12 bp Emmerseweg 16 (5 Verslag omgevingsdialoog-geanonimiseerd)

VAN DOORMAAL ADVIES Bestemming & Milieu

VERSLAG OMGEVINGSDIALOOG EMMERSEWEG 16 HAGHORST

Diessen, Onderwerp Referentie

23 november 2022 Verslag omgevingsdialoog ontwikkeling Emmerseweg 16 Haghorst

Namens de 5.1,2,e bewoners van de locatie Emmerseweg 16, 5089 NB Haghorst, is een planologische procedure opgestart ten behoeve van het beëindigen van de intensieve veehouderij, het herbestemmen van het boerderijgebouw naar woning en het realiseren van 3 ruimte-voor-ruimte woningen ter plaatse van de voormalige stallen, binnen de bebouwingsconcentratie aldaar. Het geheel wordt daarbij landschappelijk ingepast.

Aanleiding De 5.1,2,e heeft op locatie van oudsher een gemengd agrarisch bedrijf, welke zich in de laatste decennia heeft gespecialiseerd in het opfokken van (biologische) leghennen. Gezien de leeftijd van initiatiefnemers staan zij voor de keuze; stoppen met het bedrijf of doorgeven aan de nieuwe generatie. De huidige omvang van het bedrijf zorgt echter niet voor een volwaardig inkomen, om een overname van het bedrijf daarom financieel mogelijk te maken is het noodzakelijk om het bedrijf uit te breiden met een nieuwe stal, om zo de productiekosten te verlagen. Voor deze nieuwe stal is reeds een milieu- en bouwvergunning verleend, echter de beslissing om deze schaalvergroting door te zetten is nog niet gemaakt. Op onderstaande afbeelding, uitsnede van de BAG, is de beoogde nieuwe stal zichtbaar.

Het alternatief voor de locatie is stoppen met de bedrijfsvoering en herontwikkelen ten behoeve van woningbouw.

Pagina 1 van 6

www.vandoormaaladvies.nl | 5.1,2,e

I

5.1,2,e

18

W -

Z’

F

§ 4 •

A

7

§

A

Bestaande (vergunde) situatie (Bron: BAG-registratie)

Pagina 2 van 6

www.vandoormaaladvies.nl | 5.1,2,e

I

5.1,2,e

Huidige situatie In de huidige situatie is op locatie Emmerseweg 16 sprake van een gemengd veehouderijbedrijf, waar naast vleesstieren en jongvee met name opfokhennen worden gehouden. De locatie is gelegen in het landelijk gebied in de bebouwingsconcentratie 'Lage Haghorst/Emmerseweg' en heeft een bouwvlak met een omvang van ca. 13.500 m2 zoals hieronder afgebeeld. Het boerderijgebouw dat tot voorkort nog werd gebruikt als bedrijfswoning met woon- en stalgedeelte is kenmerkend voor de Emmerseweg en zichtbaar wanneer men van de kern Haghorst afkomt. Het bouwvlak is bebouwd met een bedrijfswoning, voormalige boerderij met stalgedeelte voor het vee en stallen voor het opfokken van leghennen.

Z 4

—

\

/

/

UUAUUUAUAUUAUAU

2

AUUAUUUUUUUU NNN AUUUUUAUAUVUAU WWW Cf NVUUUUVU

/

A

•VUVVUV

+*~-

\

F-

AUUUUUU UUUUUU

AUUUUU AUUU UUUUUUUUU"U UUUUUUUUUU

w

\

JUU

w

\\ +

\ \

M +

/

/

\\ ♦ ♦ ♦

/

♦ + + 4

1498

1585

\ \

V

e 7

____ X_A__ Bedrijfswoning

Boerderijgebouw

h

(woon- en staldeel)

Halt,

ƒ Bedrijfsbebouwing 8

3 7

3

;■ i

\

\ \\

\

1

3 « f _

_:

Pagina 3 van 6

www.vandoormaaladvies.nl | 5.1,2,e

I

5.1,2,e

Beoogde situatie De 5.1,2,e is voornemens om de veehouderij op locatie definitief en volledig te beëindigen. De bestaande stallen worden gesloopt en de vergunde nieuwe stal wordt niet gerealiseerd. De uitstoot van fijn stof en geur verdwijnt hierdoor. Ook het risico voor de volksgezondheid (endotoxinen etc.) wordt hierdoor weggenomen.

Door gebruikte maken van de regeling ruimte-voor-ruimte van de provincie Noord-Brabant worden op locatie 3 nieuwe woningen gerealiseerd en wordt de huidige bedrijfswoning omgezet naar een reguliere burgerwoning. Het kenmerkende boerderijgebouw wat dateert van halverwege de 20e eeuw wordt omgezet naar een burgerwoning op basis van de aanwezige cultuurhistorische waarde. Hierop is reeds positief geadviseerd door de monumentencommissie van de gemeente Hilvarenbeek en door het Monumentenhuis Brabant.

Gevoerde omgevingsdialoog Met de onderstaande omwonenden is op 24 november 2021 een omgevingsdialoog gehouden: 5.1,2,e (burgerwoning) 5.1,2,e (agrarische bedrijfswoning) 5.1,2,e (varkenshouderij) 5.1,2,e (loonwerkbedrijf)

De omwonenden zijn uitgenodigd met de uitnodiging in de bijlage en allen verschenen op de avond. De plannen zijn gepresenteerd en alle omwonenden hebben ingestemd met het plan zonder dat er verder specifieke wensen kenbaar zijn gemaakt. De bewoners van 5.1,2,e en 5.1,2,e 5.1,2,e hebben nog vragen gesteld over het niet beperken van hun bedrijfsvoering met de ontwikkeling. Daarop is dit per locatie besproken naar tevredenheid van de omwonenden. Voor 5.1,2,e loonwerkbedrijf) geldt dat het bedrijf binnen het bouwvlak tot een maximum is bebouwd. Het bedrijf is hiervan ook op de hoogte en wordt daarom dan ook niet beperkt door de ontwikkeling op 5.1,2,e Voor de varkenshouderij op 5.1,2,e is toegelicht dat de planontwikkeling enkel voorziet in woningen buiten de hinder-contour behorende bij ruimte-voor-ruimte woningen en het bedrijf daarom niet gehinderd wordt in zijn ontwikkelingen. 5.1,2,e

Met de omwonende op 5.1,2,e is op 7 september 2021 en op 23 november 2022 een aparte omgevingsdialoog gevoerd omdat dit de meest prioritaire omwonende betreft. Tijdens de dialoog is de brief besproken die in de tussentijd door het bedrijf op 5.1,2,e is verstuurd naar de gemeente Hilvarenbeek. Hieruit kwam naar voren dat de zorgen die geuit waren in de brief niet alleen waren gericht op de ontwikkeling bij Emmerseweg 16 maar ook vanwege andere grotere initiatieven aan de Lage Haghorst. Tijdens de laatste dialoog is uitgesproken dat partijen er graag als goede buren uit willen komen. Maar dat het bedrijf op 5.1,2,e vreest voor geluidsklachten bij de nieuwe bewoners. In de dialoog is besproken, wat door beide partijen wordt erkend, dat geluidsklachten door de klager altijd subjectief zijn en dat deze objectief gemeten worden (door bijvoorbeeld gemeente of omgevingsdienst met meetapparatuur). Er is pas sprake van serieuze hinder als de norm wordt overschreden. Besproken is dat objectief sprake is van een plan dat past binnen de regels. Echter subjectief zullen de zorgen omwille klachten van omwonende blijven bestaan. Wat tijdens de dialoog ook is aangegeven, is dat dit soort belangen in een bebouwingsconcentratie (waar sprake is van een mengeling van functies, op korte afstand van elkaar) altijd zullen blijven voorkomen.

Tijdens de dialoog is door het bedrijf 5.1,2,e een andere opzet van de woningen voorgelegd aan initiatiefnemer, waarmee woningen worden beoogd op de noordelijke punt van het perceel. Pagina 4 van 6

www.vandoormaaladvies.nl | 5.1,2,e

I

5.1,2,e

Hierop is door initiatiefnemer aangegeven dat dit al in de eerste versie van het verkrijgen van principemedewerking is voorgesteld aan gemeente, maar dat dit destijds (specifiek in de ambtelijke e-mail van 3 februari 2021) door de gemeente niet wenselijk werd geacht omdat hier sprake is van "open gebied met een doorzicht naar achter" en "Het een waardevolle zichtlijn betreft". En ook op basis van de visie 'Ruimte-voor-Ruimte' (2011) van gemeente Hilvarenbeek deze ruimtelijke standpunten worden herhaald. Door initiatiefnemer is uitgesproken dat woningen op de noordelijke punt van het perceel ook niet meer tot de wens behoren. Met name gezien de afgetaste haalbaarheid hiervan, de plausibele weerstand bij andere omwonenden in de buurt, en de noodzaak om vóór 31-12-2022 te komen tot een gepubliceerde ontwerpversie van onderliggende plan. Tijdens de omgevingsdialoog is het belang benadrukt om te komen tot een gepubliceerde ontwerpversie van het plan vanwege de aanstaande veranderende regelgeving omtrent de Ruimte-voor-Ruimte regeling van provincie. Deze noodzaak is door het bedrijf 5.1,2,e erkend waarbij is aangegeven door het bedrijf dat het niet hun intentie is om de ontwerp-publicatie van onderliggende versie van het plan tegen te houden. Dit verslag is tevens verzonden aan het bedrijf 5.1,2,e bevonden.

welke deze deugdelijk heeft

Pagina 5 van 6

www.vandoormaaladvies.nl | 5.1,2,e

I

5.1,2,e

Bijlage 1

> Buurtbewoners Emmerseweg 16 Haghorst

Diessen, Onderwerp

Uitnodiging omgevingsdialoog

Beste buurtbewoners.

Namens de 5.1,2,e omgevingsdialoog op:

bewoners van de locatie Emmerseweg 16, wil Ik jullie uitnodigen vooreen

Datum: 24 november 2021 om 20.00 uur. Locatie: Emmerseweg 16-A te Haghorst

Aanleiding Op de locatie Emmerseweg 16 is de familie voornemens om de bestaande pluimveehouderij te saneren in ruil voor woningbouw. Ter plaatse van de pluimveestallen komen drie Ruimte-voor-Ruimte woningen en het bestaande cultuurhistorische boerderijgebouw wordt omgezet naar een burgerwoning. Tijdens de omgevingsdialoog zal verder warden toegelicht wat het plan inhoud. Van de bijeenkomst wordt een kort verslag opgesteld en in dit verslag zal ook worden beschreven wat er gedaan wordt met eventuele reacties en/of het plan nog is aangepast. Dit verslag wordt toegevoegd aan het bestemmingsplan, welke in procedure wordt gebracht. In het kader van het omgevingsdialoog hoeft u niet akkoord te gaan met het plan, maar is het wel van belang dat we uw mening hebben gehoord. Het is dan aan de gemeente en ons om hier goed mee om te gaan. In het kader van de privacywetgeving zal uiteindelijk het nodige geanonimiseerd worden. We zien u graag tijdens de omgevingsdialoog.

Met vriendelijke groet,

Namens de 5.1,2,e 5.1,2,e

T: 5.1,2,e 5.1,2,e

5.1,2,e

5.1,2,e 5.1,2,e

5.1,2,e

www. va nd oormaala dvi es.nl

Pagina 6 van 6

www.vandoormaaladvies.nl | 5.1,2,e

I

5.1,2,e