woonbestemming. 2.3 Er vindt kwaliteitsverbetering van het landschap plaats Op de planlocatie wordt 380 m² voormalige agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt. Er wordt ook vervangende nieuwbouw opgericht: garage met carport van 120 m² en een bijgebouw van 180 m². Per saldo is er 80 m² minder aan bebouwing aanwezig. Het geheel wordt qua bebouwing en uitstraling mooier. In zijn totaliteit is hier dus sprake van een kwalitatieve verbetering. 2

Raad van 3 juli 2024, nr. 13

Het nieuwe bijgebouw van 180 m² wordt in de toekomst gebruikt als mantelzorgwoning. Hrt bijgebouw van 130 m² is nodig voor het bedrijf aan huis (reparatie en handel in fietsen).

Te slopen/behouden/realiseren bebouwing

Daarnaast wordt het perceel aan de oostzijde (achterzijde perceel) landschappelijk ingepast en krijgt het de bestemming ‘Natuur’. De berekening voor de kwaliteitsberekening van het landschap is opgebouwd uit 170 m2 landschappelijke inpassing en 3.149 m2 nieuwe natuur. De landschappelijke inpassing bestaat uit het toevoegen van: - een beukenhaag aan de noordzijde; - een houtsingel berk en eik aan de zuidzijde. op het achtergelgen perceel, het toevoegen van: - solitaire beuken en wilgen; - een poel; - nieuwe lanschapsboom (noot of eik); - nieuwe boomgaard; - extensief grasland; - nieuwe bomenrij met berk en beuk.

3

Raad van 3 juli 2024, nr. 13

2.4 Er is een omgevingsdialoog gevoerd Initiatiefnemers hebben een omgevingsdialoog gevoerd. Hierbij zijn directe omwonenden geïnformeerd over het planvoornemen en in de gelegenheid gesteld om hun bezwaren hiertegen kenbaar te maken. Uit de gevoerde omgevingsdialoog komt naar voren dat geen enkele omwonende bezwaren heeft geuit ten aanzien van het planvoornemen. Het plan naar aanleiding van de dialoog heeft dan ook niet gezorgd voor aanpassingen. 3.1 De analoge verbeelding moet formeel worden vastgesteld Voor alle belanghebbenden is het van belang dat ook visueel duidelijk is hoe de verbeelding eruit ziet. Daarom wordt een analoge uitdraai van de verbeelding uit die dataset door de raad vastgesteld. 4.1 We hebben een anterieure overeenkomst met initiatiefnemers gesloten In de anterieure overeenkomst is geregeld dat alle kosten die verband houden met de ontwikkeling voor rekening is van initiatiefnemers. Een exploitatieplan hoeft daarom niet te worden vastgesteld. Ook alle mogelijke planschadekosten zijn voor rekening van initiatiefnemer. Kanttekeningen 2.1 Er kan beroep worden ingesteld Na publicatie van dit bestemmingsplan geldt een beroepstermijn van zes weken. Zoals bij ieder bestemmingsplan kan ook in onderhavig geval beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Ook als iemand geen zienswijze heeft ingebracht over het ontwerp bestemmingsplan kan beroep worden ingesteld. Financiën Voor de dekking van het kostenverhaal is een anterieure overeenkomst gesloten tussen initiatiefnemer en de gemeente Hilvarenbeek. Vaststelling van een exploitatieplan is hierdoor niet meer nodig. 4

Raad van 3 juli 2024, nr. 13

Communicatie Het bestemmingsplan zal via de gebruikelijke kanalen worden gepubliceerd en ter inzage worden gelegd. Bekendmaking hiervan wordt tevens in de Hilverbode geplaatst. Hierbij zullen belanghebbenden gewezen worden op de beroepsmogelijkheden. Uitvoering Na vaststelling en inwerkingtreding van het bestemmingsplan wordt het voor de initiatiefnemer mogelijk om een omgevingsvergunning voor de bijgebouwen in te dienen. burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek

Burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

Advies raadscommissie Dit voorstel is op 20 juni 2024 beeldvormend behandeld in de commissie Ruimte. Alle fracties zijn van mening dat het voorstel rijp voor besluitvorming is. De commissie adviseert het presidium om dit voorstel als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 3 juli 2024 te plaatsen.

De griffier, Maarten Janus Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel zoals genoemd in de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen Evert Weys Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Ontwerp bestemminsplan “Biestsestraat 120-122, Biest-Houtakker”; - Verbeelding - Regels - Bijlagen bij de regels - Toelichting - Bijlagen bij de toelichting 2. Nota beantwoording van zienswijzen “Biestsestraat 120-122, Biest-Houtakker” Ter inzage gelegde stukken Ontwerp bestemmingsplan “Biestsestraat 120-122, Biest-Houtakker”

burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

5