12 Preventie- en handhavingsplan Alcohol en drugs 2025-2028 (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 1026967

gemeente Hilvarenbeek

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 5 juni 2025 : 18 maart 2025 : Samenleving van 15 mei 2025 : 12 : Samenleving en handhaving : Preventie- en handhavingsplan Alcohol en drugs gemeente Hilvarenbeek 2025-2028

Voorstel Het Preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs 2025-2028 vast te stellen.

Inleiding De gemeente is op grond van de Alcoholwet (artikel 43a) verplicht periodiek een preventie- en handhavingsplan Alcohol vast te stellen. In het ter vaststelling voorliggende ‘Preventie- en handhavingsplan Alcohol en drugs gemeente Hilvarenbeek 2025-2028 worden preventie en handhaving met elkaar verbonden. Omdat naast alcohol ook preventie van het gebruik van drugs een aandachtspunt is binnen onze gemeente wordt dit in het plan meegenomen.

1.1 Het voorstel is verplicht en past in het ingezet beleid. Artikel 43a verplicht gemeenten om vierjaarlijks een preventie- en handhavingsplan alcohol vast te stellen. Het plan is tevens in lijn met het gezondheidsbeleid en integrale plan van aanpak GALA (Gezond en Actief Leven Akkoord) en de ambitie te werken aan alcohol- en drugspreventie zoals beschreven in het collegeprogramma 2023-2026 van de gemeente Hilvarenbeek. 1.2 Het voorstel is integraal afgestemd Het plan is opgesteld in samenspraak met gemeente Oisterwijk en de gemeente Goirle voor wat betreft het preventief en handhavingsbeleid alcohol. Waar mogelijk worden campagnes en interventies in gezamenlijkheid opgezet en uitgevoerd. Voor het realiseren van een nieuwe norm over drugsgebruik neemt de gemeente Hilvarenbeek deel aan het project SKIP, een regionale samenwerking met gemeenten uit Oost- en Midden Brabant. Lokaal wordt er wat betreft het alcohol- en drugsbeleid samengewerkt met de werkgroep middelengebruik. In deze werkgroep zijn de partners GGD Hart voor Brabant, jongerenwerk R Newt, Novadic- Kentron en Boa vertegenwoordigd. Deze werkgroep zal jaarlijks een uitvoeringsplan voorleggen aan het college in lijn met het meerjarenplan. De preventie is vooral gericht op de ouders/opvoeder waarbij de focus ligt op de bewustwording van het schadelijk effect van alcohol en drugs op de gezondheid (van minderjarigen).

Wat betreft handhaving zal het komende jaar ingezet worden op controles om te bereiken dat er geen 1

Raad van 5 juni 2025, nr. 12

alcohol verkocht wordt aan minderjarigen. Onze boa’s zijn hiervoor opgeleid en aangewezen als toezichthouder Alcoholwet.

Kanttekening 1.1 Financiële middelen Vanuit de beschikbare middelen wordt de deelname van SKIP, inzet Novadic- kentron en inzet van Halt bekostigd. Voor deelname aan SKIP is door het college deelname toegezegd voor de periode 2025-2028. Rekening houdend met de beperkte middelen zal vanaf 2025 de beschikking voor de inzet van HALT beperkt worden tot maatwerk bij casuïstiek vanuit de jongerentafel. Om uitvoering te geven aan het Preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs in 2026 -2028 blijft met het huidige budget €1.200 over. Dit geeft onvoldoende ruimte voor het organiseren van bijeenkomsten/ voorlichting. Om uitvoering te kunnen geven aan het uitvoeringsplan wordt aanvullend (minimale) middelen aangevraagd. Deze worden aangevraagd in de VJN van 2025.

Samenwerking Er is intern een samenwerking tussen afdeling samenleving en Team Veiligheid. De lokale werkgroep middelenpreventie bestaat uit: GGD Hart voor Brabant, R-Newt jongerenwerk, Novadic Kentron en Boa.

Financiën Er is voor preventie structureel een bedrag begroot van € 11.000. Voor het uitvoeringsplan 20252027 zijn (beperkte) extra middelen nodig om uitvoering te geven aan het meerjarenbeleidsplan. In 2025 is hiervoor gedeeltelijke dekking binnen de IZA/GALA middelen (€ 5.222). Deze middelen zijn vanaf 2026 niet meer beschikbaar. In 2027 wordt rekening gehouden met extra kosten voor de organisatie voor de bijeenkomst ‘Mijn kind naar het VO’. Deze avond wordt in navolging van het meerjarenplan uitgevoerd in GHO-verband. In 2025 en 2026 zal deze avond georganiseerd worden in respectievelijk Goirle en Oisterwijk. Begroting en meerjarenraming

Baten Struct. / / inci. lasten

Verwachte kosten Novadic-Kentron, subsidie Halt, subsidie

L

S

5.333

5.333

5.333

5.333

5.333

L

S

3.528

1.500

1.500

1.500

1.500

SKIP

L

S

3.300

3.300

3.300

3.300

3.300

Uitvoeringsbudget

L

S

5.000

3.000

4.000

3.000

3.000

B

S

3.300

B

S

1.922

L

I

11.939

13.133

13.133

13.133

13.133

IZA middelen t.b.v. kosten SKIP GALA middelen t.b.v. inzet Halt Totaal te verwachten kosten Huidig budget

2025

2026

2027

2028

2029

2

Raad van 5 juni 2025, nr. 12

Begroting en meerjarenraming Novadic-Kentron, subsidie Halt, subsidie

Baten Struct. / / inci. lasten

2025

2026

2027

2028

2029

L

S

5.300

5.300

5.300

5.300

5.300

L

S

4.500

4.500

4.500

4.500

4.500

Uitvoeringsbudget

L

S

1.200

1.200

1.200

1.200

1.200

Totaal huidig budget

L

S

11.000

11.000

11.000

11.000

11.000

2.133

2.133

Verschil te verwachten kosten 939 2.133 3.133 en huidig budget Voor structureel en incidenteel hanteren we de richtlijnen van de provincie.

Het verschil tussen de verwachte kosten en het huidige budget worden meegenomen in de Voorjaarsnota 2025. Op grond van de bijgestelde begroting 2025 en de najaarsnota 2024 geeft dit het volgende beeld: Bijgestelde begroting en meerjarenperspectief waarbij - = nadelig

2025

2026

2027

2028

2029

Bijgestelde begroting 2025-2029 ná najaarsnota 2024

-44

157

78

-298

-298

Structureel saldo

516

-234

-313

-258

-258

Incidenteel saldo

-560

391

391

-40

-40

Bijstelling kosten Preventie- en handhavingsplan Alcohol en drugs

-1

-2

-2

-2

-2

Structureel saldo

-1

-2

-2

-2

-2

Incidenteel saldo

0

0

0

0

0

Stand saldi begroting

-45

155

76

-300

-300

Structureel saldo

515

-236

-315

-260

-260

Incidenteel saldo

-560

391

391

-40

-40

In deze tabel is geen rekening gehouden met eventuele andere besluiten die een financieel effect hebben op onze begrotingssaldi.

Communicatie Zoals wettelijk verplicht zal deze beleidsnota na vaststelling gepubliceerd worden.

Uitvoering Preventie: Jaarlijks volgens uitvoeringsplan door werkgroep middelenpreventie. Handhaving van de alcoholwet: BOA

burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek Burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen 3

Raad van 5 juni 2025, nr. 12

Advies raadscommissie Dit voorstel is op 15 mei 2025 behandeld in de commissie Samenleving. De commissie adviseert het presidium om dit voorstel zonder oordeelsvormende behandeling in de commissie rechtstreeks als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 5 juni 2025 te plaatsen. De griffier, Maarten Janus

Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel zoals genoemd in de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, Frank Jansen

burgemeester, Evert Weys

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Preventie- en handhavingsplan alcohol en drugs 2025-2028 gemeente Hilvarenbeek

4