11 Programma van eisen Kindcentrum De Doelakkers (3g Bijlage 07 PvE - Rapportage tijdelijke huisvesting De Doelakkers-aangepast)
Tekst van het document
De Doelakkers Tijdelijke huisvesting Kindcentrum De Doelakkers tijdens periode van nieuwbouw
Opdrachtgever Opgesteld door Status Datum Projectfase
Peter Arens Rowie van den Aker Definitief 11 februari 2025 Definitiefase
Inhoudsopgave 1
2
3
4
Inleiding
3
1.1 1.2 1.3
Aanleiding Doel Leeswijzer
3 3 3
Projectbeschrijving
4
2.1 2.2 2.3
4 4 4
Achtergrond Resultaat Uitgangspunten
Alternatieven
6
3.1 3.2 3.3 3.4
6 6 7 7
The Box Bukkumweg 30a en scoutinggebouw Bukkumweg 30c Voetbalveld de Groene Long Parkeerterrein Roodloop 4-6 Overige opties
Voorkeursoptie 4.1 4.2 4.3 4.4
Overleg Uitwerking Kosten Aanbesteding
8 Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 8 Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
1
Inleiding
1.1
Aanleiding De gemeenteraad van Hilvarenbeek heeft besloten een nieuw Kindcentrum voor De Doelakkers te realiseren op de huidige locatie. Dat betekent dat het oude gebouw van de school en kinderopvang gesloopt gaat worden en vervangen door nieuwbouw. Dit betekent dat we gedurende het proces van nieuwbouw een alternatief moeten hebben voor de school en de kinderopvang. In eerdere documenten, zoals het plan van aanpak, is het onderdeel tijdelijke huisvesting wel benoemd. Dit is echter niet concreet uitgewerkt. In deze fase van het project willen we al een beeld geven van de mogelijkheden en een indicatie van de kosten voor tijdelijke huisvesting. In de eerder vastgestelde budgetten is geen rekening gehouden met tijdelijke huisvesting. Daarom is er een apart onderzoek uitgevoerd om inzicht te geven in de mogelijkheden en de kosten.
1.2
Doel Het doel van dit onderzoek is het in beeld brengen van de mogelijkheden ten aanzien van tijdelijke huisvesting. In deze rapportage komen de verschillende mogelijkheden aan bod en is er een vergelijking gemaakt tussen de verschillende opties. Dit onderzoek is onderdeel van het programma van eisen. In de volgende fase werken we een voorstel voor tijdelijke huisvesting tijdens de bouw verder uit.
1.3
Leeswijzer Na deze korte inleiding gaat het rapport in hoofdstuk 2 verder met een beschrijving van het project. Waarom doen we dit, wat is het resultaat en wat zijn de uitgangspunten. In het derde hoofdstuk bekijken we de alternatieven voor tijdelijke huisvesting. Daarbij zijn 3 opties serieus bekeken en nader uitgewerkt. Daarnaast zijn enkele andere opties benoemd die wel bekeken zijn maar niet verder uitgewerkt. In het vierde hoofdstuk bespreken we de voorkeursoptie, zoomen we in op de kosten en kijken we naar een mogelijk vervolg.
Rapportage tijdelijke huisvesting Kindcentrum De Doelakkers, Hilvarenbeek 3
2
Projectbeschrijving
2.1
Achtergrond Door het besluit van de gemeenteraad om te kiezen voor de huidige locatie is het noodzakelijk te kijken naar de alternatieven voor De Doelakkers tijdens de bouwperiode. We verwachten dat we een bouwperiode van circa 1 jaar hebben en dus ook tijdelijke huisvesting voor 1 jaar. Uitgangspunt is dit een schooljaar te laten zijn van circa augustus tot en met juli. Voor de gymzaal gaan we uit van gebruik van bestaande accommodaties gedurende een schooljaar.
2.2
Resultaat Het resultaat van dit project is een rapportage met een beschrijving van de mogelijkheden en een indicatie van de kosten. Op basis van de resultaten en een eerste bespreking van het concept rapport met betrokken partijen hebben we een voorkeursoptie benoemd. Deze optie nemen we op in het programma van eisen. Dit mede om hiervoor budget te reserveren bij de vaststelling van het programma van eisen door de gemeenteraad.
2.3
Uitgangspunten Hieronder staan de uitgangspunten die van belang zijn bij het zoeken naar (een locatie voor) tijdelijke huisvesting: Algemeen De bouw start volgens de huidige inzichten na de bouwvakvakantie van 2027. Het gaat om tijdelijke huisvesting tijdens het schooljaar 2027-2028 voor een periode van 10 maanden. De tijdelijke situatie moet voldoen aan de normen op het gebied van klimaat, veiligheid, etc. De tijdelijke huisvesting is zowel voor de school als voor de Kinderopvang. Basisschool De Doelakkers Het gaat in totaal om circa 190 tot 200 leerlingen voor het schooljaar 2027-2028. Ten behoeve van dit aantal leerlingen is er behoefte aan 8 lokalen. Momenteel heeft de school 1.114 m2 tot hun beschikking voor onderwijsdoeleinden. Dat hanteren we als uitgangspunt voor een tijdelijke ruimte. Naast de lokalen is er ruimte nodig voor administratie, directie, intern begeleider, etc. Mogelijk kunnen enkele van deze ruimtes dubbel gebruikt worden of in combinatie met een klaslokaal. Voor het aantal leerlingen en leerkrachten moeten er voldoende toiletten aanwezig zijn. In de lokalen is behoefte aan internet voor het gebruik van touchscreens. Voor de pauze is een speelplein buiten noodzakelijk. De minimum eis voor de oppervlakte van een speelplaats is 3 m2 per leerling met een minimum van 300 m2. Voor Doelakkers betekent dit 600 m2 op basis van 200 leerlingen.
Mogelijk kan volstaan worden met minder ruimte omdat er sprake is van een tijdelijke situatie. De wens is om de tijdelijke huisvesting zo dicht mogelijk bij de bestaande school te hebben en de leerlingen zo veel mogelijk op één plek te huisvesten. Kinderopvang Voor de kinderopvang bij Doelakkers is er ruimte nodig voor 50 tot 60 leerlingen die naar de bso gaan en 80 kinderen voor dagopvang. Momenteel heeft de kinderopvang 418 m2 tot hun beschikking. Dat hanteren we als uitgangspunt voor een tijdelijke ruimte. Een aanrechtfunctie met warm en koud water. Rapportage tijdelijke huisvesting Kindcentrum De Doelakkers, Hilvarenbeek 4
Sanitair voor zowel kinderen als personeel waarbij de hoogte van het sanitair moet voldoen aan de eisen van de leeftijdsgroep. Medegebruik van een spreekkamer / kantoor voor mogelijke gesprekken met ouders. Een eigen / aparte Wifi verbinding ten behoeve van iPads die moeten functioneren op een eigen en vast IP-adres. Goed bereikbare locatie voor ouders met voldoende ruimte voor parkeren. Omheinde buitenruimte ingericht voor de leeftijdsgroep met een minimale oppervlakte van 4 m2 per kind. Alle binnen- en buitenruimte moet voldoen aan alle eisen van de wet die aan kinderopvang worden gesteld.
Bij een verdere uitwerking van de tijdelijke huisvesting stellen we een concreet programma van eisen op waaraan de tijdelijke huisvesting moet voldoen. Dit document is de basis om de realisatie van de tijdelijke huisvesting op de markt te zetten.
Rapportage tijdelijke huisvesting Kindcentrum De Doelakkers, Hilvarenbeek 5
3
Alternatieven In het kader van de tijdelijke huisvesting hebben we verschillende alternatieven bekeken die mogelijk een oplossing kunnen bieden als tijdelijke huisvesting tijdens de bouw. Het is van belang dat de locaties voldoende groot zijn, beschikbaar zijn en gebruikt kunnen worden als onderwijsruimte voor de periode van 1 schooljaar. Hieronder beschrijven we de verschillende locaties.
3.1
The Box Bukkumweg 30a en scoutinggebouw Bukkumweg 30c Dit alternatief bestaat uit twee bestaande gebouwen aan de Bukkumweg in Hilvarenbeek. Deze locatie wordt momenteel gebruikt door de scouting (Bukkumweg 30c) en voor het organiseren van culturele en muzikale activiteiten (Bukkumweg 30a). De locatie is hemelsbreed op ongeveer 175 meter gelegen van de school. De nabijheid van deze locatie ten opzichte van de huidige school is een voordeel. Het gebouw van The Box heeft echter een grootte van 434 m2 en is van binnen erg donker. Daarnaast is er geen ruimte op het perceel voor een speelplein. Deze locatie lijkt dus niet echt geschikt te zijn voor het geven van onderwijs. Het scoutinggebouw heeft een grootte van 647 m2 en staat op een groot perceel van 2.180 m2, waardoor er genoeg ruimte is voor een speelplein. Het gebouw bestaat uit verschillende activiteitenlokalen die ingericht zouden kunnen worden als leslokalen. Daarnaast beschikt het gebouw over toiletten, een keuken en een vergaderruimte. Tot slot is er ook een gymzaal, waardoor er wellicht geen gebruik gemaakt hoeft te worden van een alternatieve locatie voor bewegingsonderwijs. Het scoutinggebouw wordt nu gebruikt in de weekenden door de scouting en wordt op overige momenten verhuurd aan andere verenigingen.
Het in onduidelijk of deze locatie voor een geheel jaar beschikbaar is en of er dan eventueel gezocht moet worden naar een alternatieve locatie voor de scouting. Wellicht is het mogelijk om het doordeweeks te gebruiken als tijdelijke school en in de weekenden voor de scouting. Deze locatie lijkt geschikt te zijn voor tijdelijke huisvesting. Het gebouw is echter te klein voor de gehele school en kinderopvang. Mogelijk kan dit gebouw wel deels ingezet worden om de tijdelijke huisvesting op te vangen.
3.2
Voetbalveld de Groene Long Het voetbalveld genaamd de Groene Long in Slibbroek Noord is een mogelijkheid voor het plaatsen van tijdelijke units. Deze locatie bestaat uit een voetbalveld met 2 doelen, een basketbalveld, twee tafeltennistafels en een klein skatepark. Het totale terrein heeft een oppervlakte van ongeveer 8.000 m2 en het voelbalveld heeft een oppervlakte van ongeveer 4.000 m2. Het terrein is dus groot genoeg om tijdelijke units te plaatsen voor de school en de kinderopvang en er is genoeg ruimte voor een speelterrein. Het basketbalveld, het skatepark en de tafeltennistafels kunnen ook gebruikt worden voor het speelterrein. Voor het bewegingsonderwijs kan gelopen worden naar de Roodloop. De locatie ligt hemelsbreed ongeveer 700 meter van de huidige school. Het terrein is niet verhard en er liggen geen kabels en leidingen, waardoor hierin geïnvesteerd zal moeten worden. De locatie is onderdeel van het bestemmingsplan Slibbroek-Noord, waarin omschreven is dat er plannen zijn voor deze locatie als bedrijventerrein. Het kan zijn dat deze locatie eerder ontwikkeld wordt als bedrijventerrein dan wanneer tijdelijke huisvesting voor de school en kinderopvang nodig is, dan is deze locatie geen alternatief meer.
Het kan ook zijn dat de timing goed is en dat het juist een voordeel is als er bijvoorbeeld al leidingen en kabels gelegd gaan worden op de locatie voor eerst de tijdelijke huisvesting en vervolgens voor het bedrijventerrein.
Rapportage tijdelijke huisvesting Kindcentrum De Doelakkers, Hilvarenbeek 6
3.3
Parkeerterrein Roodloop 4-6 Het parkeerterrein bij de Roodloop is een mogelijkheid voor het plaatsen van tijdelijke units. Het parkeerterrein heeft een oppervlakte van ongeveer 4.000 m2 en is dus groot genoeg om tijdelijke units te plaatsen voor de school en de kinderopvang. Daarbij is er nog voldoende ruimte voor een speelterrein. Voor het bewegingsonderwijs kan gelopen worden naar de naastgelegen Roodloop. De locatie ligt hemelsbreed ongeveer 850 meter van de huidige school. Het terrein is al verhard en er liggen al bepaalde kabels en leidingen. Hier hoeft dus niet of minder in geïnvesteerd te worden. Het in nog onduidelijk of het gehele parkeerterrein ingezet kan worden voor tijdelijke huisvesting, omdat er geen parkeerproblemen mogen ontstaan voor de sportvoorzieningen. Mogelijk kan wel een deel van de parkeerplaats gebruikt worden voor het plaatsen van tijdelijke units, waardoor de tijdelijke huisvesting gedeeltelijk opgelost kan worden op deze locatie.
3.4
Overige opties Buiten de hierboven genoemde 3 opties zijn er mogelijk nog andere opties die in aanmerking komen voor de tijdelijke huisvesting. Tevens is een combinatie van verschillende opties ook mogelijk. Kindcentrum Starrebos Het kindcentrum Starrebos kampt met krimp en moet teruggebracht worden naar lokalen. Leystromen is eigenaar van het pand en is voornemens om acht lokalen om te bouwen tot appartementen. Momenteel speelt hier nog een bestemmingskwestie die eerst opgelost moet worden. Inmiddels is in overleg tussen gemeente en Leystromen duidelijk geworden dat deze locatie geen optie meer is en hier woningbouw gaat plaatsvinden. Koop tijdelijk schoolgebouw Naast de mogelijkheid om tijdelijke units te plaatsen, is het ook mogelijkheid om een compleet schoolgebouw tweedehands te kopen en na realisatie van de nieuwbouw weer door te verkopen.
Rapportage tijdelijke huisvesting Kindcentrum De Doelakkers, Hilvarenbeek 7
4
Voorkeursoptie
4.1
Tijdelijke units Er zijn weinig opties beschikbaar waar de school tijdelijk gebruik van kan maken. In het programma van eisen gaan we vooralsnog uit van de huur van tijdelijke units. Dit is de meest logische optie en op elk moment te realiseren en inpasbaar. Uiteraard gaan we in de volgende fase bekijken of er alsnog opties zich aandienen die voordeliger of beter zijn dan tijdelijke units.
4.2
Kosten In het kader van de “variantenstudie gymzaal Doelakkers” is gevraagd om inzicht te geven in de totale projectkosten. Omdat tijdelijke huisvesting nog onduidelijk is, gaan we uit van tijdelijke units zoals hierboven beschreven. Om een beeld te krijgen van de kosten voor de realisatie van tijdelijke units hebben we een indicatie van kosten opgevraagd bij een verhuurder van tijdelijke units. We hebben te maken met diverse eenmalige kosten. Daarnaast is er de huur van de units en dat is gekoppeld aan de termijn. Voor de zekerheid zijn we uitgegaan van 1,5 jaar huur van de units. Zoals eerder aangegeven is de wens om het gebouw in 1 schooljaar te realiseren. Daarmee is de huurperiode van tijdelijke units ook korter dan 1,5 jaar. AANLEG TIJDELIJKE HUISVESTING VERWACHT
VERWACHT (exclusief btw)
btw
Huurpijs school en kinderopvang (€ 18.750 per maand) Transport en montagekosten Kraankosten (70 tonner) Data installatie obv Wifi Inbraak installatie BMI Fundatie/grondwerk/riolering op basis van betonplaten (1 bouwlaag) STELPOST (terrein, nutsvoorzieningen, riolering, terreininrichting) STELPOST (speelplaats)
€ € € € € € € € €
337.500 54.000 4.500 15.000 8.000 12.000 40.000 100.000 50.000
€ € € € € € € € €
TOTAAL VERWACHT
€
621.000 €
70.875 11.340 945 3.150 1.680 2.520 8.400 21.000 10.500
VERWACHT (inclusief btw) € € € € € € € € €
408.375 65.340 5.445 18.150 9.680 14.520 48.400 121.000 60.500
130.410 €
751.410
De stelposten voor de terreininrichting en speelplaats zijn uiteraard erg afhankelijk van waar de tijdelijke huisvesting uiteindelijk een plek kan krijgen. Een andere optie is ook het kopen van units. Met vervolgens een restwaarde kan deze optie mogelijk voordeliger zijn dan huren (€ 400.000). In het financieel rapport is een totaalbedrag opgenomen van € 925.000 voor tijdelijke huisvesting. De kosten voor het huren (uitgangspunt 1,5 jaar) en plaatsen en monteren, bedragen € 750.000 (inclusief btw). We reserveren nog € 90.000 (inclusief btw) voor het afbreken, opruimen en herstellen van het terrein. Tot slot houden we rekening met een post onvoorzien/prijsstijgingen van 10% (€ 85.000) omdat we nog niet exact weten waar en hoe de tijdelijke huisvesting gaat komen.
Rapportage tijdelijke huisvesting Kindcentrum De Doelakkers, Hilvarenbeek 8