11 Lokaal Educatieve Agenda 2023-2026 (3 bijlage Agenda)

2023-2026

LOKAAL EDUCATIEVE AGENDA DE OPTIMALE ONTWIKKELING VOOR ALLE KINDEREN

GEMEENTE HILVARENBEEK

LOKAAL EDUCATIEVE AGENDA DE OPTIMALE ONTWIKKELING VOOR ALLE KINDEREN

Inhoud 1. Inleiding……………………………………………………………………..2 1.1 Agenda ........................................................................................................... 2 1.2 Wettelijk kader ............................................................................................ 2 1.3 Terugblik vorige LEA periode ................................................................ 2 2. Doel en uitgangspunten ..............................................................5 2.1 Hoofddoel LEA ............................................................................................ 5 2.2 Rolverdeling ................................................................................................. 5 2.3 Uitgangspunten .......................................................................................... 6 2.4 Subdoelen ..................................................................................................... 6 3. Acties .............................................................................................9 3.1 Zorgstructuur ............................................................................................... 9 3.2 Vergroten van emotionele en sociale veerkracht .......................... 9 3.3 Thuisnabij, passend onderwijs...............................................................

9 3.4 Voorschoolse educatie ........................................................................... 10 3.5 Breed ontwikkelingsaanbod ................................................................. 10 4. Organisatie ................................................................................. 12 4.1 Monitoring .................................................................................................. 12 4.2 Financiën...................................................................................................... 12

1

Het nationaal programma onderwijs (NPO)

1. Inleiding

Dit programma richt zich op het inlopen van opgelopen achterstanden door Corona. Gemeenten ontvangen hier geoormerkte middelen voor die, in overleg met de schoolbesturen, ingezet worden voor bijvoorbeeld:

1.1 Agenda In deze Lokale Educatie Agenda (LEA) zijn de gezamenlijke ambities van de opvang, het onderwijs, en de gemeente voor de periode 2023 tot en met 2026 vastgelegd. Het woord agenda zegt het al. Het biedt een richting met een aantal afspraken voor de komende jaren waarin we samen verder werken aan de optimale doorgaande ontwikkeling van alle Hilvarenbeekse kinderen. Deze agenda is niet star, maar biedt ruimte voor tussentijdse ontwikkelingen. De agenda is samen met het onderwijs en de kinderopvang tot stand gekomen. Bij het maken van de educatieve agenda gaven de besturen de volgende opdracht mee: -

-

-

-

Het inhalen van onderwijsvertragingen bij kinderen; Maatregelen gericht op zorg en welzijn in de school of in verlengde leertijd en extra beschikbaarheid van zorg op school om vertragingen op sociaal en emotioneel vlak in te halen; Kosten gericht op het bevorderen van lokale (en regionale) samenwerking tussen scholen, bevoegde gezagsorganen, samenwerkingsverbanden passend onderwijs, en andere lokale partijen ten behoeve van de aanpak van COVID-19 vertragingen en een integrale ondersteuning van kinderen op sociaal, emotioneel, executief en cognitief vlak.

Het onderwijsachterstandenbeleid (OAB)

behoud de activiteiten waar we tevreden over zijn. maak een agenda op hoofdlijnen, dus geen uitgebreid document. werk naar concrete resultaten en meet deze.

Het OAB is erop gericht om eventuele taalachterstanden van kinderen aan te pakken. De gemeente heeft de wettelijke taak voldoende voorschoolse educatie aan te bieden aan peuters met een onderwijsachterstand. Ook hier ontvangt de gemeente een geoormerkt rijksbudget voor. Om de vier jaar start een nieuwe beleidsperiode. De volgende OAB-periode loopt evenals de LEA van 2023 tot en met 2026.

1.2 Wettelijk kader Een lokaal educatieve agenda is geen wettelijke verplichting, zoals het overleg over onderwijshuisvesting, onderwijsachterstandenbeleid, jeugdzorg en leerplicht. Toch stellen veel gemeenten, samen met hun educatieve partners, een agenda op en bepalen op die manier waar de zwaartepunten van het onderwijsbeleid van de komende periode komen te liggen. De LEA is de paraplu waar andere beleidsonderwerpen onder gehangen worden, zoals:

1.3 Terugblik vorige LEA periode Tijdens de gezamenlijke evaluatie van de LEA 2018-2021 kwamen de volgende twee punten voornamelijk naar voren als aandachtpunt voor de volgende LEA: 2

Gewenste resultaten moeten in het vervolg meetbaar worden opgesteld; en,

-

De LEA kan zich het beste richten op een kleiner aantal actiepunten.

getwijfeld over de effecten van de Impulsklas en daarom moet de vorm hiervan in de komende periode opnieuw bekeken worden.

De LEA 2018-2021 bestond uit vier speerpunten:

2. Alle kinderen ontwikkelen en leren in een doorgaande lijn.

1. Voor alle Hilvarenbeekse kinderen is opvang & onderwijs thuisnabij.

Het (gesubsidieerde) voorschoolse aanbod is voldoende aanwezig in aantal en in spreiding. Er is in de gemeente Hilvarenbeek plaats voor alle kinderen met een VVE-indicatie. Toch ontbreekt er een gestructureerd beleidsdocument omtrent het voorschoolse aanbod. De bestaande afspraken moeten opgefrist en getoetst worden aan huidige wetgeving. Door onderwijs en opvang wordt de rol van de peuter IB-er als onmisbaar gezien. Dit is de persoon die de doorlopende ontwikkeling van de 2-6-jarigen volgt. Ouders, kinderen en professionals ervaren dat er sprake is van een doorgaande lijn voor alle kinderen van 0 tot 12 jaar. Voor zowel Samenwijs als Opmaat voelt de kinderopvang en het primair onderwijs als één organisatie. De doorgaande lijn voor kinderen ouder dan 12 jaar kan in de komende periode verder vormgegeven worden.

Alle kinderen in Hilvarenbeek volgen onderwijs dat voldoet aan de basiskwaliteit van de onderwijsinspectie. Kinderen en ouders ervaren dat de meeste kinderen passend onderwijs en opvang krijgen. Door de samenwerking met Plein013 zijn er veel ondersteuningsmiddelen aangeboden om dit voor zoveel mogelijk kinderen te waarborgen. Het aanbieden van de plusklas stimuleert thuisnabij onderwijs. Thuisnabij onderwijs aanbieden is niet in alle vormen mogelijk. Er is zowel een toename in het aantal doorverwijzingen naar speciaal onderwijs als speciaal basisonderwijs. Het is belangrijk om in de komende periode met data een trend te onderzoeken in het aantal doorverwijzingen. Er is in de afgelopen periode niet in beeld gebracht in hoeverre er een behoefte is aan specialistische opvang.

De Meldcode Huiselijk geweld en Kindermishandeling is geïmplementeerd binnen het onderwijs en de kinderopvang. Binnen het onderwijs dient dit nog wel geactualiseerd te worden.

In de zorgstructuur zijn er veel ingezette middelen met zichtbare en overtuigende effecten. Zo is er een peuter IB’er (intern begeleider) ingezet die veel betekent in de vroegsignalering en de doorgaande lijn. Ook is er een ondersteuningsteam waarbij de Ib’er, JOOB’s (de Jeugd Ouder Opvoed begeleiders) de BPO-er (Begeleider passend onderwijs) en ouders aansluiten. De JOOB’s verzorgen het schoolmaatschappelijk werk met succes. Het contact met de JOOB’s verloopt goed. Het contact met de GGD (de jeugdarts en de jeugdverpleegkundige) is daarentegen minder regelmatig. Bij de impulsklas kijken kinderen samen met één van hun ouders naar hoe zij hun werkhouding en gedrag kunnen verbeteren. Er wordt

3. Kwalitatief hoogwaardige faciliteiten bieden kinderen een toekomstgericht aanbod met de focus op brede ontwikkeling. Hilvarenbeek biedt een ruim ontwikkelingsaanbod in sport en cultuur. Er is veel gemeenschapszin, waardoor deelname veel gestimuleerd wordt. Sjors Sportief- & Creatief biedt een compleet overzicht van alle lokale sport- en cultuuraanbieders. Daarnaast verzorgen lokale cultuuraanbieders ook lessen op de scholen zelf. De Rugzakjesregeling, stichting Leergeld en het Cultuurfonds stimuleren deelname aan sport en cultuur voor alle kinderen in 3

Hilvarenbeek. Ouders zijn via de onderwijspartijen bekend met deze middelen. Het deelnemingspercentage aan cultuurlessen is in Hilvarenbeek hoog, maar dalend. Het is niet bekend waarom dat is en welke kinderen hier weer mee bij betrokken moeten worden.

kinderen. Toch zijn er bepaalde achterstanden ontstaan, voornamelijk op het gebied van mentale weerbaarheid.

Personeelstekorten In de afgelopen periode is al merkbaar geworden dat personeelstekorten bij de kinderopvang en het onderwijs tot problemen kunnen leiden. In Hilvarenbeek speelt dit uiteraard ook. Het onderwijs krijgt nog steeds de formatie rond, maar dit wordt lastiger. Bij uitval van personeel wordt het aanbod kwetsbaar omdat de vervangerspoule structureel leeg is. De problemen bij de kinderopvang zijn groter. Daar kan een aantal vacatures niet ingevuld worden. Hier zitten gevolgen aan. In de nieuwe LEA periode kan dit betekenen dat niet alle kinderen naar een voorschools aanbod gaan, of dat er overtredingen op de leidster: kindratio worden geconstateerd. Acties en interventies, waarbij extra personeel nodig is, kunnen mogelijk niet of gedeeltelijk uitgevoerd worden. Daar dient rekening mee gehouden te worden.

De afgelopen LEA periode is een kinderraad ingesteld. Deze heeft even stilgelegen maar hier is weer nieuw leven ingeblazen. Er is geen jongerenraad ingesteld.

4. De lokale gemeenschap, voorzieningen, verenigingen, ondernemers en de omgeving bieden een krachtige omgeving voor ieder kind. Er wordt binnen het curriculum van de scholen veel aandacht besteed aan het (wereld)burgerschap via thema’s zoals mediawijsheid. Het blijkt lastig om ouders hier voldoende bij te betrekken. Het verenigingsleven is nauw verbonden met de ontwikkeling van de kinderen middels het binnenschoolse en buitenschoolse cultuuronderwijs. In samenwerking met buurtverenigingen zijn ook meerdere speel- en beweegfaciliteiten gerealiseerd. De verbinding met het bedrijfsleven vindt naar verwachting meer op het voorgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs plaats. Hier is verder weinig over bekend.

De invloed van de coronapandemie De coronapandemie heeft veel invloed gehad op alle activiteiten binnen het onderwijs waardoor het bewustzijn over goed onderwijs en goede opvang sterk vergroot is. Ook heeft de pandemie de ongelijkheid in onderwijskansen voor bepaalde kinderen veel zichtbaarder gemaakt. De scholen hebben hard ingezet om de coronaperiode zo goed mogelijk te laten verlopen voor alle 4

2. Doel en uitgangspunten

-

2.1 Hoofddoel LEA

-

Het absolute hoofddoel van een gemeente is het maximaliseren van het welzijn en het geluk van de inwoners. Dat gebeurt op vele verschillende manieren: door inzet op het gebied van veiligheid, woningbouw, subsidiëren van sport, cultuur, bevorderen van geestelijke en lichamelijke gezondheid enz. Binnen de educatieve agenda focussen we ons vooral op de welzijnsmaximalisatie van kinderen in de leeftijd van 0-13 jaar, vandaar de term LOKAAL educatieve agenda. In Hilvarenbeek is geen voortgezet onderwijs, middelbaar beroepsonderwijs, of hoger onderwijs dus ten aanzien van deze onderwijsvormen bepalen we onze koers in regionaal verband. Alle leerlingen gaan verplicht vanaf 5 jaar naar school en een heel groot deel van de kinderen bezoekt een kinderopvang of gaat naar de peutergroep. Opvang en onderwijs zijn dus de plaatsen waar alle kinderen samenkomen en waar sprake is van professionele pedagogische begeleiding. Op die plaatsen streven we naar het volgende doel:

2.2 Rolverdeling Binnen het ontwikkelingsproces van de kinderen en jongeren hebben verschillende partijen een rol: 1. De ouder is de eerstverantwoordelijke voor een evenwichtige begeleiding van het eigen kind in het hele ontwikkelingsproces. 2. Opvang en onderwijs dragen zorg voor de educatieve en sociaal-emotionele ontwikkeling van het kind als individu en in een groep. 3. Gemeente draagt bij door subsidiëren en faciliteren van een breed aanbod vanuit sport, spel (trapveldjes, speeltuintje e.d.), cultuur, bibliotheek, scouting enz. Daarnaast draagt de gemeente zorg voor de wettelijke taken, zoals onderwijshuisvesting, VVE, leerplicht, leerlingenvervoer, jeugdhulp e.d.

Onderwijs, opvang en gemeente willen bijdragen aan de optimale doorgaande ontwikkeling van alle Hilvarenbeekse leerlingen door hen een goede start te bieden waarbij: -

zij gestimuleerd worden hun talenten1 aan te spreken en zelfvertrouwen op te bouwen; door middel van een kwalitatief2 sterk aanbod en goede begeleiding; in een veilige en vertrouwde omgeving; op een passende3 plek; zo thuisnabij mogelijk.

De rol van de ouder is altijd gelijk. De rollen van opvang, onderwijs en gemeente passen zich aan naar mate de omstandigheden daar om vragen. Het grootste deel van de kinderen doorloopt het ontwikkelingsproces zonder problemen, maar het kan dat dit proces

zij gelijke ontwikkelingskansen krijgen; en

Met talenten bedoelen we: potentiële mogelijkheden op het cognitieve, sociaal-emotionele, culturele en sportieve vlak. 2 Kwalitatief: een kwalitatief aanbod kenmerkt zich door: Geschoolde professionals die werkzaam zijn in een professionele cultuur; Erkende methodes;

Evidence based activiteiten en aanpak; Hoge verwachtingen richting de leerling. 3 Passende plek: een plek die past bij het ontwikkelingspotentieel van de leerling.

1

5

vertraging oploopt, onderbroken wordt, of anderszins niet loopt zoals verwacht werd. In dat geval zal extra ondersteuning geboden worden. In de opvang en het onderwijs richt die hulp zich met name op de leerling, terwijl de gemeente zich richt op de ondersteuning van het gezin. Uiteraard zijn dit geen gescheiden rollen en wordt integraal gekeken naar de problematiek en de oplossing

2.3 Uitgangspunten In de LEA stellen we een aantal doelen vast waar weer concrete activiteiten uit voort komen. Voor die activiteiten stellen we vooraf een aantal uitgangspunten vast. Deze uitgangspunten vormen een toetsingskader, d.w.z. dat we bij iedere activiteit onderstaande uitgangspunten doorlopen: -

Alles wat we doen is zoveel mogelijk gericht op preventie. Kind en ouder staan op 1. Het aanbod is van hoge kwaliteit. We zetten in waar de behoefte het grootste is. Dat betekent bijvoorbeeld dat subsidies ongelijk verdeeld kunnen worden. De vraag is leidend, niet het aanbod. De inzet is effectief en, waar mogelijk, duurzaam. Het aanbod aan de leerling is zoveel mogelijk thuisnabij. We meten of wat we doen tot de gewenste resultaten leidt.

2.4 Subdoelen De insteek van de LEA is dat we ons richten op het voorkomen van eventuele vertraging van het ontwikkelingsproces. We – de ouder voorop- faciliteren dus de meest ideale omstandigheden, waarin ieder kind met de minst mogelijke rimpeling tot optimale ontwikkeling komt.

6

Om een ononderbroken ontwikkeling voor elkaar te krijgen willen we concreet aan de slag met de onderstaande 5 subdoelen:

vergroten, zodat kinderen beter om kunnen gaan met onverwachte situaties, teleurstellingen en (hoge) verwachtingen.

1. We hebben gezamenlijk een goede zorgstructuur ingeregeld, waarin vroeg gesignaleerd wordt en sprake is van goede samenwerking tussen onderwijs, opvang, jeugdhulp, leerplicht.

3. We bieden waar mogelijk thuisnabij, passend onderwijs. Passend onderwijs geldt voor alle kinderen. Om de wettelijke doelstellingen m.b.t. passend onderwijs te realiseren, heeft samenwerkingsverband Plein 013 in samenwerking met de gemeenten Alphen, Goirle, Hilvarenbeek, Oisterwijk en Tilburg het programma “in de buurt gebeurt het” geïnitieerd. In Hilvarenbeek heet dit “in het dorp gebeurt het”. Het programma is onderdeel van het ondersteuningsplan van Plein 013 en bedoeld als impuls om de realisatie van thuisnabij, passend onderwijs op gang te brengen en een stap verder te brengen. Het streven van “In de buurt gebeurt het” is een zo dekkend mogelijk aanbod van onderwijs- en ondersteuningsvoorzieningen in de buurt te realiseren voor leerlingen van 4 tot 13 jaar.

Om preventief te kunnen werken en tijdig in te kunnen grijpen is een goede zorgstructuur nodig. De zorgstructuur bestaat uit twee lijnen: 1. De interne zorgstructuur van opvang en onderwijs die zich richt op de didactische en sociaal emotionele ontwikkeling van de leerling. 2. De externe zorgstructuur die zich richt op de sociaal emotionele ontwikkeling van de leerling, mede in relatie tot de thuissituatie. Daarbij kan het nodig zijn dat expertise nodig is van partijen zoals de GGD, maatschappelijk werk e.a.

Daarbij wordt ingezet op 2 pijlers:

De eerste is de verantwoordelijkheid van opvang, onderwijs en het samenwerkingsverband. De tweede is een gezamenlijk verantwoordelijkheid van onderwijs, opvang en gemeente. Uit de evaluatie bleek al dat er grote tevredenheid is over de inzet van de JOOBS en de inzet van de peuter IB-er. In de komende LEA periode willen we de gezamenlijke zorgstructuur verder verbeteren.

1. De basisondersteuning in het basisonderwijs wordt verbeterd; 2. Uitbreiding van extra ondersteuning en zorg in het basisonderwijs. Via “in het dorp gebeurt het” wordt in het Hilvarenbeekse onderwijs al hard gewerkt aan een passend aanbod zo dicht mogelijk bij huis. De BPO-er (begeleider passend onderwijs) ondersteunt scholen hierbij. Deze BPO-er houdt zich onder andere bezig met advisering van de intern begeleiders, directeuren en leerkrachten bij ondersteuningsvragen en het bepalen van een passend arrangement voor een leerling. Gezien het beperkte aantal leerlingen dat doorverwezen wordt naar een speciale vorm van onderwijs is het in Hilvarenbeek niet mogelijk om speciaal (basis) onderwijs binnen de gemeentegrenzen aan te bieden. Scholen

2. Vergroten van de emotionele/mentale veerkracht van kinderen en jongeren. De Covid periode heeft duidelijk gemaakt dat het niet volgen van onderwijs vooral een impact heeft gehad op de mentale weerbaarheid van kinderen en op het gedrag. Scholen merken daar duidelijke verschillen in, meer dan in de didactische ontwikkeling. In de komende LEA periode willen we de mentale veerkracht 7

5. We hebben een breed ontwikkelingsaanbod op het gebied van cultuur en sport.

werken met arrangementen, waarbij leerlingen extra ondersteuning op de basisschool krijgen, waardoor zij thuisnabij naar school kunnen gaan. Vanuit het onderwijs wordt aangegeven dat er behoefte is aan extra ondersteuning vanuit de LEA op twee onderdelen: -

-

Ook de sportieve en culturele ontwikkeling van kinderen draagt sterk bij aan het algemene ontwikkelingsproces. Zowel binnen- als buitenschool biedt Hilvarenbeek hierin veel mogelijkheden. Hierbij is het belangrijk dat alle kinderen mee kunnen doen en zich kunnen ontwikkelen. Toch blijkt er op het gebied van cultuur een afname te zijn in het aantal aanmeldingen voor buitenschools cultuuronderwijs. Het is belangrijk om in de komende LEA periode ouders te ondersteunen zodat we alle kinderen van Hilvarenbeek stimuleren om zich te ontwikkelen op het gebied van sport en cultuur.

Extra taalondersteuning van nieuwkomers. Momenteel zitten ca 40 leerlingen waarvan het Nederlands niet de thuistaal is, op het Hilvarenbeekse basisonderwijs. Deze groep vraagt om erg veel extra aandacht. Daarom wordt gezocht naar een geschikte aanpak. Extra ondersteuning van kinderen met een hoogbegaafdheidsprofiel. In Hilvarenbeek nemen ca 40 meer begaafde leerlingen deel aan een extra aanbod dat toegespitst wordt op hun specifieke behoefte. Door hier extra in te investeren, kunnen we deze leerlingen binnen het reguliere onderwijs opgevangen.

4. We leveren een kwalitatief sterk voorschools aanbod. Een goed voorschools aanbod zorgt ervoor dat kinderen een goede start kunnen maken op de basisschool. De gemeente moet met onderwijs en kinderopvang in overleg om dit proces zo effectief mogelijk te maken. Dat begint met de toeleiding van peuters naar een voorschools aanbod, zeker als zij een taalachterstand hebben. Vervolgens moet de achterstand zoveel mogelijk ingelopen worden. In Hilvarenbeek loopt dit proces goed, maar hebben we dat nergens vastgelegd. Evenmin hebben we afgesproken welke resultaten we willen bereiken. In de komende LEA periode gaan we resultaatafspraken maken en de resultaten volgen. We kunnen dan veel gerichter op verdere verbetering van de kwaliteit inzetten.

8

3.2 Vergroten van emotionele en sociale veerkracht

3. Acties

Vergroten van de emotionele/mentale veerkracht van kinderen en jongeren.

3.1 Zorgstructuur We hebben gezamenlijk een goede zorgstructuur ingeregeld, waarin vroeg gesignaleerd wordt en sprake is van goede samenwerking tussen onderwijs, opvang, jeugdhulp, leerplicht.

We merken dat de sociaal emotionele problematiek als gevolg van corona en veranderende maatschappij (meer individualistisch en digitaal) toeneemt. We willen hierop anticiperen door een preventief aanbod te bieden aan alle kinderen op de basisschool. Dit doen we door een aanbod te regelen voor alle leerlingen in de boven- en middenbouw dat gericht is op emotionele en sociale veerkracht.

Ten behoeve van de zorgstructuur willen we de volgende concrete acties uitzetten: 1. Behoud van de peuter IB-er. De peuter IB-er is de verbindende schakel voor de kinderen in de peuterleeftijd in de zorgstructuur van de kindcentra (zie ook paragraaf 3.4). 2. Net zoals de inzet van de JOOB’s willen we meer structurele deelname van de jeugdarts/jeugdverpleegkundige en de leerplichtambtenaar in de ondersteuningsteams. 3. Regelen van één aanspreekpunt in de gemeente voor de scholen en opvang. 4. We hebben niets geregeld voor peuters die op grond van de thuissituatie gebaat zouden zijn bij extra opvang, de zogenaamde opvang op grond van Sociaal medische indicatie. Dit willen we regelen. 5. De meldcode huiselijk geweld is overal in de opvang en het onderwijs geïmplementeerd, maar dient geactualiseerd te worden. 6. De bestaande zorgstructuur van gemeente, opvang en onderwijs wordt in beeld gebracht, gevolgd door evaluatie en aanbevelingen. Dit kan ertoe leiden dat bovenstaande punten 1 t/m 3 in de loop van de LEA periode aangepast worden.

3.3 Thuisnabij, passend onderwijs We bieden waar mogelijk thuisnabij, passende opvang en onderwijs. We willen graag dat alle kinderen zo dicht mogelijk bij huis naar een passende opvang- en onderwijsvoorziening gaan. Dat betekent dat we de leerlingen die wat meer moeite hebben met het reguliere aanbod een passend aanbod dichtbij willen bieden. Voor de peuters is dat een extra voorschools aanbod in de buurt en voor de leerlingen op de basisschool gerichte extra ondersteuning door middel van SBO en SO-arrangementen. We willen dit aanbod als volgt uitbreiden: 1. NT2 ondersteuning voor de nieuwkomers. De nieuwkomers in Hilvarenbeek zijn verspreid over de verschillende locaties in de gemeente. Daardoor kan er geen taalklas gemaakt worden. De idee is nu om extra ondersteuning in de klassen aan te bieden. In de komende LEA periode kijken we naar de meest effectieve manier om de nieuwkomers een goede start binnen het Hilvarenbeekse onderwijs te bieden.; 9

2. Plusklas voor leerlingen met een hoogbegaafdheidsprofiel. Aan het einde van de LEA periode is onderzocht op welke wijze het onderwijs aan meer begaafde leerlingen het meest effectief ingezet kan worden (bijvoorbeeld door de huidige peergroepen (plusklas/deltagroep), of versterken van de leerkrachten) 3. Naast de uitbreiding van het bovenstaande aanbod willen we de Hilvarenbeekse scholen ook de mogelijkheid bieden om binnen de context van “In het dorp gebeurt het” een concrete subsidieaanvraag te doen voor activiteiten die gericht zijn op het inlopen van de ontstane achterstanden als gevolg van Covid. Daarvoor stellen we een deel van de NPO middelen (Nationaal Programma Onderwijs) beschikbaar. De aanvraag past binnen de regionale afspraken van het samenwerkingsverband en kan ingezet worden voor activiteiten die gericht zijn op: - zorg en welzijn in de school/buurt of in verlengde leertijd en extra beschikbaarheid van zorg op school om vertragingen op sociaal en emotioneel vlak in te halen; of, het bevorderen van lokale samenwerking tussen scholen, bevoegde gezagsorganen, samenwerkingsverbanden passend onderwijs, en andere lokale partijen ten behoeve van de aanpak van Covid vertragingen en een integrale ondersteuning van kinderen op sociaal, emotioneel, executief en cognitief vlak

onderwijspartijen. Daarnaast kan de gemeente meer sturen op resultaten en kwaliteit van het aanbod. Tenslotte kunnen we actiever zijn in het betrekken van de ouder bij de ontwikkeling van het kind thuis. De aanwijzing van de onderwijsinspectie over de resultaatafspraken is inmiddels opgepakt door het (voorheen) versnipperde beleid in één document vast te leggen en daarin de resultaatafspraken vast te leggen. In de komende beleidsperiode gaan we aan de slag met de volgende onderdelen: 1. Meten van de resultaten en sturen op kwaliteit; 2. Ouders stimuleren om de peuter thuis voor te lezen. Dit doen we met de boekstartcoach; 3. Continueren van subsidiëren van de peuter IB’er die een belangrijke schakel is in het volgen van de ontwikkeling van de peuter. De peuter IB-er is sleutelfiguur in de kwaliteitsontwikkeling. 4. Aanpassen van de doelgroep definitie van de VE geïndiceerde peuter en kleuter. Deze definitie is ruim geformuleerd en kan meer toegespitst worden op de taalachterstanden.

3.5 Breed ontwikkelingsaanbod We bieden een breed ontwikkelingsaanbod op het gebied van cultuur en sport. Hilvarenbeek biedt een breed ontwikkelingsaanbod op het gebied van sport en cultuur. Zowel binnen als buiten school geven lokale professionals les. Ook zetten we in op Samenspel & Uitvoering. Zo kunnen kinderen samenkomen en hun talenten delen. De Cultuurcoach stimuleert vanuit de bibliotheek het leesplezier en de taalontwikkeling en geeft les in het gebruik van nieuwe media. Daarnaast neemt de gemeente Hilvarenbeek deel aan het programma Cultuur met Kwaliteit waardoor de kwaliteit van het

3.4 Voorschoolse educatie We leveren een kwalitatief sterk voorschools aanbod. Volgens de onderwijsinspectie heeft de gemeente Hilvarenbeek de zaakjes rond de voorschoolse educatie voldoende op orde. Een belangrijke aanwijzing vanuit de inspectie is echter dat we resultaatafspraken moeten maken met de opvang- en 10

cultuuronderwijs nog meer verbeterd. Sjors Sportief & Creatief biedt een overzicht aan ouders en kinderen van alle lokale sport- en cultuuraanbieders in Hilvarenbeek. Om gebruik van te maken van al deze activiteiten bieden we rugzakjes aan waardoor er voor ouders in Hilvarenbeek een tegemoetkoming is zodat hun kinderen deel kunnen nemen aan het buitenschoolse cultuuronderwijs. Aanvullend werkt de gemeente Hilvarenbeek samen met het Jeugd Cultuurfonds en Stichting Leergeld, waardoor binnen- en buitenschoolse activiteiten voor alle kinderen in Hilvarenbeek toegankelijk zijn. Toch is er een dalend aantal kinderen dat gebruik maakt van het buitenschoolse aanbod in muziek- en danslessen. Het is belangrijk om kinderen te blijven stimuleren om hiervan gebruik te maken en alle kinderen gelijke kansen te bieden om zichzelf te ontwikkelen. 1. Waarborgen van het brede ontwikkelingsaanbod op het gebied van cultuur en sport; 2. Alle kinderen in Hilvarenbeek stimuleren om gebruik te maken van het ontwikkelingsaanbod. Hierin willen we de samenwerking met onderwijs, opvang, Stichting Leergeld en het Cultuurfonds zoeken.

11

4. Organisatie

4.2 Financiën Onderstaande budgetten zijn op grond van de beschikkingen vanuit het rijk en de eigen gemeentelijke begroting beschikbaar per jaar:

4.1 Monitoring De resultaten en vorderingen worden op verschillende wijzen gemonitord, nl.:

LEA NPO OAB Rijksmiddelen OAB gemeentelijke middelen

Overleg Opvang en Onderwijs (O & O) Dit overleg bestaat uit schoolbestuurders en -directeuren en de manager kinderopvang. Afhankelijk van de onderwerpen sluiten partijen aan. In dit overleg worden de afspraken in de LEA en het OAB concreet gemaakt en geëvalueerd. Dat houdt in dat er minstens vier maal per jaar overlegd wordt over de volgende onderwerpen: -

Totaal

Uitvoeringsagenda van het komende kalenderjaar; Monitoren van de lopende acties. Onderwijsachterstandenbeleid.

De ambtenaar onderwijs van de gemeente is secretaris van het beleidsoverleg ten aanzien van de LEA onderwerpen.

Bestuurlijk overleg LEA en OAB

Bestuurders van de scholen, de kinderopvang en de wethouder overleggen elk voor- en najaar. Zij bespreken dan beleidsonderwerpen op hoofdlijnen en stellen beleidsdocumenten vast. Daarnaast worden de wettelijk verplichte onderwerpen, zoals huisvesting, bevorderen integratie e.d. besproken

4

Het is in oktober 2022 nog niet bekend welke rijksmiddelen de gemeente Hilvarenbeek zal ontvangen. Er is in de begroting uitgegaan van het bedrag van 2022.

12

2023

2024

2025

2026

€ 50.000 € 55.000

€ 50.000 € 55.000

€ 50.000 € 27.500

€ 50.000 €0

€ 115.0004 € 115.000 € 115.000 € 115.000 € 65.000

€ 65.000

€ 65.000

€ 65.000 € 285.000 € 285.000 € 257.500 € 230.000

Middelen per subdoel Subdoel 1: Zorgstructuur Peuter IB’er

Zie subdoel 4

Subdoel 2: Emotionele en sociale veerkracht Programma mentale veerkracht op scholen

€ 41.000, -

Post NPO en post LEA

Subdoel 3: Thuisnabij, passende opvang en onderwijs NT2 ondersteuning voor de nieuwkomers Plusklas Inzet binnen kader “In de buurt gebeurt het”

€ 20.000, € 20.000, € 27.000, -

Post LEA en post OAB Post LEA Post NPO

Subdoel 4: Voorschools aanbod Voorschoolse educatie Thuis voorlezen stimuleren via de Boekstartcoach Peuter IB’er

€ 131.220, € 10.000, € 32.000, -

Post OAB Post OAB Post OAB

Subdoel 5: Breed ontwikkelingsaanbod Units (binnenschools) Samenspel & Uitvoering (buitenschools) Cultuurcoach (combinatiefunctionaris) Sportcoach (combinatiefunctionaris) CMK3 Rugzakjes Jeugdcultuurfonds Stichting leergeld Sjors Sportief & Creatief

€ € € € € € € € €

Sport & Cultuur middelen Sport & Cultuur middelen Sport & Cultuur middelen Sport & Cultuur middelen Sport & Cultuur middelen Sport & Cultuur middelen Sport & Cultuur middelen Sport & Cultuur middelen Post LEA

13

34.400, 20.000, 29.400, 79.175, 7.500, 90.000, 7.500, 17.500, 2.865, -

Begroting beleidsperiode 2023-2026 LEA

Actie Mentale veerkracht Peuter IB-er NT 2 onderwijs Plusklas Sjors Creatief/Sportief Totaal

2023 € 13.000 € 6.215 € 7.920 € 20.000 € 2.865 € 50.000

2024 € 13.000 € 6.215 € 7.920 € 20.000 € 2.865 € 50.000

2025 € 18.300 € 915 € 7.920 € 20.000 € 2.865 € 50.000

2026 € 18.300 € 915 € 7.920 € 20.000 € 2.865 € 50.000

NPO

Actie Mentale veerkracht In de buurt gebeurt het Totaal

2023 € 28.000 € 27.000 € 55.000

2024 € 28.000 € 27.000 € 55.000

2025 € 14.000 € 13.500 € 27.500

2026

OAB

Actie Boekstartcoach Peuter IB-er NT 2 onderwijs Voorschoolse educatie Totaal

2023 € 10.000 € 25.785 € 12.080 € 131.2201 € 179.085

2024 € 7.376 € 25.785 € 12.080 € 133.844 € 179.085

2025 €0 € 31.085 € 12.080 € 136.521 € 179.686

2026 €0 € 31.085 € 12.080 € 139.252 € 182.417

Totaal kosten LEA, NPO, OAB

€ 284.085

€ 284.085

€ 257.186

€ 232.417

Dekking LEA, NPO, OAB Verschil

€ 285.000 + € 915

€ 285.000 +€ 915

€ 257.500 +€ 314

€ 230.000 -€ 2.4171

14

15