11 Uitgangspunten inkoop sociaal domein regio (4a bijlage aanbiedingsbrief advies Rosa)
Tekst van het document
t nosa Regionaal OverlegSociale Adviesraden (Rosa) Hartvan Brabant
Aan : Bestuurscommissie Jeugd Hart van Brabant
Datum: 8 januari2021 Betreft: Advies uitga ngspu nten I nkoopbeleid Je ugdh ulp Hart van Brabant 2022
Geachte leden van de bestuurscommissie Jeugd,
Hierbij treft u het advies aan van het regíonale overleg van de Sociale Adviesraden Hart van Brabant (Rosaloverde uitgangspunten voorde inkoopstrategie voorde jeugdhulp voorjeugdigen uit Dongen, Gilze en Rijen, Goirle, Heusden, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Oisterwijk, Tilburg en Waalwijk. Een brede werkgroep samengesteld vanuit alle sociale advíesraden uit de regio Hart van Brabant
heeft dit advies opgesteld op basis van de sheets in de presentatie doortwee beleidsmedewerkers op L2 november2020 ende nota "Aanzetuitgangspunten inkoopSociaalDomein" d.d.27 oktober 2020 die wij 8 december2020 hebben ontvangen. Ook hebben wij gebruikgemaaktvan de toelichting die op 3 decembe r 2020 digitaal is gegeve n aan gemeenteraadsleden HvB over de uitgangspunten voorde inkoopstrategie Jeugd. Wii hebben geen aparte nota overde inkoop jeugd ontvangen. ln deze verschillende notities en presentaties worden ten dele verschillende uitgangspunten geformuleerd. Daarmee is hetvoorde Sociale Adviesraden niet duidelijk geworden wat de relatie is tussende inkoopstrategie jeugdeneen bredere inkoopstrategievoorhetsociaaldomein.ln de beschikbare stukken wordtsomsgesproken overinkoopstrategie jeugd terwijleldersgesproken wordt over brede inkoopstrategie voor het sociale domein. ls het alge meen inkoopkade r zonder meervan toepassing op de Jeugdwettegen de achte rgrond van het gegeven dat niet alle gemeenten eenzelfde inkoopbeleid hebben op hetgebied van de Participatiewet en WMO? Wij hebben ons in dit advies uitsluitend gericht op de inkoopstrategie jeugdhulp. Vraag is of de Sociale Adviesraden binnenkort om advies gevraagd worden over inkoopstrategieén Wmo en Participatie. Graag ontvangen de Socíale Adviesraden hieroverduidelijkheid
ln de tweede plaats is het mede hierdoor ons níet voldoe nde duidel'rj k geworden welke inhoudel'rj ke en bestuurlijke doelstellingen met de inkoopstrategie jeugdhulp worden beoogd: wanneer is de inkoopstrategie naar het oordeelvan de bestuurscommissie geslaagd te noemen? Welke zorginhoudelijke resultaten moeten dan bereikt zijn tegen welke kwaliteitseisen? Wat is het budget
datdaarvoorbeschikbaaris? Omdathetontbreektaanduidelijkheidm.b.t.dittypeuitgangspuntenis het een lastig proces geweest om zicht te krijge n we lke maatrege len nu precies worden voorgesteld voor de verschillende segmenten in de jeugdhulp en met welk doel.
Deadviesradenadviserendringendomdatindeeerstehelftvan202l nogverderteconcretiseren en de verhoudingtussen de algemene uítgangspuntennotitie en de specifieke maatregelen in de jeugdhulp nader uit te werken.
{ *osa Daarnaast adviseren de adviesraden hettoekomstig inkoopbeleid goed te monitoren op zijn effecten e n met een evaluatie niet te wachten tot het e inde van de komende contractronde in zicht is. De afgelopen tijd betogen verschillende deskundigen, waaronderprof. H. Verbon, dat inkoop volgens de 'open house-methode'geen oplossing biedtvoorde problemen in de Ueugd)zorg en dat daarom alternatieven moeten worden onderzocht. Naar het oordeelvan de Sociale Adviesraden is het raadzaam brederdan nu lijkt te gebeuren te gaan onderzoeken welke alternatíeve inkoopstrategieën overwogen kunnen worden. De Sociale Adviesraden worden graag betrokken bij dittraject Qua termijn is het Rosa laat in het proces betrokken mede gezien hetfeit datde contouren al in de zome r in concept aanwezig ware n. We betreuren het dat we daardoor geen goed contact en ove rleg hebben kunnen organiseren met vertegenwoordigers van jeugdigen, ouders en professionals. Rosa heeft een werkgroep ingesteld met meerdere vertegenwoordigers per adviesraad die 3 keer
tot bijgaande reactie e n bijdrage is ge kome n met advieze n op 10 onde rdele n. Voor de leesbaarheid he bben we de advieze n duide lij k in de te kst ge markee rd. d igitaal heeft ve rgade rd e n in conse nsus
Onze bijdrage richt zich nu vanzelfsprekend alleen op het regionale niveau van inkoop. Lokaal gaan de adviesraden graag dat advies verbinden met hetgemeentelijk beleid betreffende de lokale
toegang. Tevens zullen we dan de relatie leggen met het lokaal invullen van het belangrijke gesprek dat op
gangmoetkomenoverhetnormaliserenvanopvoedingsproblematiekenhetinvullenvan preventief jeugdbeleid. G raag ontvangen wij uw reactie op onze adviezen begin maan zodat deze betrokken kunnen worden
bij hetgesprekdatin degemeentenzalplaatsvinden naaraanleidingvan hetdoor u voorgestelde inkoopbeleid. Met vrie ndelij ke groet, Namens de sociale adviesraden,
L. Bertens
L. Middelhoff
Voorzitter Rosa
Voorzitte r we rkgroep Je ugdhu lp Rosa