11 Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning (1 raadsvoorstel)
Tekst van het document
Zaaknummer: 1000068
gemeente Hilvarenbeek
In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp
: 20 april 2023 : 14 februari 2023 : 30 maart 2023 en 5 april 2023 : 11 : Jeugd & Wmo : Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2023
Voorstel 1. De Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2023 vast te stellen; 2. De Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2019 gelijktijdig in te trekken.
Inleiding Op 1 januari 2015 zijn de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (hierna: Wmo) in werking getreden. Op basis van deze wetten zijn veel taken welke voorheen bij de provincie of het rijk waren belegd overgeheveld naar de gemeente. De basis van de uitvoering van deze taken was tot 2019 opgenomen in twee aparte gemeentelijke verordeningen, één voor de Jeugdwet en één voor de Wmo. In maart 2019 heeft uw Raad ingestemd met het vaststellen van de Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2019. Op 25 september 2021 heeft de gemeenteraad van Hilvarenbeek ingestemd met de uitgangspunten inkoop sociaal domein. Deze inkoop is inmiddels afgerond en vraagt om een aanpassing van de Verordening. 1. Bij de nieuwe inkoop Wmo Begeleiding en Beschermd Wonen wordt een combinatie van zorgaanbieders verantwoordelijk voor de inzet van Wmo Begeleiding en Beschermd Wonen. Dit krijgt een vertaling in de verordening; 2. Bij de nieuwe inkoop Jeugd worden er vijf segmenten ingevoerd, welke zijn vertaald in de verordening; 3. De Ontwikkelingsgerichte Arbeidsmatige Dagbesteding komt los te staan van de andere vormen van begeleiding Wmo.
Argumenten 1.1 De nieuwe inkoop met betrekking tot Huishoudelijke Ondersteuning en Jeugdhulp, Wmo Begeleiding, Wmo Beschermd Wonen en Ontwikkelgerichte Arbeidsmatige Dagbesteding vraagt om een aanpassing van de verordening De huidige verordening is gebaseerd op de inkoopsystematiek zoals deze gehanteerd werd tot 1 juli 2022 voor Huishoudelijke Ondersteuning en tot 1 januari 2023 voor Jeugdhulp en Wmo. Met ingang van 1 juli 2022 en 1 januari 2023 zijn de nieuwe contracten in werking getreden, voortgekomen uit 1
Raad van 20 april 2023, nr. 11
de regionale inkoop met een aantal of alle gemeenten uit de regio Hart van Brabant. Binnen deze nieuwe inkoop wordt gewerkt vanuit een andere systematiek. Hierdoor is de Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning 2019 niet meer actueel. Zie hiervoor het bijgevoegde Wijzigingsdocument. 1.2
Het nieuwe werken vanuit de normaliseringsgedachte vraagt om aanpassing van de verordening
Op 1 februari 2022 is uw Raad geïnformeerd over de manier waarop we invulling geven aan normaliseren in het sociaal domein in Hilvarenbeek. Normaliseren betekent alleen doen wat echt nodig is. Als gemeente willen we inzetten op het versterken van het gewone leven, kijken wat mensen zelf kunnen doen en wat mensen voor elkaar kunnen betekenen. Zie ook het Wijzigingsdocument. 2.1
Er kunnen geen twee verordeningen over hetzelfde onderwerp naast elkaar bestaan
De Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2019 wordt vervangen door de Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2023. Voor de toekenningen gedaan op basis van deze verordening is het overgangsrecht van toepassing.
Kanttekeningen N.v.t.
Samenwerking De verordening is gedeeld met de Participatieraad en naar aanleiding hiervan hebben zij een aantal vragen en opmerkingen geplaatst. Tijdens een informeel overleg op 1 februari 2023 zijn de antwoorden op deze vragen en de gedane aanpassingen naar aanleiding van deze vragen mondeling besproken. Uit dit overleg zijn geen verdere vragen of opmerkingen naar voren gekomen. Dit wordt als een positief advies beschouwd.
Financiën N.v.t.
Communicatie De verordening wordt nadat deze door u wordt vastgesteld, bekend gemaakt via de daar voor geëigende kanalen.
Uitvoering Op basis van de aan u voorliggende verordening worden door het college nadere regels gesteld om een verdere invulling te geven aan deze verordening. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen
Evert Weys
2
Raad van 20 april 2023, nr. 11
Advies raadscommissie Dit voorstel is behandeld in de raadscommissie Samenleving op 5 april 2023. De commissie is van oordeel dat het voorstel als hamerstuk voor besluitvorming aan de raad kan worden voorgelegd. De griffier, Maarten Janus Eindvoorstel Het college handhaaft de voorstellen genoemd onder de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen
Evert Weys
Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2023 2. Toelichting Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2023 3. Wijzigingsdocument Verordening jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning gemeente Hilvarenbeek 2023
3