13 aanpassen parkeerbeleidsplan loopafstanden (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 71148

gemeente Hilvarenbeek

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 10 maart 2022 : 11 januari 2022 : Ruimte van 10 februari : 13 : Verkeer : Aanpassen acceptabele loopafstanden in het parkeerbeleidsplan

Voorstel 1. De acceptabele loopafstanden in het parkeerbeleidsplan aanpassen conform de vernieuwde landelijke CROW-richtlijnen. Inleiding In het uitvoeringsprogramma Centrumvisie Hilvarenbeek 2040 is vastgesteld dat parkeren hoofdzakelijk op centrale parkeerlocaties aan de randen van het centrum moet plaatsvinden. Bij het toetsen van ruimtelijke ontwikkelingen is onder andere de opgenomen acceptabele loopafstand in het parkeerbeleidsplan leidend. We hebben daarom bekeken of deze acceptabele loopafstanden voldoen aan de wensen vanuit de centrumvisie. Hiertoe hebben wij de acceptabele loopafstanden in ons huidige parkeerbeleidsplan vergeleken met de vernieuwde landelijke CROW richtlijnen. Verder is er een parkeerdrukonderzoek uitgevoerd om inzichtelijk te maken of er op de centrale parkeerlocaties aan de randen van het centrum parkeercapaciteit beschikbaar is om de acceptabele loopafstanden te kunnen vergroten. Argumenten 1.1 In het uitvoeringsprogramma Centrumvisie Hilvarenbeek 2040 (hierna te noemen Centrumvisie) is vastgesteld dat parkeren hoofdzakelijk op centrale parkeerlocaties aan de randen van het centrum moet plaatsvinden. We hebben bekeken op welke manieren we dit kunnen bewerkstelligen. Hierbij is het huidige parkeerbeleidsplan leidend. In dit parkeerbeleidsplan staan acceptabele loopafstanden opgenomen die worden toegepast bij diverse functies.

We hebben daarom de acceptabele loopafstanden in ons huidige parkeerbeleidsplan vergeleken met de vernieuwde landelijke CROW-richtlijnen. 1.2 De vernieuwde landelijke CROW-richtlijnen (bijlage 7) sluiten beter aan bij onze ambities uit de Centrumvisie. Voor de functie wonen is de acceptabele loopafstand voor bezoekers gewijzigd van 100 meter naar tussen de 100 en 250 meter. Voor de functie ontspanning (hieronder valt onder andere horeca) is de acceptabele loopafstand gewijzigd van 100 meter naar tussen de 100 en 600 meter. Ruimtelijke ontwikkelingen kunnen hiervan gebruik maken. Hiervoor moeten ze wel blijven voldoen aan de overige beleidsregels uit het parkeerbeleidsplan.

1

Raad van 10 maart 2022, nr. 13

1.3 Door middel van een uitgevoerd parkeerdrukonderzoek is inzichtelijk gemaakt dat op de centrale parkeerlocaties aan de randen van het centrum parkeercapaciteit beschikbaar is. Om te kijken of er parkeercapaciteit aanwezig is op de centrale parkeerlocaties aan de randen van het centrum hebben we een parkeerdrukonderzoek laten uitvoeren in het gehele centrumgebied. Dit heeft in de weken 26 en 27 (2021) plaatsgevonden. De resultaten zijn toegevoegd in bijlage 5. 1.4 De resultaten van het parkeerdrukonderzoek laten zien dat het verruimen van de loopafstanden fysiek mogelijk is. In de weken 26 en 27 (2021) zijn op donderdagmiddag, donderdagavond en zaterdagmiddag in het centrumgebied de parkeerdruk gemeten (bijlage 5). De resultaten van de centrale parkeerlocaties aan de randen van het centrum zijn toegevoegd in bijlage 6. Hierbij is rekening gehouden met mobiliteit in corona. Bij de verkeersintensiteiten zijn de gemiddelde percentages die gelden volgens de landelijke monitor ''Mobiliteit in coronatijd'' van het CBS opgeteld. Volgens deze landelijk cijfers lagen de verkeersintensiteiten in week 26 en 27 (2021) doordeweeks gemiddeld 12,5% en in de weekenden 11,5% lager dan voor de COVID-19 pandemie. De bezettingsgraad op de algemene parkeerlocaties aan de randen van het centrum blijven in alle gevallen onder de 78%, terwijl 85% een acceptabele grenswaarden betreft.

1.5 Het wijzigen van de loopafstanden geeft niet alleen meer mogelijkheden voor het toetsen van ruimtelijke ontwikkelingen in het centrumgebied maar geldt voor de gehele gemeente Hilvarenbeek. De aanleiding voor dit voorstel is de ambitie vanuit de Centrumvisie om het parkeren aan de randen van het centrum te centreren. Echter gelden de acceptabele loopafstanden in het parkeerbeleidsplan niet alleen voor het centrum van Hilvarenbeek, maar voor de gehele gemeente Hilvarenbeek. Kanttekeningen Geen. Samenwerking Dit voorstel is afgestemd met de projectleider Centrumvisie. Financiën Geen. Communicatie De aangepaste beleidsregel wordt gepubliceerd. Uitvoering De aangepaste beleidsregel wordt gepubliceerd.

Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester,

Frank Jansen

Evert Weys

2

Raad van 10 maart 2022, nr. 13

Advies raadscommissie Dit voorstel is behandeld in de raadscommissie Ruimte op 10 februari 2022. De commissie is van oordeel dat het voorstel zonder debatterende behandeling in de commissie voor besluitvorming aan de raad van 10 maart 2022 kan worden voorgelegd. Dat kan als hamerstuk mits vooraf nog antwoorden op openstaande vragen beschikbaar worden gesteld. De griffier, Maarten Janus Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel genoemd onder de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester,

Frank Jansen

Evert Weys

Bijlage (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Huidig parkeerbeleidsplan 2. Aangepaste tabel in bijlagenrapport parkeerbeleidsplan 3. Centrumvisie 2020-2040 4. Parkeerplattegrond Hilvarenbeek 5. Parkeerdrukonderzoek centrumgebied 6. Parkeerdrukonderzoek centrale parkeerterreinen 7. CROW-richtlijn acceptabele loopafstanden 8. Loopafstanden centrumgebied 9. Raadsbesluit

3