10 verordening beslistermijn schuldhulpverlening (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 59660

gemeente Hilvarenbeek

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 29 april 2021 : 2 maart 2021 : Samenleving van 15 april 2021 : 10 : Schuldhulpverlening : Verordening beslistermijn schuldhulpverlening

Voorstel 1. De bijgevoegde verordening beslistermijn schuldhulpverlening vast te stellen.

Inleiding Op 1 januari 2021 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) gewijzigd. De uitvoering Wgs is een bevoegdheid van het college. Bij de behandeling van het wetsvoorstel is in de Kamer een motie aangenomen waardoor er een beperkte plicht voor een verordening geldt. Deze verordening moet vastgesteld worden door de raad. Met dit voorstel voldoen we aan deze plicht. Los van deze formaliteit (een beslistermijn van 8 weken voor een beschikking), is ons uitgangspunt dat de inwoner belang heeft bij snelle en adequate hulp. Juiste hulp bestaat ook eerder uit de juiste professional met een luisterend oor die de druk van de ketel haalt, dan een “formele” beschikking. Die beschikking geeft namelijk niet meer en niet minder toegang tot een schuldhulpverlener, maar is een onderdeel van de gehele oplossing. Als in de praktijk blijkt dat de beschikking eerder afgegeven kan worden, dan gebeurt dat uiteraard. Argumenten 1.1 Het vaststellen van de verordening is een bevoegdheid van de raad. De wet regelt dat een beschikking moet worden afgegeven. Deze beschikking betreft een plan van aanpak of een weigering tot schuldhulpverlening. Als er geen termijn in de wet is bepaald is de Algemene wet bestuursrecht van kracht. In zijn algemeenheid moet een beschikking op grond van de Awb binnen 8 weken worden afgegeven.

De 2 e Kamer heeft gemeend via een motie te bepalen dat de gemeente specifiek voor de Wgs een verordening over de beslistermijn moet vaststellen. Die verordening ligt nu voor. Kanttekeningen 1.1 De vroegsignalering is een substantiële taak waarvan we de omvang nog niet volledig kennen. Als we het goed doen dan worden hogere kosten van schuldhulpverlening en latere zorgkosten voorkomen. We krijgen tegen alle verwachting in eerste instantie geen extra middelen van het Rijk voor deze nieuwe taak. In onze begroting 2021 is melding gemaakt van deze nieuwe taak maar vanwege onduidelijkheid is dit nog niet financieel vertaald. Met het reguliere budget voor schuldhulpverlening, de incidentele gelden die in het eerste jaar nog ingezet kunnen worden voor deze kosten willen wij starten met de uitvoering van deze nieuwe taak en de bestaande schuldhulpverlening. Wij willen in de eerste periode ervaring gaan opdoen met deze nieuwe taken. Bij het opstellen van de voorjaarsnota en de begroting 2022 verwachten wij dan meer 1

Raad van 29 april 2021, nr. 10

informatie te hebben. In de voorjaarsnota zal aan uw raad een structureel budget voor het uitvoeren van deze taak worden gevraagd. Samenwerking In de voorbereiding en in de uitvoering werken we samen in GHO-verband. Bij het keuzetraject ICT werken we samen in Equalitverband. In de uitvoering gaan we samenwerken met Goirle en met alle organisaties die signalen gaan aanleveren. Daarin is Leystromen een belangrijke sub-regionale partner. Communicatie Wij zijn gestart met de publieksvoorlichting en de uitvoering op het moment waarop u kennisneemt van dit raadsvoorstel. Er is lang onduidelijkheid geweest over de plicht tot verordening en pas medio oktober ontvingen wij een modelverordening van de VNG. Na vaststelling wordt de verordening elektronisch bekendgemaakt in het Gemeenteblad. In de Hilverbode wordt hier melding van gemaakt en verwezen naar www.officielebekendmakingen.nl De verordening wordt toegevoegd aan de databank decentrale regelgeving (CVDR). Advies raadscommissie Dit voorstel is voorgelegd aan de raadscommissie Samenleving op 15 april 2021. Door alle fracties is aangegeven dat het voorstel rijp voor besluitvorming is en als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raad van 29 april 2021 kan worden geplaatst.

De griffier,

Maarten Janus Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel genoemd onder de paragraaf “Voorstel”.

Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester,

Frank Jansen

Evert Weys

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) - Verordening

2