10 Integraal Veiligheidsbeleid GHO (1 raadsvoorstel)
Tekst van het document
Zaaknummer: 93036
gemeente Hilvarenbeek
In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp
: 15 december 2022 : 15 november 2022 : Samenleving van 24 november 2022 : 10 : Veiligheid : Integraal Veiligheidsbeleid GHO 2023 - 2026
Voorstel 1. Vast te stellen het Integraal Veiligheidsbeleid Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk 2023 -2026 2. Vast te stellen het focusblad Hilvarenbeek 2023-2026
Inleiding De gemeenten Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk (hierna: GHO gemeenten) werken steeds meer samen, ook op het gebied van veiligheid. Waar in de afgelopen jaren elke gemeente haar eigen veiligheidsbeleid had, hebben we de handen ineengeslagen om te komen tot het voorliggende integraal veiligheidsbeleid (hierna: IVB). Het betreft beleid met daarin onze prioriteiten voor de komende vier jaar, waarbij ruimte is voor ieders lokale inbreng en wat is opgesteld en vormgegeven in samenwerking met onze veiligheidspartners. Op gemeenteniveau worden de prioriteiten verder uitgewerkt in concrete activiteiten, met daarin aandacht voor de lokale situatie. De drie gemeenten geven alle drie op een andere wijze vorm aan deze verder uitwerking. Voor Hilvarenbeek gaat het om een focusblad voor de komende vier jaar waarin een verder uitwerking te vinden is van de eerder genoemde prioriteiten én een extra prioriteit in is beschreven. In deze uitwerking is het resultaat van de opbrengsten van de oriënterende commissievergadering Samenleving van zes oktober 2022 verwerkt.
Argumenten 1.1 Het opstellen van veiligheidsbeleid is wettelijk verplicht. Ten behoeve van een goede sturing en coördinatie op het complexe veiligheidsterrein is het op grond van artikel 38b van de Politiewet verplicht dat de gemeenteraad ten minste eenmaal in de vier jaar de doelen vaststelt die de gemeente op het terrein van de veiligheid nastreeft. 2.1 Veiligheid is een basisvoorwaarde voor een aantrekkelijk en leefbare gemeente. De GHO gemeenten moeten niet alleen veilig zijn, mensen moeten zich ook veilig, welkom en vrij voelen. Door gezamenlijke inspanning en integrale samenwerking met onze veiligheidspartners zorgen we samen voor een veilige woon- en leefomgeving in de GHO gemeenten, waarbij overlast en criminaliteit zoveel mogelijk wordt voorkomen. 3.1 Sturing op strategisch niveau is noodzakelijk. Het IVB is een strategisch beleidsdocument dat de GHO gemeenten gebruiken om te sturen op 1
Raad van 15 december 2022, nr. 10
het lokale veiligheidsbeleid. Het IVB markeert prioriteiten, benoemt ambities en uitgangspunten, legt een basis voor lokale en bovenlokale samenwerking en biedt aanknopingspunten voor monitoring, bijsturing en verantwoording. Op hoofdlijnen wordt in het IVB beschreven welke inspanningen en acties worden ondernomen en (nog) nodig zijn om onze ambities te realiseren voor de komende vier jaar. 4.1 Nieuwe ontwikkelingen vragen om actueel beleid. Het is nodig om in een snel veranderende wereld de koers elke vier jaar te herijken. Nieuwe veiligheidsvraagstukken vanuit de samenleving vragen namelijk om nieuwe overwegingen, verschuivingen in prioriteiten en andere werkwijzen. Kanttekeningen 3.1 Acute veiligheidsvraagstukken leiden mogelijk tot een heroverweging van prioriteiten. Als een bepaald (nieuw) veiligheidsvraagstuk zich snel en hevig ontwikkeld, kan er directe inzet nodig zijn om dit te kunnen regisseren. De coronacrisis is hier een treffend voorbeeld van. Keuzes moeten dan gemaakt worden, wat ertoe kan leiden dat één of meerdere prioriteiten uit het IVB tijdelijk (en waar mogelijk) minder aandacht krijgen. Als het veiligheidsvraagstuk voor langere tijd blijft bestaan, kan ervoor gekozen worden om het IVB tussentijds te herzien en dit vraagstuk alsnog tot prioriteit te benoemen.
Financiën De activiteiten die in het IVB als prioriteit worden benoemd vallen in eerste instantie onder de reguliere begroting en veiligheidsbudgetten van de gemeenten. Samenwerking De gemeenten voeren de regie op de uitvoering van het IVB en werken samen met veiligheidspartners, zoals de politie (basisteam Groene Beemden), Openbaar Ministerie, Taskforce RIEC Brabant-Zeeland, Zorg- en Veiligheidshuis Midden-Brabant, Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant, Geneeskundige Hulp bij Ongevallen en Rampen (GHOR) en woningcorporatie Leystromen. Communicatie Het IVB wordt gedeeld met alle betrokken veiligheidspartners en is het tevens raadpleegbaar op de gemeentelijke website. Vervolg Het IVB heeft een looptijd van vier jaar. Op gemeenteniveau worden de prioriteiten verder uitgewerkt in concrete activiteiten, met daarin aandacht voor de lokale situatie. burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek, burgemeester Evert Weys
secretaris Frank Jansen
Advies raadscommissie Dit voorstel is behandeld in de raadscommissie Samenleving op 24 november 2022. De commissie is van oordeel dat het voorstel, na toevoeging van het onderwerp “grensoverschrijdend gedrag” aan het focusblad, als hamerstuk voor besluitvorming aan de raad van 15 december 2022 kan worden voorgelegd. De griffier, Maarten Janus 2
Raad van 15 december 2022, nr. 10
Eindvoorstel Het college handhaaft de voorstellen genoemd onder de paragraaf “Voorstel”. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, burgemeester Evert Weys
secretaris Frank Jansen
Bijlage (digitaal in raadsinformatiesysteem) • Integraal Veiligheidsbeleid Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk 2023-2026 • Focusblad Hilvarenbeek 2023-2026
3