12 bestemmingsplan Vossenhol ong. (naast nr. 10), Biest-Houtakker (1 raadsvoorstel)

gemeente Hilvarenbeek

Ons Kenmerk: 66506

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 14 december 2023 : 10 oktober 2023 : Ruimte van 23 november 2023 : 12 : Ruimte : Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan “Vossenhol ong. (naast nr. 10), Biest-Houtakker”

Voorstel 1. In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen” en “Nota van ambtshalve wijzigingen” bij het bestemmingsplan “Vossenhol ong. (naast nr. 10), Biest-Houtakker”; 2. Het bestemmingsplan “Vossenhol ong. (naast nr. 10), Biest-Houtakker” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPVossenhol10-ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 2 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.

1

Raad van 14 december 2023, nr. 12

Inleiding De initiatiefnemer is voornemens ter plaatse van Vossenhol 10 en 10A het agrarisch bedrijf te beëindigen. De locatie ligt in de kern Biest-Houtakker, binnen bestaand stedelijk gebied. Vanwege het beëindigen van het bedrijf zal de aanwezige ligboxenstal (ca. 600 m²) en de mestopslag (ca. 550 m²) worden gesloopt. In ruil daarvoor wenst de initiatiefnemer twee woningen in de vorm van een nieuwe twee-onder-één-kapwoning op te richten met daarbij de bijbehorende bijgebouwen. De aanwezige bedrijfswoning wordt omgeschakeld naar een burgerwoning. In onderstaande afbeelding is de beoogde situatie weergegeven.

Beoogde situatie (links) en te slopen bebouwing (rechts)

Argumenten 1.1 Er zijn zienswijzen ontvangen Het ontwerpbestemmingsplan heeft, conform de Wro, voor 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is er één zienswijze ingediend. De zienswijze heeft betrekking op de geurparagraaf uit het bestemmingsplan. De geurparagraaf is vervolgens aangepast en gronding gescreend door de OMWB. Zij hebben uiteindelijk een akkoord gegeven op de onderbouwing. De zienswijze is beantwoord in de tabel “Nota van beantwoording ziensijzen”. Deze tabel maakt onderdeel uit van het definitieve bestemmingsplan. Daarnaast zijn er een paar ambtshalve wijzigingen doorgevoerd in het bestemmingsplan. Deze staan genoemd in de “Nota van ambtshalve wijzigingen”. Deze nota maakt tevens onderdeel uit van het definitieve bestemmingsplan. 2.1 De gemeenteraad is bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente een of meerdere bestemmingsplannen vast. 2.2 De ontwikkeling past binnen het beleid van de gemeente Het voorliggende bouwplan draagt bij aan het woonbeleid van de gemeente Hilvarenbeek. Er worden maximaal 2 woningen in de vorm van een tweekapper toegevoegd binnen bestaand stedelijk gebied die tegemoet komen aan de vraag naar doorstroomwoningen binnen de gemeente.

De nieuwe twee-onder-één-kap woning zal beter aansluiten op het woningbouwlint in de omgeving. Er is geen sprake van grote schaalverschillen in bouwhoogte, bouwmassa, 2

Raad van 14 december 2023, nr. 12

gevelindeling en architectuurvorm. De afspraken die gemaakt zijn in de Woondeal, en daarna vertaald in het Addendum op de Woonvisie, zijn echter niet van toepassing op dit plan. Het betreft hier namelijk een bestaand plan met een harde plancapaciteit. Hier is sprake van als de anterieure overeenkomst eerder is ondertekend dan de Woondeal. Dit is van toepassing op onderhavig plan. Bij de voorgenomen ontwikkeling is daarnaast sprake van de beëindiging van een agrarisch bedrijf in de kern Biest-Houtakker. Hiermee wordt een ruimtelijk knelpunt waarbij een veehouderij overlast kan veroorzaken op woningen in de kern opgelost. Dit is zeer wenselijk voor de inwoners van Biest-Houtakker. 2.3 De ontwikkeling past binnen het beleid van de provincie In onderhavig initiatief wordt een agrarisch bedrijf beëindigd, bebouwing gesloopt en een tweekapper toegevoegd. Artikel 3.42 lid 1 van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant maakt het mogelijk om woningbouw toe te voegen binnen bestaand stedelijk gebied. Onderhavig initiatief past binnen het provinciaal beleid. De provincie heeft daarnaast in een vooroverlegreactie aangegeven geen opmerkingen te hebben op het plan. 2.4 Het plan is getoetst en inhoudelijk akkoord bevonden Het plan is in het kader van het wettelijk vooroverleg voorgelegd aan de provincie Noord -Brabant, het Waterschap en de Veiligheidsregio.

Eventuele opmerkingen op basis van deze instanties zijn verwerkt. Daarnaast is in het ontwerpbestemmingsplan gekeken naar alle relevante milieuaspecten. De uitwerking hiervan is door de Omgevingsdienst getoetst, waarna eventuele zaken zijn verwerkt. Tijdens de ontwerpfase is onderhavig bestemmingsplan opnieuw voorgelegd aan bovengenoemde vooroverlegpartners. Op het Waterschap na, zijn geen zienswijzen ingediend door de vooroverlegpartners. De zienswijzen die door het Waterschap zijn ingediend, worden volledig overgenomen. 3.1 De analoge verbeelding moet formeel worden vastgesteld Voor alle belanghebbenden is het van belang dat ook visueel duidelijk is hoe de verbeelding eruit ziet. Daarom wordt een analoge uitdraai van de verbeelding uit die dataset door de raad vastgesteld. 4.1 We hebben een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer afgesloten In de anterieure overeenkomst is geregeld dat alle kosten die verband houden met de ontwikkeling voor rekening zijn van de initiatiefnemer. Een exploitatieplan hoeft daarom niet vastgesteld te worden. Ook alle mogelijke planschadekosten zijn voor de rekening van de initiatiefnemer.

Kanttekening 2.1 Er kan beroep worden ingediend Na publicatie van dit bestemmingsplan geldt er een beroepstermijn van 6 weken. Zoals bij elk bestemmingsplan kan ook in onderhavig geval beroep worden ingediend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook als iemand geen zienswijze heeft ingebracht tegen het bestemmingsplan kan een beroep worden ingediend.

Financiën In de anterieure overeenkomst zijn afspraken gemaakt met de initiatiefnemer. Hierbij is overeengekomen dat de initiatiefnemer het vaste bedrag uit de legesverordening van 2020 zal betalen, welke € 10.347,90 voor een bestemmingsplan bedragen (exclusief de externe advieskosten die ook worden doorbelast). Tot slot zijn alle mogelijke planschadekosten voor de rekening van de initiatiefnemer. 3

Raad van 14 december 2023, nr. 12

Communicatie Na de vaststelling van het bestemmingsplan wordt het genomen besluit gepubliceerd in de Staatscourant en in de Hilverbode. Daarnaast wordt het bestemmingsplan op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. Uitvoering Na de vaststelling door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage gelegd voor beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Advies raadscommissie Dit voorstel is behandeld in de raadscommissie Ruimte op 23 november 2023. De commissie is van oordeel dat het voorstel als hamerstuk voor besluitvorming aan de raad kan worden voorgelegd.

De griffier, Maarten Janus Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel genoemd onder de paragraaf “Voorstel”.

Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen Evert Weys

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Concept raadsbesluit; 2. Nota van beantwoording zienswijzen “Vossenhol ong. (naast nr. 10), Biest-Houtakker”; 3. Nota van ambtshalve wijzigingen “Vossenhol ong. (naast nr. 10), Biest-Houtakker”; 4. Verslag Omgevingsdialoog; 5. Getekende anterieure overeenkomst; 6. Gewijzigd vast te stellen ontwerpbestemmingsplan “Vossenhol ong. (naast nr. 10), BiestHoutakker”, bestaande uit: - Toelichting; - Bijlagen bij de toelichting; - Regels; - Bijlagen bij de regels; - Verbeelding.

burgemeester Evert Weys

secretaris Frank Jansen

4