13 Begroting 2022 (5 RIB 2021-102 beantwoording schriftelijke vragen begroting 2022 (+))

Zaaknummer: 71458

gemeente Hilvarenbeek

Raadsinformatiebrief

Nr.: 2021-102

Aan Van Behandeld in collegevergadering van Datum Portefeuillehouder Contactpersoon

: Raad : College van B&W : 15 oktober 2021 : 15 oktober 2021 : Burgemeester Weys : Rob Geven

Onderwerp: Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2022 Inleiding Wij hebben u in de gelegenheid gesteld om tot en met 10 oktober schriftelijke vragen in te dienen over de begroting 2022. Van deze gelegenheid is gebruik gemaakt. Kennisnemen van de antwoorden op de vragen zoals opgenomen in de bijlage bij deze RIB. U kunt de antwoorden betrekken bij de verhandeling over de begroting in de plenaire commissievergadering van 21 oktober. Bijlagen - Beantwoording schriftelijke vragen

Beantwoording schriftelijke technische vragen Begroting 2022 De vragen zijn gesorteerd op Thema en bladzijdenummer. Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

1.

CDA

We zijn bezig met 6 diverse maatregelen om de kosten in het sociaal domein verder te drukken.

2.

VVD

Thema 1

3.

CDA

We willen de opgave 11 voor de taakstellende bezuiniging op de subsidie van de O3 partners herzien

4.

CDA

7. Opzet van een initiatievenfonds

12

5.

CDA

8. Wet inburgering 2022

12

10

Thema

Vraag

1.1 Jeugd, Kunt u nader informatie geven welke wmo, maatregelen concreet worden uitgewerkt? participati e

Antwoord • • • • • • • •

Uitwerken en verankeren van de door de raad opgelegde taakstellingen Nieuwe inkoop 3D Terugdringen intensiteiten Hulp bij het huishouden Preventie(Maatregelen) voortkomend uit het Positief Jeugdbeleid Normalisatie discussie Inzet POH Jeugd GGZ Integreren van maatpact in de werkprocessen Inzet op preventie en eigen kracht in het voorliggend veld-algemene voorzieningen Zichtbaarheid van het voorliggend veld vergroten 1.1 Jeugd, Er staat dat er door de toenemende tekorten Uw raad heeft eerder aangegeven ondersteuning daar te leveren waar het echt wmo, fundamentele keuzes moeten worden gemaakt. nodig is. Het normaliseren leidt tot minder ondersteuning en maakt deel uit van de participati Waar zijn deze fundamentele keuzes terug te nieuwe contracten met aanbieders en sturing vanuit de toegang. Soortgelijke e vinden in de activiteiten voor het jaar 2022? maatregelen gaan we verder ontwikkelen en zullen we die voorleggen aan de raad. Dit alles om ambities en beschikbare middelen in evenwicht te brengen. 1.1 Jeugd, Moeten we hieruit concluderen dat deze Nee, het vaststellen van de inkoopstrategie is besloten tot een gebiedsgerichte wmo, bezuiniging wordt teruggedraaid? inkoop. D.w.z. dat er zorgaanbieders worden gecontracteerd met een accent op de participati GHO gemeenten.

In dit kader is ook besloten een sterke verbinding aan te leggen e tussen deze aanbieders, de toegang en de voorliggende voorzieningen. Wij willen de raad via de VJN het effect van verdere bezuinigingen op deze verbinding voorleggen. Dan hebben we inzicht in wat dit betekent voor de taken en de taakstellende bezuiniging op de subsidie van de O3. 1.1 Jeugd, Mooi initiatief. Hoe verhoud dit tot ander In het onderzoek naar het initiatievenfonds nemen we de verhouding naar andere wmo, fondsen en kun je inzicht geven in de kaders die fondsen mee. De kaders voor het initiatievenfonds vragen nog nadere uitwerking participati worden meegegeven? maar een belangrijk uitgangspunt is dat het fonds gedragen wordt door de e samenleving. Een ander uitgangspunt is dat de initiatieven zich richten op de sociale aspecten, de welzijnsaspecten: ontmoeting, meedoen, en sociale verbinding, 1.1 Jeugd, Hoe gaat het college hier de ondernemers in Gezien het kleine aantal statushouders dat in Hilvarenbeek gehuisvest wordt, wmo, onze gemeente vroegtijdig bij betrekken nemen we niet aan de voorkant contact op met ondernemers. We bekijken per participati klant wat passend en nodig is en ondernemen daarop gericht actie. e

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

Vraag

Antwoord

6.

VVD

Jeugdzorg/WMO

13

1.1 Jeugd, In de Voorjaarsnota (+) 2021 zijn uitgaven De prognose jeugdhulp in de voorjaarsnota 2021 was de laatste prognose over wmo, jeugdzorg en WMO flink verhoogd op grond van 2020 (1-12-2020). Inmiddels zijn er ook 2 prognoses beschikbaar over 2021. Over de participati de laatste prognose die beschikbaar was voor eerste hebben wij u begin augustus geïnformeerd (RIB 2021-81). In september e deze voorjaarsnota. Zijn er nog recentere ontvingen wij de tweede prognose. Volgens deze prognose zal het aantal jeugdigen prognoses en wat voor beeld laten die zien? met jeugdhulp en de uitgaven in 2021 lager uitvallen dan begroot. U ontvangt nog een RIB met meer informatie hierover. Voor Wmo, is er anders dan voor Jeugd, geen sprake van een regionale prognose. De prognoses voor Wmo zijn gebaseerd op lokale inschattingen gemaakt op basis van de gerealiseerde inzet van voorgaande maanden. Deze prognoses laten voor alsnog geen ander beeld zien.

7.

LEV

Jeugdzorg

14

8.

VVD

Kwijtschelding

60

9.

VVD

Kwijtschelding

60

10. CDA

11. CDA

Wij reserveren € 6 50.000 voor het opstellen van accommodatiebeleid. 1. 15 We verbinden sportcoaches, positief jeugdbeleid en lokaal sportakkoord.

1.1 Jeugd, Is het juist dat de jeugdbegroting Regio Hart van Dat is niet juist. Deze € 387.000 betreft een voordeel ten opzichte van onze eigen wmo, Brabant voor de gemeente Hilvarenbeek een begroting. Dit bedrag is gebaseerd op de laatste prognose (september 2021). participati voordelig resultaat laat zien van € 387.000,-? Het betreft nadrukkelijk een prognose, de werkelijke uitgaven kunnen afwijken. e In welk jaar is dit resultaat gerealiseerd en Verrekening met de regio vindt plaats als de werkelijke kosten bekend zijn. wanneer wordt dit bedrag uitgekeerd aan de gemeente Hilvarenbeek? 1.1 Jeugd, Waarop is het bedrag 27000 gebaseerd We begroten € 27.000 in 2022. Dit jaar zijn de kosten € 22.000 en het jaar is nog wmo, gemiddelde afgelopen 3 jaar ? lopende. Vorig jaar kwamen de kosten uit op € 20.000. participati e 1.1 Jeugd, Wat versteen we onder actief Dit betekent dat we huishoudens die het voorgaande jaar kwijtschelding ontvingen wmo, kwijtscheldingsbeleid uitnodigen opnieuw een aanvraag in te dienen. participati e 1.2 Sport Hoe denkt het college om vroegtijdig hier de Door dit projectmatig aan te pakken en participatie van onze verenigingen via de en cultuur betrokken belanghebbende bij te betrekken? sportraad een nadrukkelijk onderdeel te laten zijn van het proces.

1.2 Sport Kan het college concreet aangeven hoe en waar In het platform “Actief Hilvarenbeek” waar Sjors Sportief een onderdeel van is en en cultuur al verbindingen zijn gemaakt tussen sprotcoach wat voortkomt uit het leefstijlakkoord, verbindt de sportcoach alle (deelnemende) en verenigingen verenigingen en commerciële aanbieders op gebied van sport en cultuur met alle basisschooljeugd en ouderen. Op dit moment wordt middels PJB ook actief de verbinding naar de jeugd gemaakt. De sportcoach traint sportverenigingen desgevraagd op pedagogisch trainen.

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

Vraag

Antwoord

12. VVD

Sportcoaches

13. VVD

Sportraad

14. VVD

Subsidies

15. VVD

Sportraad

15/1 1.2 Sport U schrijft de ambitie te hebben om Met de door het Rijk toegekende NPO middelen kunnen wij vooralsnog de 6 en cultuur sportcoaches, positief jeugdbeleid en lokaal sportcoaches co-financieren. We bekijken momenteel hoe we dit kunnen sportakkoord met elkaar te verbinden en formaliseren. Indien daar een raadsbesluit voor nodig is wordt dit uiterlijk Q2 2022 daarbij het gedachtegoed met betrekking tot de aan u voorgelegd. sportcoaches vast te willen houden, maar toch stelt u een bezuiniging op de sportcoaches voor vanaf 2022. Hoe denkt u het gedachtegoed van de sportcoaches vast te kunnen houden en is deze ambitie zonder sportcoaches waar te maken? Wanneer kan de raad een voorstel verwachten zoals op p. 16 genoemd? 16 1.2 Sport Wat is de argumentatie voor het voorstel tot Deze middelen zijn bestemd voor het uitvoeren van de sportvisie. Daarvoor en cultuur schrappen bijdrage aan Sportraad? ontvangen we op dit moment tot en met 2022 Rijksmiddelen. In totaal €40.000 voor de uitvoering van het sportakkoord en €30.000 voor het leefstijl akkoord, waarin de sportvisie is vertaald. Om te komen tot een sluitende begroting kunnen wij daarom in 2022 afzien van deze subsidie. Wij hebben de verwachting dat deze middelen in de toekomst gecontinueerd/structureel worden.

16 1.2 Sport Graag meer toelichting/specificatie van de Vanaf 2022 bezuinigen we 10% op alle subsidies, uitgezonderd subsidies gericht op en cultuur subsidies die wel gekort zijn en de subsidies voorliggende zorg, hulpverlening, bibliotheekwerk, gesubsidieerde peuteropvang waarvan dit aanvankelijk de bedoeling was, en VVE, cultuur units en huursubsidies. maar nu niet gebeurt. Vanaf 2023 bezuinigen we een aantal subsidies volledig vanwege het hoge eigen vermogen dat organisaties al enkele jaren hebben. Hierbij kunt u denken aan organisaties zoals de KBO, Scouting, Jong Nederland Diessen, de OZB-subsidie (omdat dit geen activiteitsubsidie is, maar puur alleen de OZB-lasten vergoedt). In bijlage 2 treft u het volledige overzicht aan van de subsidies en ons advies waar op te bezuinigen. 16 1.2 Sport Volgens de omschrijving van de ambitie bij Op dit moment ontvangen we tot en met 2022 Rijksmiddelen. In totaal €40.000 en cultuur thema 2 staat dat de sportraad een rol speelt voor de uitvoering van het sportakkoord en €30.000 voor het leefstijl akkoord, om de sportvisie te verbreden en bij te dragen waarin de sportvisie is vertaald. aan de preventieve werking van sport. Wat zijn Daarom op dit moment geen consequenties van deze bezuiniging. de maatschappelijke consequenties van deze voorgestelde bezuiniging van € 8.000,-?

Nr.

Fractie

16. VVD

17. VVD

18. LEV

19. VVD

20. CDA

Onderwerp

Blz.

Hercules

16

Thema

Vraag

Antwoord

1.2 Sport De subsidie wordt bijgesteld vanwege afspraken Het betreft de afspraken om een marktconforme huur te betalen voor de en cultuur in het verleden. Om welke afspraak/afspraken accommodatie en een exploitatiebijdrage te ontvangen voor de (maatschappelijke) gaat het hier? openstelling van de sporthal/accommodatie. U leest hierover meer in RIB 2016-66. Gezonde generatie 16/2 1.2 Sport Kunt u een opsomming geven van alle Het sportakkoord en het lokale preventieakkoord vormen samen het 0 en cultuur budgetten die samenhangen met uitvoering van leefstijlakkoord. het leefstijlakkoord (zowel bij thema sport als Voor het preventieakkoord is voor drie jaren (2021-2023) jaarlijks € 10.000 thema gezondheid)? beschikbaar. Voor het sportakkoord is voor de periode 2020-2022 jaarlijks € 10.000 beschikbaar. In 2021 hebben we aanvullend € 10.000 ontvangen in verband met de coronacrisis. 1.3 Voor de SWC Doelakkers worden de incidentele In Rib 2021-93 leest u dat de berekende incidentele resultaten nog niet in de SW Doelakkers 7 Onderwijs financiële effecten van de scenario’s niet begroting zijn meegenomen. Waarom niet? Wat zijn de verwerkt. Dit omdat de incidentele resultaten sterk afhankelijk zijn of we de jaarlijkse incidentele financiële effecten van de tijdelijke huisvesting wel 3 scenario’s in de jaren 2022 t/m 2025? of niet voor structureel gebruik in kunnen gaan zetten.

De incidentele resultaten ziet u in de tabel in de RIB terug. Doelakkers 7 1.3 Er wordt voorgesteld om een incidenteel Omgevingsdialoog, eventuele onderzoeken voor realisatie tijdelijk schoolgebouw Onderwijs voorbereidingsbudget op te nemen van € dat te transformeren is naar woonunits. Uitwerken programma van eisen, 200.000,-. Kan er kort maar krachtig worden bestekken opstellen etc. toegelicht waaruit dit budget bestaat? Budget is een raming voor de verkenningsfase waarin we nu zitten. Ook de herkomst van 7 1.3 CDA wil naar alle scholen een fietsroute waar Dit ligt buiten de scope van dit project. Om hiervoor beleid op te stellen zal er leerlingen van de Onderwijs de auto als “Gast” is toegestaan. Kan dit budget en een opdracht moeten worden geformuleerd door de gemeenteraad. school zal worden betrokken worden bij de ( her)ontwikkeling van meegenomen om dit deze school? bij het voorstel voor locatiekeuze te betrekken. Daarnaast wordt er vervolgonderzoek gedaan en indien nodig worden schetsontwerpen gemaakt.

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

21. VVD

Doelakkers school

17

22. VVD

Doelakkers school

23. Gemeenscha SWA Doelakkers pslijst

24. VVD

Taalklas

25. HOI Werkt

SWC Doelakkers

Thema

Vraag

Antwoord

1.3 Stel keuze voor herbouw op bestaande locatie In Rib 2021-93 leest u het scenario van herbouw op bestaande locatie en de Onderwijs en maximale incidentele kosten voor tijdelijke incidentele kosten daarbij. De kosten voor tijdelijke huisvestiging kunnen huisvesting, wat is dan het effect op de geactiveerd worden als deze huisvestiging ook voor structureel gebruik gaat dienen. financiële positie van de gemeente? Kunnen Wat het structureel effect is dat is dan afhankelijk van de periode van het deze kosten ook bij de investering in de structureel gebruik. Dit is nu nog niet helder. nieuwbouw worden gevoegd, geactiveerd en afgeschreven? Zo ja, wat is dan het structurele effect? 17 1.3 De financiële informatie beslaat 106 pagina’s. 1) De huuropbrengsten variëren bij de drie verschillende scenario’s. In het Onderwijs Kunt u hieruit kort en duidelijk voor ons scenario dat we nu in onze begroting hebben verwerkt houden we weergeven: 1) hoe de huur van de kinderopvang rekening met € 113.000 aan huuropbrengsten van de kinderopvang. in de kapitaals- en exploitatielasten is verwerkt Zouden we de huuropbrengsten niet ontvangen dan zijn de jaarlijkse 2) wat hierover juridisch is/wordt afgesproken exploitatielasten van € 222.000 dus € 113.000 hoger. 3) wat de financiële risico’s voor de gemeente 2) Met de huurder (BSO) worden hierover afspraken gemaakt, die zijn (bijv.

bij opzegging huur) en 4) hoeveel het vergelijkbaar zijn met afspraken met BSO elders in onze gemeente. schoolbestuur concreet bijdraagt voor de 3) De financiële risico’s (bij opzegging huur) zijn beperkt. Er kan een investeringen in duurzaamheid garantstelling worden geboden conform Waarborgfonds Kinderopvang om het leegstandsrisico voor de gemeente te kunnen ondervangen. 4) In de exploitatieopzet is € 6.000 als bijdrage voor duurzaamheid opgenomen. Daarnaast heeft Samenwijs aangegeven dat zij bereid zijn om, mits voldoende zekerheid omtrent terugverdientijd, mee te betalen aan maatregelen die boven de BENG – norm uitkomen. 18/1 1.3 De raad heeft nu via verschillende kanalen We werken het investeringskrediet verder uit nadat u besluit over het scenario. 9/10 Onderwijs informatie gehad. Stemmen wij nu bij deze Voor het voorbereidingskrediet verwijzen we naar het antwoord bij vraag 19. 5 begroting in met een investering van 7,5 mln.? Wanneer kunnen wij de (onderbouwde) kredietaanvraag voor dit bedrag tegemoet zien? U vraagt tevens een voorbereidingskrediet aan voor 200K. Kunt u ons een specificatie doen toekomen van de kosten die u voor dit bedrag gaat maken? 19 1.3 Kunnen de scholen de hele ombuiging De taalklas maakt deel uit van de LEA. Hiervoor ontvangen wij als gemeente ook Onderwijs financieren met de NPO-middelen? NPO middelen waarvan we de LEA kunnen financieren.

Het college vraagt een voorbereidingskrediet Voor het voorbereidingskrediet verwijzen we naar het antwoord bij vraag 19. 19 1.3 Onderwijs van 200.000 euro. Zou u ons een detailoverzicht kunnen verstrekken (dus met bedragen) van de posten waar dit bedrag uit is opgebouwd?

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

Vraag

26. VVD

Leefstijlakkoord

20

1.4 Gezondhei d

-

27. VVD

Alcohol- en drugspreventie

20

28. Gemeenscha Taakstellingenboek pslijst

15

29. Gemeenscha Hart voor Haghorst pslijst

17

Antwoord

Hoe zijn de rijksmiddelen van € De rijksmiddelen die wij hebben ontvangen zijn verwerkt bij het budget van 10.000,- die u voor het leefstijlakkoord preventie, onder overige rijksbijdrage. (zie RIB 2021-89) heeft ontvangen in We noemen het verminderen van alcohol- en drugsgebruik omdat dit een deze begroting verwerkt? hardnekkige problematiek is in Hilvarenbeek waar we op meerdere fronten op Verminderen van alcohol- en drugsgebruik is inzetten. In de uitwerking gaan we juist verbindingen leggen met het Positief een onderdeel van het leefstijlakkoord. Waarom Jeugdbeleid, Kansrijke Start en het Leefstijlakkoord. wordt het hier als aparte ambitie genoemd? 1.4 Er wordt gesproken over actief en preventief Vorig jaar is er in dit budget een bezuiniging van € 4.000 doorgevoerd. Gezondhei tegengaan van alcohol- en drugsgebruik. Door bestaande budgetten vanuit Positief Jeugdbeleid, Kansrijke Start en het d Tegelijk staat in de tekst dat er een Leefstijlakkoord met elkaar te verbinden verwachten we toch onverminderd actief bezuinigingsvoorstel is. Om welk en preventief de werkzaamheden in te kunnen zetten. bezuinigingsvoorstel gaat het? Graag meer uitleg/onderbouwing. 2.1 Kunnen wij een opgave ontvangen van het Het aantal arbeidsmigranten die in onze gemeentelijke administratie staan Ruimtelijk aantal arbeidsmigranten die er in onze (Basisregistratie Personen) is 119.

Wij moeten hierbij opmerken dat we dit alleen bij e ordening gemeentelijke administratie zijn geregistreerd? benadering kunnen filteren, omdat we de status niet apart mogen registreren. 2.1 Recent is ons bekend geworden dat De stand van zaken is dat we nu de kansen, knelpunten en verwachtte effecten van Ruimtelijk “Verhoeven” verkocht is aan een project deze transactie bekijken, zodat we u onderbouwde keuzes kunnen laten maken. e ordening ontwikkelende bouwer. Wat is de huidige stand U vraagt naar het advies van advocatenkantoor Weebers. Deze is te vinden ‘achter van zaken van dit project, en wat is het effect het slotje’ bij RIB nr. 2021-82 over “Uitwerking Hart van Haghorst”. van deze verkoop op de voortgang in het totale project? Om inzicht te verkrijgen in de juridische complexiteit van dit project ontvangen wij graag het rapport van advocatenkantoor Weeber dat door de Coöperatie en ontwikkelaar aan u is verstrekt.

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

30. CDA

1. Intensivering woningbouw

22

31. HOI Werkt

Sociaal ruimtelijke visie Haghorst

23

32. LEV

Sociaal ruimtelijke visie Haghorst

23

33. CDA

3. Sociaal ruimtelijke 23 visie Haghorst, uitwerking en implementatie

34. LEV

Omgevingswet

2.1 Helaas moeten we vaststellen dat we veel U constateert terecht dat actuele bouw altijd het gevolg is van eerder doorlopen Ruimtelijk plannen hebben in de pijplijn maar nog weinig RO-procedures. e ordening concreet. De realisatie van de huidige bouw is De laatste grote bestemmingsplannen dateren van vóór 2014, en de daarmee voor een groot deel het resultaat van het vorige toegevoegde harde plancapaciteit raakt inmiddels uitgeput. college. Kunt u een resultaat planning geven van Zoals u ook aangeeft zitten er de nodige plannen in de pijplijn, daarover bent u oor de volgende periode ????? tijdens bijpraatmomenten en fietstocht geïnformeerd. Vaststelling van Gelderakkers 2 is voorzien op 9 december aanstaande. De pijplijn bevat verder: - BP J.F. Kennedylaan 1 (30-40 woningen) - BP Beverakkers V (44 woningen) - BP De Welder 2 (ca. 50 woningen) - BP achter Tilburgseweg/Roodloop (68 woningen) - OP Vroonacker IV (120-160 woningen) Vooralsnog gaan we er vanuit dat deze plannen in 2022 de RO-procedures kunnen doorlopen. 2.1 Heeft het college een beeld van de financiële Nu nog niet, de financiële gevolgen worden nu in beeld gebracht door middel van Ruimtelijk gevolgen van de openbare aanbesteding en de scenario’s. Die scenario’s gebruiken we als indicatie om onder andere de financiële e ordening complicerende factor van een derde partij in de haalbaarheid in te schatten.

ontwikkeling? In hoeverre is het project nog steeds financieel haalbaar zonder extra financiering van de gemeente (gesloten beurzen)? 2.1 Wat zijn zowel de financiële consequenties als De financiële en procedurele consequenties worden nu in beeld gebracht door Ruimtelijk de procedurele consequenties dat een derde middel van scenario’s met een bijbehorende kostenindicatie. Daarnaast zijn we in e ordening partij zich heeft gemengd in het project “Hart gesprek met de betreffende derde partij om inzicht te krijgen in hun belang. van Haghorst”? 2.1 In Haghorst is door de aankoop van een horeca We zijn in gesprek met de investeerder. Er zijn nu nog geen afspraken. Zowel het Ruimtelijk gelegenheid door een investeerder enige onrust college als investeerder streeft naar voortgang in het proces. e ordening ontstaan in de voortgang . Heeft het college al afspraken kunnen maken met de investeerder om de voortgang te garanderen. 2.1 Waarom gaat het College van B&W ervan uit Totdat de Omgevingsvisie is vastgesteld worden er wel aanpassingen gedaan aan Ruimtelijk dat in 2024 en 2025 niet gewerkt gaat worden het Omgevingsplan dat van rechtswege bij de invoering van de wet is ontstaan, op e ordening aan het omgevingsplan? onderdelen, maar geen grote totale wijziging van het Omgevingsplan.

24

Vraag

Antwoord

Nr.

Fractie

35. CDA

Onderwerp

Blz.

Thema

Vraag

Omgevingswet, Dit is nodig omdat meer aanvragen binnen gaan komen omdat initiatiefnemers anticiperen op de nieuwe wet. Energiehubs

24

2.1 Kunnen deze kosten (deels) worden gedekt uit Nee, er worden nog geen kosten gemaakt. Totdat de Omgevingsvisie is vastgesteld Ruimtelijk de leges? worden er wel aanpassingen gedaan aan het Omgevingsplan dat van rechtswege bij e ordening de invoering van de wet is ontstaan, op onderdelen, maar geen grote totale wijziging van het Omgevingsplan.

De 55k is nodig voor gebiedsvisies voorafgaand aan de daadwerkelijke uitvoering van de energiehubs. De kosten van die voorbereiding worden deels betaald uit budget van de REKS en deels door de gemeente van het betreffende zoekgebied. Voor Hilvarenbeek zijn dat twee zoekgebieden. Het ligt voor de hand dat we (een deel van) de kosten via afspraken in een anterieure overeenkomst terug halen bij ontwikkelaars, bijvoorbeeld in de vorm van een exploitatie bijdrage. 37. VVD Welstandscommissie 25 2.1 Er wordt gesproken over het afbouwen van de De doorlooptijd van de vergunningsprocedure zelf gaat nagenoeg niet sneller bij Ruimtelijk welstandcommissie. Wat voor invloed heeft een positief advies, omdat dit advies nu tegelijk met andere adviezen en toetsing e ordening deze afbouw op het proces van woningbouw plaatsvind. Als er een negatief advies of opmerking geplaatst wordt behoeft de (bv duur van vergunningverlening)? aanpassing van het plan en de herbeoordeling vaak nog wel wat extra tijd en daarmee wordt de proceduretijd dus langer. Veelal wordt dan de beslistermijn (in overleg) opgeschort met maximaal 6 weken extra. Dat kan straks achterwege blijven, waarmee de beslistermijn van 8 weken voor een ontvankelijke aanvraag 8 weken blijft. 38.

Gemeenscha Legeskosten 48 2.1 We spreken hier over 8% verhoging, zou het Uw raad heeft aan het college meegegeven graag een onderzoek van de pslijst Ruimtelijk niet beter zijn te spreken over 8% rekenkamer te zien op dit onderdeel. Hoewel de rekenkamer zelf bepaalt welke e ordening efficiëntieverbetering? onderzoeken men wel of niet uitvoert heeft men dit voorstel op verzoek van het In commissievergaderingen is verzocht een college ook overgenomen. Binnenkort verwachten we een brief vanuit de onderzoek te doen hoe onze tarieven zich Rekenkamer over de stand van zaken van dit onderzoek. verhouden tot onze “buren”. Er is verzocht om dit onderzoek te laten verrichten door de Rekenkamer. Wat is nu de stand van zaken? Wie gaat het onderzoek verrichten en wanneer wordt het opgestart? 39. VVD Bouwleges div. 2.1 Is het juist dat onze bouwleges relatief hoog zijn Onze totale opbrengsten bedragen 96% van de kosten. De kostendekkendheid is (o.a. Ruimtelijk en de dekkingsgraad toch laag? En dat dit dus dus 96%. Deze mag niet meer dan 100% bedragen. De rekenkamercommissie doet 107) e ordening ligt aan de gemaakte kosten? Is hier inmiddels een onderzoek naar de leges. Op basis van de resultaten nemen we vervolgacties. meer inzicht in? Wat wil het college hiermee doen? 36. VVD

25

2.1 Waarom blijft 55k voor rekening van de Ruimtelijk gemeente? Kunnen/moeten niet ook deze e ordening kosten doorbelast worden aan de hier te ontwikkelen initiatieven?

Antwoord

Nr.

Fractie

40. CDA

Onderwerp

Noordoostelijk kwadrant, Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheden om landbouwverkeer gebruik te laten maken van de provinciale weg N269 41. Gemeenscha Landbouwverkeer pslijst

Blz.

Thema

Vraag

26

2.2 Zijn er al vorderingen in het overleg met de Verkeer en Provincie? vervoer

Antwoord Zie vraag 41 voor het antwoord.

De raad heeft besloten dit project in delen te Landbouwverkeer algemeen 26/2 2.2 8 Verkeer en splitsen. Wanneer krijgt de raad een In uw amendement A-01 van 25 maart 2021 heeft u o.a. het noord en vervoer totaaloverzicht van alle kosten die gemoeid zijn zuidwestelijke tracé vastgesteld en het college opdracht gegeven tot de verdere met de uitvoering van het gehele westelijk uitwerking van het noord en zuidwestelijke tracé. Hierbij heeft u aangegeven dat kwadrant? (Traject Goirlesedijk tot aan de deze uitwerking een breed maatschappelijk draagvlak moet hebben. Deze Veldhoven) uitwerking is met het team landbouwverkeer opgepakt, gedeeld met een 2e ring van (toekomstige) gebruikers en is er een inloopbijeenkomst geweest voor belanghebbenden. Daarnaast is er een ‘maptionaire’ opengesteld waar onze inwoners op hebben kunnen reageren. Deze reacties worden de komende periode verwerkt door het team landbouwverkeer waarna, volgens uw planning, in de raadsvergadering van 9 december 2021 de uitwerkingen ter besluitvorming worden voorgelegd. Eerder hebben we in de voorjaarsnota 2021 een kaderstellend krediet opgenomen wat is overgeheveld naar de begroting 2022. Uitwerking De opdracht om een breed maatschappelijk draagvlak te creëren heeft zich vertaald naar het huidige ontwerp waarin belangen van alle stakeholders in het team Landbouwverkeer zijn opgenomen en uitgewerkt.

Zoals gesteld bij algemeen gaan we uit van het kaderstellend krediet zoals in de voorjaarsnota en nu de begroting is vertaald. Momenteel zijn de resultaten vanuit de maptionaire nog niet bekend en gaan we nu nog uit van onze ramingen zoals deze zijn gepresenteerd bij ons voorstel, wat op 25 maart door uw raad is vastgesteld. Investeringen Noordwestelijke deel € 550.000 en het Zuidwestelijke deel € 700.000 beide bedragen zijn inclusief grondaankoop, exclusief BTW. Het benodigde aantal te verwerven m2 gronden bedraagt ongeveer 7.200. Deze investeringen zijn niet uitsluitend en alleen ten dienste van het Landbouwverkeer maar dragen ook bij aan de versterking en attractiviteit van natuur en cultuurhistorische waarden van het gebied. Zoals aangegeven is de

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

Vraag

Antwoord uitwerking van het tracé een resultante van de samenwerking tussen ZLTO, bewoners, Loonwerkers, Provincie, Natuurorganisaties en Heemkunde waardoor er bij belanghebbende een gedragen oplossing wordt gegenereerd. Grootschalige, aanvullende maatregelen in de huidige wegeninfrastructuur zijn geen onderdeel van de opdracht en derhalve niet meegenomen. Binnen het programma ‘wegbeheer’ worden dit soort (aanvullende) maatregelen geprioriteerd. (Co) Financiering Voor de onderzoeks- en proceskosten voor het westelijke tracé hebben we een financiële ondersteuning aangevraagd via het Regionaal Mobiliteits Programma vanuit de provincie Noord-Brabant. Hiervoor staat voorlopig € 47.000,gereserveerd. Voor februari 2022 krijgen we definitief uitsluitsel over de exacte toekenning van het gereserveerde bedrag. Momenteel loopt er binnen dit programma ook een aanvraag voor de realisatiefase van het westelijke tracé. Hierover wordt op korte termijn een besluit verwacht. Het uitgangspunt van de provincie Noord-Brabant is echter wel dat gemeenten voor ingediende projecten 100% eigen dekking moeten hebben. De oostelijke kwadranten Naar aanleiding van uw motie M-04 van 8 juli 2021 zijn wij in gesprek met provincie Noord Brabant over het mogelijk toelaten van het zgn ‘snelle’ landbouwverkeer op de N269 op het noord en zuid oostelijke kwadrant.

Voor het zuidelijke deel N269 (vanaf de Diessenseweg tot aan Esbeek) zal een experiment worden gestart om hier landbouwvoertuigen op de N269 toe te laten. Voor het noordoostelijke deel wil de provincie nu geen landbouwvoertuigen toelaten. Want de Provincie heeft ons uitleg gegeven over de interpretatie van de nieuwe wetgeving (i.r.t. maximumsnelheid van landbouwvoertuigen). Op wegen waar nu geen (land)bouwvoertuigen zijn toegestaan (bord C8 of bord C9), verandert de situatie in principe niet. We zetten het gesprek voort om te kijken of/in hoeverre herijken van het beleid tot de mogelijkheden behoort.

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

Vraag

Antwoord

42. VVD

Landbouwverkeer

28

43. HOI Werkt

Landbouwverkeer

28

2.2 Zuidwestelijk kwadrant: 1) kosten van Zie vraag 41 voor het antwoord. Verkeer en grondverwerving zijn niet meegenomen in vervoer kosten? Dan graag een schatting. 2) wat zijn de jaarlijkse kosten als er geen voetpad wordt aangelegd (en het wegprofiel dus een stuk minder breed kan en geen grondverwerving nodig is)? 2.2 Voor de zuidwestelijke variant worden de Zie vraag 41 voor het antwoord. Verkeer en kosten geraamd op € 700.000. Daarbij zitten vervoer kosten voor een verharding van de landbouwweg, een gescheiden wandelpad en grondaankopen. Is het mogelijk een globale specifiacatie te geven van deze kosten? Kunt u toelichten waarom een gescheiden wandelpad noodzakelijk is bij de zuidwestelijke variant? En heeft u ondezocht of er mogelijkheden zijn voor cofinanciering en/of subisdie?

44. HOI Werkt

Basis Registratie Ondergrond

28

2.2 In 2022 gaat het college een samenwerking aan Dat klopt zowel voor Goirle, Oisterwijk als Hilvarenbeek. Op dit vlak heeft geen Verkeer en in GHO-verband voor de uitwerking van deze prioriteit gelegen. In de VJN 2021 schreven wij dat we het gaan voorbereiden in vervoer wettelijke taak. Betekent dit dat het college 2022 en uitvoeren in 2023. In GHO verband is nu afgesproken om dit te versnellen. vanaf 1 januari 2018 nog geen uitvoering heeft We gaan dit jaar nog opstarten met GHO om een kwartiermaker voor BRO te gegeven aan deze wettelijke taak? zoeken die in 2022 hier mee aan de slag gaat. Bij alle drie de gemeenten zijn nu ook financiële voorzieningen in de begroting opgenomen. (in Hilvarenbeek eigenlijk pas in 2023).

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

Vraag

Antwoord

45. CDA

De kosten voor het 28 Zuidwestelijk kwadrant worden, uitgaande van een landbouwweg met een verhardingsbreedte van 4.50 meter gescheiden van een wandelpad met een breedte van 1.50meter en een ruim totaal profiel van totaal 16 meter waarbij grondaankopen noodzakelijk zijn geraamd op ca. € 700.000 excl. BTW incl. grondaankopen

2.2 U stelt voor om een vrijliggend voetpad te Zie vraag 41 voor het antwoord. Verkeer en maken terwijl in de Veldhoven tot aan vervoer Spaaneindsestraat de weg te smal is voor passages en voertuigen de inritten moeten op zoeken. Hebt u voorstellen om deze onveilige situatie op te lossen?

46. HOI Werkt

Verbeteren groeiplaats bomen

2.3 Deze ambitie komt in elke begroting van de Openbare afgelopen jaren terug. Welke concrete ruimte resultaten kan het college melden van deze jaren? Betekent het feit dat het college prioriteit geeft aan de Eekhool dat in andere wijken geen maatregelen worden genomen als bomen te dicht bij de erfgrens staan?

47. HOI Werkt

Onderhoud openbare 29 ruimte

29

De afgelopen jaren hebben we de bomen aan de Vrijthof en de Maternusstraat door middel van het injecteren een betere groeiplaats gegeven. Doordat dit erg dure maatregelen zijn hebben we meer geïnvesteerd in de groeiplaatsen van nieuwe bomen. De prioriteit ligt in de Eekhool omdat we de werkzaamheden gecombineerd uit gaan voeren met het herstel van bestrating door wortelopdruk.

2.3 U schrijft dat er in uitbreidingsplannen geen Het onderhoud van beplantingsvlakken zoals aan de Vendellaan kost ons jaarlijks Openbare ruimte meer is voor bloemrijke plantvakken 3,50 euro per m2. Bosplantsoen daar en tegen kost ons 1,75 per m2 per jaar en gras ruimte zoals bij de Vendellaan. Kunt u aangeven wat de wordt gemaaid voor 0,35 euro per m2. extra onderhoudskosten zijn voor bloemrijke plantenvakken ten opzichte van goedkopere beheergroepen zoals gras? En zo ja, wat zijn de jaarlijke extra kosten?

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

Vraag

Antwoord

48. HOI Werkt

Uitwerking REKS

31

2.4 Milieu In de uitwerking wordt gesproken over dat ‘we’ Onder “we” verstaan we de gemeenten waar de betreffende energiehub is gepland, per hub een ruimtelijke gebiedsvisie maken. ondersteund door organisatie voor de REKS. De colleges besluiten over de Wie is ‘we’, de regio HvB of het college? In de uitgangspunten en de raden over de gebiedsvisie. uitwerking leest HOI Werkt niets terug over het Het amendement met de beperking op het zoekgebied is door het college van amendement waarin het zoekgebied van Hilvarenbeek als kader meegegeven aan de projectgroep voor de gebiedsvisie. Deze energiehub de Baars wordt beperkt. Geven het brengt nu de gevolgen van alle beperkingen op het zoekgebied in beeld en doet college en de regio uitvoering aan het voorstellen voor wat nog wel kan aan grootschalige opwek. amendement in de uitvoering van de In de stuurgroep op 27 september jl. is afgesproken dat de raden van alle gebiedsvisie (dus geen windmolens in het gemeenten in Gebiedsvisie De Baars via een gezamenlijke RIB, gelijktijdig worden gebied van de Beekse Bergen)? geïnformeerd.

49. HOI Werkt

Uitwerking REKS

31

50. CDA

De werkzaamheden 32 om de exploitatie van de milieustraat slimmer en goedkoper te organiseren zijn in gang gezet

2.4 Milieu Het college is nu voornemens een motie van de Ter beantwoording van deze motie volgt het College een tweesporenbeleid. Op raad over de investering in energieprojecten in regionaal niveau leidt de gemeente Tilburg het proces om te komen tot een Publiek 2022 voor te leggen. Waarom kan aan deze Regionaal Ontwikkelbedrijf. Hierbij kúnnen de gemeenten in de regio aansluiten. motie van eind 2020 pas in 2022 uitvoering Nadere voorstellen hiertoe worden in Q4-2021 verwacht. De planning voor het worden gegeven? Kan het college een vervolg is: concretere datum geven voor het aanleveren 1. Het college is voornemens om de intentieovereenkomst te ondertekenen. van het advies? voor 1 december 2021 2. Instemming raden en provinciale staten nodig voor deelname: uiterlijk 31 oktober 2022. Daarnaast wordt op lokaal niveau onderzocht in hoeverre er mogelijkheden zijn om te komen tot commerciële exploitatie van zonnepanelen in Hilvarenbeek. Hierover wordt in Q4-2021 nader aan de raad gerapporteerd. Uit deze rapportage volgen de werkzaamheden voor 2022. Te denken valt aan het oprichten van een juridische entiteit, het verkennen van fysieke locaties en het ontwerpen van concrete installaties. 2.4 Milieu Er zijn meerdere ondernemers die ook een Ja, we zijn ook in gesprek met ondernemers om te kijken of en op welke wijze milieustraat exploiteren.

Is het college in samenwerking hierin mogelijk is. overleg met deze ondernemers om de milieustraat van de gemeente daar onder te brengen?

Nr.

Fractie

Onderwerp

51. Gemeenscha Beheer pslijst kapitaalsgoederen

Blz.

Thema

71

2.4 Milieu Wat zijn nu concreet de acties die de Gemeente Niet alle daken van het gemeentelijk vastgoed lenen zich voor het aanbrengen van ontplooit om alle gemeentelijke daken vol te zonnepanelen. Dit kan zijn oorzaak hebben in de draagconstructie, de ligging van leggen met zonnepanelen? het dak t.o.v. omliggende obstakels en de onderliggende gebruiks- en huurovereenkomsten. Mede daardoor, maar ook budgettair gezien moeten we keuzes maken in daken die wel of niet worden voorzien van zonnepanelen. Dit proces loopt en heeft onze aandacht. Op dit moment wordt gewerkt aan zonnepanelen op het dak van Hercules in Diessen. 2.5 Er wordt een mogelijkheid aangeboden om In 2020 hebben in Hilvarenbeek 5 scholen met totaal 124 kinderen deelgenomen. Buitengebi kinderen deel te laten nemen aan een 3-daags De locatie was het gemeentebos aan de Goirlesedijk. Naast het vergaren van kennis ed natuurbelevingsprogramma. Wat zijn de is een belangrijk onderdeel van het bewaarde land om de kinderen meer te ervaringen van voorgaande jaren en hoeveel verbinden met de natuur en deze meer waarderen wat te zien is in het gedrag. De kinderen namen hier gemiddeld aan deel? Wat leerkrachten geven aan dat ze bij de kinderen een gedrag verandering hebben zijn de effecten op de kinderen na deelname waargenomen.

Kinderen roepen elkaar tot de orde als ze iets verkeerds doen bij aan dit programma? dieren en of planten.

52. VVD

Natuurbelevingsprogr 34 amma

53. VVD

Evenementen

35

54. VVD

Ambitie 1

35

Vraag

2.6 Wat houdt de ‘herziening van het drugsbeleid Veiligheid bij evenementen’ in? Een versoepeling, aanscherping, andere aanpak? De tekst zegt hier niets over.

Antwoord

Op verschillende niveaus (lokaal, district en eenheidsoverstijgend) voeren we momenteel gesprekken over het drugsbeleid bij evenementen. Daarvoor zijn verschillende aanleidingen. Zo is er veel politiecapaciteit nodig om te controleren op drugsgebruik en -handel bij evenementen. Ook de criminele wereld achter het drugsgebruik baart de driehoekspartijen zorgen. Specifiek voor Hilvarenbeek vormt de drugsanalyse van rioolwatermonsters van het Decibel terrein uit 2017 door KWR één van de aanleidingen. Wat uiteindelijk de uitkomsten van deze gesprekken zullen zijn, staat nog niet vast. Uiteenlopende conclusies zijn mogelijk. Denk daarbij aan strenger strafrechtelijk optreden, meer communicatie door de organisator over verboden drugsgebruik en/of maatregelen om eventuele milieuverontreiniging te voorkomen. 2.6 Wordt deze ambitie uitgevoerd vanuit budget Aangezien de uitkomsten van de gesprekken nog niet vaststaan, is nog niet duidelijk Veiligheid voor drank- en drugspreventie of vanuit een óf en hoeveel geld eventuele maatregelen gaan kosten. Waar financiering van de ander potje (bijv. openbare orde en veiligheid)? gemeente nodig is, doen wij dit binnen de door u vastgestelde kaders. Daarbij Zo ja, waarop wordt deze keuze gebaseerd? merken we op dat de gemeente niet de enige partij is die hierin een verantwoordelijkheid heeft.

We staan hierover dan ook in contact met partijen als de politie, het OM, het waterschap, de GHOR en de evenementenorganisatoren.

Nr.

Fractie

55. VVD

Onderwerp

Blz.

Thema

Ambitie 2

39

3.1 Lokale Is er iets bekend over de baten in bekendheid In 2019 hebben we onderzocht wat het beeld/imago van (potentiële) bezoekers economie door de “Het is hier Echt” slogan? Kan het over onze gemeente is. We hebben onderzocht of onze marketinginspanningen college aangeven waarop marketing activiteiten daadwerkelijk leidden tot het beoogde imago behorend bij ‘Het is hier Echt’. Het om eerder genoemd merk te versterken onderzoek uit 2019 betrof een nulmeting. We zijn van plan om in 2022 dezelfde gebaseerd zijn? meting uit te voeren, zodat we een vergelijk kunnen maken en meer over de baten in bekendheid kunnen zeggen.

56. VVD

Ondernemershuis

39

57. CDA

Kostendekkend maken weekmarkt

40

58. CDA

.1. Het gemak van digitale dienstverlening burgerzaken

41

Vraag

Antwoord

De activiteiten om het merk ‘Het is hier Echt’ te versterken staan in ons marketingplan en zijn gebaseerd op de marketingstrategie. Deze strategie is in 2018 opgesteld. Het marketingplan stellen we jaarlijks op. Dit doen we samen met Hilvarenbeek Infopunt (als onderdeel van Ondernemend Hilvarenbeek). Hilvarenbeek Infopunt voert de activiteiten uit. 3.1 Lokale Welke werkzaamheden zijn vanwege de Het gaat om werkzaamheden zoals de verhuur van werkplekken en het opstellen economie coronacrisis niet doorgegaan en welke zullen van een programma met activiteiten, workshops en bijeenkomsten voor daarvan in 2022 worden opgepakt? ondernemers. Door deze werkzaamheden uit te voeren werken we aan een aantrekkelijk ondernemershuis met mogelijkheden om te ontmoeten en kennis te delen. 3.1 Lokale Er wordt geschreven dat een verhoging van de Uit intern onderzoek blijkt dat de markttarieven kostendekkend zijn, abusievelijk economie kosten voor marktlieden mogelijk zorgt dat zij zijn er kosten geboekt op de post weekmarkt welke, naar nu blijkt, onterecht zijn. niet meer willen komen.

Kostendekkend maken is een goed streven, maar is ook onderzocht wat de belevingswaarde van de markt is voor inwoners en toeristen en is dat ook mee genomen? Blijft dienstverlening ook goed toegankelijk voor onze niet digitaal vaardige inwoners (inclusieve samenleving)? 4.1 Nog steeds krijgen van onze inwoners signalen Voor zover het de hier omschreven digitale dienstverlening van burgerzaken (idDienstverl dat de dienstverlening aan de balie en in het bewijzen, verhuizingen, huwelijksaanvragen ed) betreft herkennen we dat beeld ening huis stroperig en bureaucratisch is. Herkend het niet. Uit eerder uitgevoerde klanttevredenheidsonderzoeken blijkt dat onze college deze opmerkingen ook en zo ja hoe inwoners ruime voldoende tevreden zijn over de dienstverlening aan de balie van denkt men dat te verbeteren? het gemeentehuis.

Nr.

Fractie

59. VVD

Onderwerp

Blz.

Gemeenteraadsverkie 42 zingen

Thema

Vraag

4.1 Het opkomstpercentage van de Dienstverl gemeenteraadsverkiezingen in 2018 was 63%. ening Wat gaat het college anders doen om dit opkomstpercentage te verhogen?

Antwoord We informeren inwoners zo optimaal mogelijk over het verloop van de verkiezing. Het juist informeren van inwoners over de verkiezingen is erg belangrijk. Zij moeten weten hoe, waar en wanneer zij kunnen stemmen en waar meer informatie over de verkiezingen te vinden is. We beginnen op tijd met informeren, maken gebruik van de ‘kracht van herhaling’. We starten medio januari 2022 met de eerste communicatie over de verkiezingen. Zo hebben inwoners de tijd om de verkiezingen op ‘hun netvlies’ te krijgen en zich te verdiepen in partijprogramma’s. De laatste weken voor de verkiezingen intensiveren we de berichtgeving. We besteden extra aandacht aan jonge stemmers. Jonge stemmers hebben vaak nog niet zoveel affiniteit met de lokale politiek. We zetten daarom een aantal acties op om de verkiezingen bij jongeren onder de aandacht te brengen. Eén van de stemlocaties is The Box, een locatie in onze gemeente waar jongeren samenkomen. Jongeren hebben zelf aangeven ideeën te hebben om daar iets te organiseren, dat wellicht jongeren enthousiasmeert om hun stem uit te brengen. We zetten in op een ludieke actie om de verkiezingen onder de aandacht te brengen. We onderzoeken of het mogelijk is om een stembureau in te richten op de locatie van de Beekse Bergen.

We hopen hiermee meer inwoners en met name jongeren (locatie ligt op doorgaande weg naar middelbare scholen) te stimuleren hun stem uit te brengen. We brengen daarmee de verkiezing, maar ook de ondernemer onder de aandacht. We zoeken zelf actief de lokale, regionale en landelijke pers op.

60. CDA

Afboeken restant taakstelling bedrijfsvoering

52

4.1 Als we de gemeentepagina in de Hilverbode Dienstverl stoppen, hoe informeren we dan onze niet ening digitaal vaardige inwoners (inclusieve samenleving)?

We kiezen er bewust voor om de gemeentepagina in de Hilverbode te handhaven en niet als een bezuiniging mee te nemen in de taakstelling bedrijfsvoering, met als belangrijkste argument het blijven bedienen van de minder digitaal vaardige inwoners.

Nr.

Fractie

Onderwerp

61. Gemeenscha Bedrijfsvoering pslijst

Blz.

Thema

Vraag

Antwoord

75/7 4.1 Hoe verhoudt zich deze paragraaf met de ons Het personele verloop binnen de organisatie, en ook bij Vergunningen, is de 6 Dienstverl ter ore gekomen vragen/opmerkingen en afgelopen maanden toegenomen. Niet alleen bij onze gemeente. Dat maakt dat de ening problemen van onze inwoners als het gaat over uitdaging om alle aanvragen tijdig en kwalitatief goed te behandelen groter is. de vergunningenverstrekkingen van de afdeling Daarnaast is ontwikkeling van onze medewerkers nodig door een veranderende Ruimte? klantverwachting. Vacatures zijn moeizaam in te vullen, tijdelijke inhuur is noodzakelijk, collega’s moeten worden ingewerkt, processen en systemen moeten worden aangepast aan de Omgevingswet en de aanvragen blijven binnenkomen. Het is van groot belang om te investeren in het binnen halen en houden van goede medewerkers. Met het organisatieontwikkeltraject Samen Krachtig Vooruit! en het faciliteren in opleiding en persoonlijke ontwikkeling, kunnen wij het verschil maken t.o.v. de concurrentie en vullen we hiermee een belangrijke voorwaarde in. Omdat het geen uniek Hilvarenbeeks vraagstuk is, zijn we ook in gesprek met de provincie om hen te vragen mee te denken in oplossingen. 62.

Gemeenscha Samenwerking in 43 4.2 Kunt u ons een opgave verstrekken van de In bijlage 3 treft u een overzicht aan van alle onderwerpen/projecten waarin we in pslijst GHO verband Bestuur dossiers en onderwerpen waarin wordt GHO verband samenwerken. samengewerkt met deze partijen? In de begroting 2022 is een taakstelling aan U leest de maatregelen terug in het achtergrondboekwerk Taakstellingen. 63. LEV Verbonden partijen 79 4.2 Bestuur bezuinigen opgenomen voor de samenwerkingsverbanden van € 145.000,- en de jaren daaropvolgend van € 200.000,- Graag ontvangen wij een specificatie per verbonden partij wat de bezuinigingen zijn? 64. CDA Als het begrotingsjaar 4 5.1. Uit de cijfers blijkt dat we nog steeds in 2025 Alleen in het geval dat het eerstvolgende begrotingsjaar (2022) niet structureel in niet structureel in Algemene negatief staan. Dit is niet te rijmen met de evenwicht is, moet volgens de regels van de provincie het laatste jaar (2025) evenwicht is dan is dekking / beschrijving in de inleiding . Graag hier structureel sluitend zijn. In het geval van Hilvarenbeek is het eerstvolgende het ook voldoende als Financieel toelichting op. begrotingsjaar (2022) wel structureel in evenwicht waardoor het laatste jaar (2025) kan worden volgens de provincie nu nog niet structureel in evenwicht hoeft te zijn.

aangetoond dat het laatste jaar uit het meerjarenperspectief, jaarschijf 2025, structureel in evenwicht is

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

65. VVD

Inleiding

5

5.1. “Door de aangenomen amendementen is het Algemene structureel saldo van het begrotingsjaar uit dekking / evenwicht.” Graag uitleg. Financieel

66. CDA

Ons structurele 7 weerstandsvermogen voldoet niet aan onze norm.

67. LEV

Dekkingsmaatregelen 47

68. Gemeenscha Toeristenbelasting pslijst

47

Vraag

Antwoord

Met de voorjaarsnota(+) heeft het college een voorstel gedaan om tot een structureel sluitend begrotingsjaar 2022 te komen. U ziet in de eerste tabel op pagina 5 van het begrotingsboekwerk terug dat door de aangenomen amendementen we extra kosten gaan maken. Het saldo 2022 bij het boekwerk voorjaarsnota was in totaal 229.000 positief waarbij het structurele gedeelte van dat saldo 0 was en het incidentele deel 229.000. Door de extra structurele uitgaven van de amendementen gaat het structureel deel van het begrotingssaldo 2022 naar -/- € 27.000. 5.1. De actie voor verbetering van de reserve positie Keuzes om het structurele weerstandsvermogen te verbeteren zijn het verhogen Algemene is gericht op hoop van bijstelling van de van de inkomsten of verlagen van onze kosten. Het incidentele dekking / rijksbijdrage. Indien die niet komt welke weerstandsvermogen verbeterd als we de rechtszaak precario kabels en leidingen Financieel consequenties voorziet dan het college? winnen. Het incidentele weerstandsvermogen kunnen we ook verder verbeteren door incidentele meevallers, zoals bv winstneming op woningbouwprojecten, grondverkopen etc. 5.1. De raad heeft besloten om de toeristenbelasting Dit is gebaseerd op het voorstel zoals gedaan met de voorjaarsnota(+) 2021, knop Algemene stapsgewijs met 17% te verhogen tot en met 63. Ons gemiddelde tarief komt in 2025 daarmee uit op € 3,20.

Het gemiddelde dekking / 2024. Voor 2025 gaat het College ervan uit dat gewogen tarief voor de toeristenbelasting in Nederland ligt in 2021 op € 2,80 per Financieel de raad ook akkoord gaat met een verhoging nacht. Voor een vergelijking van de tarieven met de omliggende gemeenten van 17% van de toeristenbelasting. Is dit reëel verwijzen we naar bijlage 1. We houden de komende jaren in de gaten hoe ons en waarop is dit gebaseerd? tarief zich verhoudt ten opzichte van dit gemiddelde en de regio.. 5.1. Het besluit tot verhoging is reeds in de VJN 2021 We hanteren bij de toeristenbelasting al een gedifferentieerd tarief. Zo maken we Algemene genomen. Ons hebben diverse reacties vanuit onderscheid tussen drie categorieën: 1) groepsaccommodaties 2) mobiel dekking / de sector bereikt nu de uitwerking van dit kampeeronderkomen/vaste standplaats 3) overig. Financieel besluit duidelijk wordt. Zou het college de mogelijkheid tot invoering van een gedifferentieerd tarief willen overwegen?

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

Vraag

Antwoord

69. HOI Werkt

Uitbreiding Beekse Bergen

47

70. LEV

Verhogen forensenbelasting

48

71. VVD

Forensenbelasting

48

5.1. U begroot vanaf 2024 voor € 150.000 extra We gaan ervan uit dat we dan tegen het maximum aan zitten. Daarmee gaan we er Algemene inkomsten voor de toeristenbelasting als de niet vanuit dat de uitbreiding de afgesproken bovengrens overschrijd. dekking / extra 15 gebouwen met elk 8 Financieel recreatieappartementen bij de Beekse Bergen in gebruik zijn. Zitten we met deze uitbreiding aan het maximum van de toeristen- en vermakelijkhedenretributie dat in 2016 in een overeenkomst met Libema is vastgelegd? Zo nee, hoeveel ruimte is er nog voordat we aan de jaarlijkse bovengrens zitten van 1,1 miljoen? Zo ja, hoeveel extra inkomsten zouden we met de recente uitbreiding hebben ontvangen als er geen bovengrens was afgesproken? 5.1. De raad heeft besloten om de forensenbelasting Dit is gebaseerd op het voorstel zoals gedaan met de voorjaarsnota(+) 2021, knop Algemene tot en met 2024 jaarlijks met € 10.000,- te laten 64. Dit voorstel is reëel in de zin dat het uitvoerbaar is. dekking / stijgen. Voor 2025 gaat het College ervan uit dat Financieel de raad ook akkoord gaat met een verhoging van € 10.000,- van de forensenbelasting. Is dit reëel en waarop is dit gebaseerd? 5.1. Hoe gaan de hoge en lage tarieven van de We weten nog niet wat de tarieven van de forensenbelasting zijn vanaf 2023 tot en Algemene forensenbelasting er vanaf 2023 tot en met met 2025.

Dit is ook afhankelijk van de WOZ-waardes. Als de WOZ-waardes stijgen dekking / 2025 uitzien met de in deze begroting dan hoeven de tarieven forensenbelasting minder te stijgen om de begrote Financieel opgenomen staffels? inkomsten te ontvangen. Wat zouden de WOZ-waardes zijn In paragraaf 1 lokale heffingen van de begroting ziet u per WOZ-waarde terug wat indien boven bedoelde tarieven aan aan OZB betaald wordt in 2022. OZB voor een woning betaald moeten worden?

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

Thema

72. VVD

Toeristenbelasting

57

5.1. Hilvarenbeek onderscheidt voor het tarief 3 De drie categorieën sluiten niet aan bij de prijzen die berekend worden. Dit kan Algemene categorieën: 1) groepsaccommodaties 2) mobiel alleen als het tarief toeristenbelasting een percentage van de overnachtingsprijs dekking / kampeeronderkomen/vaste standplaats 3) zou bedragen. Het meest gebruikelijk is een tarief waarbij een tarief per Financieel overig. Sluit dit aan op de prijzen die berekend overnachting verschuldigd is. Iedereen die geen inwoner is van gemeente worden voor de diverse overnachtingen? Is een Hilvarenbeek en die overnacht binnen de gemeente, zakelijk of prive, betaalt andere indeling ook denkbaar c.q. welke hiervoor een vergoeding. Omdat voor iedereen dezelfde voorzieningen beschikbaar alternatieven worden in andere gemeenten zijn is het meest gebruikelijk om een vast tarief te hanteren. toegepast? (Dit mede naar aanleiding van de Als aanvullend argument kan aangegeven worden dat een percentage van de klacht vanuit de minicampings dat de overnachtingsprijs tot hogere uitvoeringskosten leidt bij ondernemer als bij de toeristenbelasting bij hen relatief te zwaar gemeente. Bij eventuele arrangementprijzen, hotelovernachtingen inclusief ontbijt drukt.) etc, moeten deze ‘extra’s’ uit de overnachtingsprijs zodat de toeristenbelasting over een zogenoemde kale overnachtingsprijs kan worden berekend.

In bijlage 1 een overzicht van omliggende gemeenten.

73. VVD

Precariobelasting

57

5.1. Hoeveel opbrengst wordt voor 2022 begroot en De begrote opbrengsten bedragen € 10.000. De kosten zo’n € 2.000. Algemene hoeveel bedragen de inningskosten? dekking / Financieel 5.1. Wat voor risico lopen wij als het gaat om de Achtervang Algemene achtervang functie (garantiestelling) op de De achtervang-functie kent een aantal verschillende buffers en vangnetten. dekking / langlopende lening die wij aan Leystromen Het risico voor ons is daarmee erg klein. Financieel hebben verstrekt? In bijlage 5 is de nummering van de • - De deelnemende corporatie heeft zelf een vermogensbuffer en kasstroom. toelichtingen op de risicolijst anders, en er staan • Het risicovermogen van het WSW is dan de eerste buffer om aanspraken op de een aantal posten in de lijst op blz. 62 die niet borg op te vangen. Deze reserve kan het WSW zo nodig aanvullen door het zijn toegelicht. Wanneer kunnen wij beschikken onderpand van de noodlijdende corporatie te gelde te maken. over een juiste risicolijst en een juiste bijlage•5? - De tweede buffer is de onderlinge waarborg van corporaties (het obligo). Corporaties voldoen op eerste verzoek 3,85% van hun geborgde schuldrestant aan WSW. • - Ten slotte heeft het WSW met het Rijk en de gemeenten (de ‘achtervangers’) de afspraak dat het WSW, indien nodig, kan beschikken over renteloze leningen.

74. Gemeenscha Risicolijst pslijst

62

Vraag

Antwoord

Risicolijst De nummering in de lijst op bladzijde 62 is het gevolg van de ordening naar grootte van het risico, gerangschikt van groot naar klein. Dit is niet gelijk aan de nummering in de bijlage. In de bijlage staan ook risico’s benoemd die op bladzijde 62 niet terugkomen omdat de benodigde weerstandscapaciteit op € 0 is beoordeeld.

Nr.

Fractie

Onderwerp

Blz.

75. CDA

Kengetallen: 65 belastingcapaciteit: woonlasten meerpersoonshuisho udens

76. VVD

Solvabiliteitsratio

77. Gemeenscha Structurele pslijst exploitatieruimte

78. Gemeenscha Lening Roodloop pslijst

79. VVD

Riolering

Thema

Vraag

Antwoord

5.1. Onze OZB is relatief laag, maar onze woonlasten De woonlasten in Hilvarenbeek liggen onder het landelijk gemiddelde. De Algemene niet. Welke factoren maken dat onze gemiddelde woonlasten voor een gezin met eigen woning bedragen in Nederland in dekking / woonlasten best hoog zijn voor onze inwoners. 2021 € 811. Voor 2022 is dit nog niet bekend, maar de verwachting is dat de Financieel woonlasten stijgen. De woonlasten in Hilvarenbeek bedragen in 2022 € 794. De factoren die leiden tot deze woonlasten ziet u terug in de paragraaf lokale heffingen van de begroting. 66 5.1. “Normaal ligt de waarde voor de Hiermee bedoelen we dat bij een waarde vanaf 0,5 het minste risico bestaat, zoals Algemene solvabiliteitsratio tussen de 0,5.” → ? is terug te lezen in categorieën op de tabel over de kengetallen op blz. 65. dekking / Financieel 66 5.1. Deze ruimte kan worden vergroot door Als u de structurele exploitatieruimte wilt vergroten dan is dit inderdaad een keuze. Algemene opbrengsten te verhogen, of de kosten te Aangezien het structurele saldo voor 2022 positief is achten wij dit niet dekking / verlagen. Ons antwoordt zou zijn: verlaag de noodzakelijk. Financieel kosten! 97 5.1. Wat is de juiste stand van de langlopende lening Dit bedraagt € 6.356.000. Algemene voor de binnensportaccomodatie per ultimo dekking / 2023? Het genoemde bedrag lijkt ons niet juist.

Financieel Graag een verduidelijking op de bedragen in het Dit staatje geeft inzicht in de kostendekkendheid van de riolering. Het staatje geeft 106 5.1. Algemene staatje bovenaan deze pagina. de kosten weer die we toerekenen aan de riolering. Het geeft ook de opbrengsten dekking / weer die we ontvangen uit rioolheffing. De kosten afgezet tegen de opbrengsten Financieel betreft het kostendekkendheidpercentage. Als u de totale lasten optelt komt u uit op 1.479. Omdat we niet meer dan 100% kostendekkend mogen zijn bedragen de opbrengsten die we mogen ontvangen ook 1.479. Hier stemmen we het tarief rioolheffing op af. Wij constateren dat de bovenste rij niet de juiste cijfers weergeeft. De lasten bij taakveld inkomensregelingen moet niet 12.000 zijn maar 12. De lasten bij taakveld riolering niet 1.753 maar 665. De totale lasten worden daarmee niet 1.585 maar 677.

Nr.

Fractie

Onderwerp

80. Gemeenscha Risico Precario pslijst

81. Gemeenscha Algemeen pslijst

Blz.

Thema

Vraag

Antwoord

113 5.1. De huidige stand van de ABR is al onvoldoende Iedere casus staat op zich en derhalve is geen sprake van precedentenwerking. Algemene om het genoemde bedrag ad 2,75 mln. terug te Bekend is dat meerdere procedures op dit moment lopen, echter bezien vanuit de dekking / betalen, laat staan de volledig opbrengst ad 5,5 geheimhoudingsplicht van de desbetreffende heffingsambtenaar kunnen hier geen Financieel mln. nadere uitspraken over worden gedaan. Kunt u ons het feitenrelaas t/m heden inzake de Tegelijkertijd zal de uitspraak en daarmee het in rechte vaststaan van de lopende procedure verstrekken? desbetreffende uitspraak formele rechtskracht hebben. Dit betekent dat ook voor Wat is het met de lopende procedure gemoeide de overige jaren voor dezelfde belastingplichtige dezelfde uitspraak van toepassing bedrag als wij de procedure verliezen? is, tenzij omstandigheden wijzigen. Met de opmerking dat te allen tijde een aanslag Kan er na de uitspraak sprake zijn van juridisch kan worden aangevochten. precedentwerking? Het totale risicobedrag bedraagt € 5,5 miljoen. In november buigt de rechter zich Lopen er in andere omliggende gemeente ook hier verder over. dergelijke procedures? Zo ja, wilt u ons dan infomeren omtrent de wijze waarop deze andere gemeenten met dit risico omgaan? Enkele jaren geleden heeft het college een zgn.

De voorjaarsnota(+) 2020 heeft u ontvangen in de vorm van een NVT 5.1. Algemene “knoppendocument” geïntroduceerd bij de knoppendocument. Destijds gaf uw raad aan meer tijd nodig te hebben om keuzes dekking / begroting en de VJN. Dit heeft het inzicht in de te maken en aan de knoppen te draaien. Er volgde een proces van verdieping en Financieel consequenties van gemaakte keuzes binnen consultatie waarbij u met de begroting 2021 aan de knoppen zou draaien. We begroting en VJN aanzienlijk vergroot. hebben het knoppendocument met de begroting 2021 meegestuurd en u heeft Waarom heeft het college er bij deze begroting toen de keuzes gemaakt. voor gekozen geen knoppendocument ter De voorjaarsnota(+) 2021 was in de vorm van een ‘knoppendocument’. U heeft aan beschikking te stellen? de knoppen gedraaid en besloten dit in de begroting 2022 en verder Wij verwachten het knoppendocument tegelijk (richtinggevend) te verwerken. Dit hebben wij gedaan. met de beantwoording van de schriftelijke vragen te ontvangen. Wij hebben in bijlage 4 bij deze vragen het ‘knoppendocument’ toegevoegd. Hierin hebben we aangegeven welke onderdelen al geautoriseerd zijn met de voorjaarsnota en welke onderdelen richtinggevend zijn verwerkt. Op deze wijze voorzien we in het verzoek zoals dat in de auditcommissie van 12 oktober 2021 is besproken.

U autoriseert met deze begroting ook de onderdelen die u eerder richtinggevend heeft vastgesteld.

Bijlage 1 Categorieën

Hilvarenbeek 2021

Goirle 2021

Oisterwijk 2021

Oirschot 2021

tarief per persoon per overnachting (pppn)

€ 1,95

€ 1,50

€ 2,05

€ 2,00

in afwijking van tarief pppn is het tarief voor overnachting in een groepsaccommodatie in afwijking van tarief pppn is het tarief voor overnachting in een mobiel kampeeronderkomen en/of op een vaste standplaats in afwijking van tarief pppn is het tarief bij gebruik van mobiel kampeeronderkomen of stacaravan door eigenaar zelf een jaartarief van

€ 1,40

nvt

€ 1,65

€ 1,60

€ 1,85

nvt

€ 1,85

€ 1,70

€ 331,80

€ 136,00

€ 356,30

nvt

Eersel 2021

Tilburg 2021

2,5 % van de 3,5 % van de verblijfsverblijfsvergoeding vergoeding voor een hotel, motel of B & B, 6,5 % bij overige accommodaties

Bijlage 2

Overzicht jaarlijkse subsidies (zonder voorliggend veld) beleidsveld

beleidsregelnummer A.1.6 Vrijetijdsbesteding kinderen 8-14 jaar

Organisatie MDT collectief (10%) Scouting Hilvarenbeek St Adrianus (vanaf 2023 volledig) Jong Nederland Diessen (vanaf 2023 volledig)