10 bp Witvenstraat ong (memo inzake standpunt provincie en ligging in bebouwingsconcentratie 26-09-2023 +) geanonimiseerd
Tekst van het document
239
gemeente Hilvarenbeek
Aan de gemeenteraadsleden Betreft: Aanvullende stukken correspondentie met de provincie m.b.t. het bestemmingsplan Witvenstraat ong. (naast nr. 29), Haghorst
Verzoek tot nadere informatie inspreker Op verzoek van 5.1,2,e inspreker in de commissievergadering ruimte van 14 september 2023, zijn drie stukken opgestuurd die betrekking hebben op de provinciale beoordeling van het bestemmingsplan Witvenstraat ong. (naast nr. 29), Haghorst. Voor de volledigheid worden deze stukken ook aan u toegestuurd. Het gaat hier om de volgende stukken. Verstuurd op 19 september 2023:
•
Bevestiging provincie geen provinciale belangen in het geding (d.d. 19 september 2023);
•
Vraag over het begrip 'bebouwingsconcentratie' (d.d. 24 juli 2023).
Verstuurd op 26 september 2023:
•
Vooroverlegreactie provincie Noord-Brabant (d.d. 20 april 2022).
Uit de stukken is op te maken dat het plan uitvoerig getoetst is door de provincie Noord-Brabant. De provincie geeft aan dat er geen aanleiding was voor het indienen van zienswijzen. Ook geeft de provincie aan dat de beoogde woning op een planologisch aanvaardbare locatie ligt en er geen provinciale belangen worden geschaad. Tevens geeft de provincie de bevestiging dat een bebouwingslint, bebouwingscluster en/of een kernrandzone een bebouwingsconcentratie kunnen vormen.
Daarnaast is in de vooroverlegreactie van 20 april 2022 te lezen dat de provincie positief staat tegenover de ontwikkeling van een ruimte voor ruimte-woning op de aangewezen locatie. De provincie ziet het gebied niet als kernrandzone, maar als een bebouwingslint, welke als definitie ook onderdeel uitmaakt van een bebouwingsconcentratie in de Interim Omgevingsverordening. De opmerkingen die in de vooroverlegreactie staan zijn voorafgaand aan het publiceren van het ontwerpbestemmingsplan al verwerkt in de stukken. Tijdens de discussie in de commissie is veel gesproken over definities. De reactie van de provincie uit april 2022 is daarin niet betrokken. Dit omdat pas na de commissiebehandeling die informatie in beeld is gekomen. Ik vind het belangrijk dat alle informatie ook bij u bekend is. De inhoudelijke uitkomst van dit dossier wijzigt daardoor niet.
Bijgaand vindt u de verstuurde stukken.
1
Samenvatting onderbouwing Zoals ook toegelicht is in de commissies ruimte van woensdag 6 en donderdag 14 september zijn er twee lijnen in de onderbouwing die leiden tot het mogelijk maken van de beoogde woning. 1: Gemeentelijk beleid: De locatie betreft een kernrandzone en de woning wordt geprojecteerd
binnen een bestaand erf.
Woning passend binnen de Visie ruimte voor ruimte
2: Provinciaal beleid: De locatie betreft een bebouwingslint en dus is het een bebouwingsconcentratie. > Woning passend binnen het provinciaal beleid Beide lijnen leiden uiteindelijk tot het mogelijk maken van de woning op onderhavige locatie.
Piet Machielsen | Wethouder Ruimtelijke ontwikkeling, wonen, economie & financiën
Ge
Vrijthof 10 | 5081 CA Hilvarenbeek Postbus 3 | 5080 AA Hilvarenbeek (013) 505 83 00 | www.hilvarenbeek.nl | @gemeenteHbeek
gemeente Hilvarenbeek
2
Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp:
@brabant.nl> dinsdag 19 september 2023 16:12
RE: Bestemmingsplan Witvenstraat ong. in lijn met provinciale belangen
Hoi Naar aanleiding van je mail heb ik in onze stukken gekeken en zie ik dat wij inderdaad geen zienswijzen hebben ingediend voor dit bestemmingsplan. In het voorontwerp hebben wij aangegeven dat de Ruimte- voor- Ruimte woning is gelegen op een planologisch aanvaardbare locatie en ik zie in de stukken ook dat de bouwtitel aanwezig is. Gelet op deze informatie ga ik ervan uit dat er geen provinciale belangen worden geschaad.
Met vriendelijke groet, | Planbegeleider Midden- en West-Brabant | Wonen, Werken & Leefomgeving (WWL) | Provincie Noord-Brabant | Postbus 90151 | 5200 MC ‘s-Hertogenbosch | www.brabant.nl | Bezoekadres: Brabantlaan 1 | 5216 TV ‘s-Hertogenbosch |
5.1,2, e
I
Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:
5.1,2,e
I
5.1,2,e
maandag 24 juli 2023 09:52 5.1,2,e
I
; 5.1,2,e
RE: Vraag over het begrip ‘bebouwingsconcentratie’
Hallo 5.1,2, Dat zijn inderdaad de 3 vormen (bebouwingslint, bebouwingscluster, kernrandzone) die een bebouwingsconcentratie kunnen vormen. Ik weet zo even niet waarom die in de versie die je stuurde niet meer bij de begripsbepaling staat. In die van de Omgevingsverordening staat het iig wei weer.
Met vriendelijke groet, 5.1,2,e
I
| Planoloog Buitengebied | 5.1,2,e III5.1,2,e I Provincie Noord-Brabant | Postbus 90151 | 5200 MC's-Hertogenbosch | www.brabant.nl |
5.1,2,e
Van: 5.1,2,
<5-«e
Verzonden: vrijdag 21 juli 2023 14:28 5.1,2,e < 5.1,2,e Aan: 5.1,2, Onderwerp: Vraag over het begrip 'bebouwingsconcentratie' 5.1,2,e
en
5.1,2,e
I
Ik heb een korte vraag over het begrip ‘bebouwingsconcentratie' uit de IOV. Als ik via de website van de provincie de IOV open, mis ik het begrip 'bebouwingsconcentratie ’ in de begripsbepaling. Zie hier: https://eu01 ■Z.antiqena.com/l/vSyuTHKh66Ppd3TrE8uX2Tmi9uqUwSbuwwFdQQsEOql~ 51 1NMKI vioNKVKe3Ek3 Lvki~qar8mB3i w8fVYEHflwJI1aWGfW~Gu4kK6qiGOE3EfViroTh5i5xHltv84WO5HHnQQIHNIQiFzeN U~jWSAC5wkUA06VhUVtQ56vuF-qvQISRhl2U7Uq5DDtoox2MGpliUHwrEcfyWRWz8PGGbfcQ0JcAH Als ik via Overheid.nl de IOV open, zie ik het begrip er wel staan. Zie https://lokalereqelqevinq.overheid.nl/CVDR628718\ Ik vind dan het volgende:
bebouwingsco nee ntratie
kernrandzone, bebouwingslint of bebouwingscluster;
Via deze mail vraag ik aan jullie de bevestiging of jullie een bebouwingsconcentratie tot op heden nog steeds zien als 'kernrandzone', ‘bebouwingslint' of ‘bebouwingscluster'. Ik hoor het graag.
1
Met vriendelijke groet,
medewerker Ruimtelijke Ontwikkeling
5.1,2, e
Werkzaam op maandag t/m donderdag
0202/
□
Vrijthof 10 | 5081 CA Hilvarenbeek Postbus 3 | 5080 AA Hilvarenbeek 5.1,2,e
www.hilvarenbeek.nl | @gemeenteHbeek
gemeente Hilvarenbeek
Dit e-mail bericht is slechts bestemd voor de (rechts)persoon aan wie het is gericht en kan informatie bevatten die persoonlijk of vertrouwelijk is en niet openbaar mag worden gemaakt krachtens wet- of regelgeving of overeenkomst. Indien een ander dan geadresseerde dit e-mail bericht ontvangt of anderszins in handen
krijgt is hij niet gerechtigd tot kennisneming, verspreiding, openbaar maken of vermenigvuldiging daarvan. De verzendende gemeente staat niet in voor de juiste en volledige overbrenging van de inhoud van een verzonden e-mail, noch voor tijdige ontvangst daarvan. Dit e-mail bericht brengt geen enkele contractuele
gebondenheid voor de gemeente tot stand.
Provincie Noord-Brabant Brabantlaan 1 | Postbus 90151 | 5200 MC ‘s-Hertogenbosch | Telefoon 5l2.e Twitter: @brabant www.brabant.nl
Meer weten over de provincie Noord-Brabant? Volg op Instagram: www.instaqram.com/provincienoordbrabant
2
| Fax 5.1
contact |
Provincie Noord-Brabant
5.1,2, e
Gemeente Hilvarenbeek
Postbus 3 5080 AA HILVARENBEEK
Bereikbaarheid
openbaar vervoer en fiets: VAVW.brabant.nl/route
Datum
20 april 2022 Ons kenmerk Onderwerp
C2295213/50Ó0084
Voorontwerp-bestemmingsplan 'Witvenstraat ong. naast 29, Haghorst'
Uw kenmerk
Contactpersoon 5.1,2,e
Telefoon Email
Geacht college,
I In het kader van het wettelijk vooroverleg heeft u ons om een reactie gevraagd
op het voorontwerp-bestemmingsplan 'Witvenstraat ong. naast 29, Haghorst'. In onze reactie gaan wij in op onderwerpen die op basis van het provinciaal
ruimtelijk beleid relevant zijn. Planbeschrijving Het voorontwerp-bestemmingsplan voorziet in de omzetting van een agrarische bestemming naar een woonbestemming. De omzetting is ten behoeve van de
realisatie van een ruimte voor ruimte woning. Volgens het provinciaal beleid is de ontwikkeling gelegen in het gemengd landelijk gebied. Provinciaal beleidskader
Het provinciaal ruimtelijk beleid is vastgelegd in de Brabantse Omgevingsvisie
en de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant (IOV). Inmiddels hebben Provinciale Staten op l l maart 2022 de Omgevingsverordening Noord-Brabant
vastgesteld, vanwege de verplichting uit de Omgevingswet. De Omgevingsverordening treedt gelijktijdig met de Omgevingswet in werking.
Tegelijkertijd hebben Provinciale Staten op l l maart 2022 de wijziging Interim
omgevingsverordening - actualisatie april 2022 vastgesteld. Hierin zijn een
aantal thema's opgenomen en wijzigingen aangebracht ten opzichte van de geldende Interim omgevingsverordening. De Brabantse Omgevingsvisie, de (gewijzigde) Interim-omgevingsverordening en
het concept van de Omgevingsverordening Noord-Brabant zijn te raadplegen
5.1,2,e
Bijlage(n)
I
Provincie Noord-Brabant
via www.brabant.nl/interimomgevingsverordening. Indien u met een plan wilt
Datum
anticiperen op de nieuwe Omgevingsverordening, verzoeken wij u dit op
20 april 2022
ambtelijk, niveau met ons af te stemmen.
Ons kenmerk
C2295213/5060084 Inhoudelijk standpunt Wij staan in beginsel positief tegen over de ontwikkeling van een ruimte voor
ruimte woningen op de aangewezen locatie. Daarbij hebben wij vooral gekeken
naar de huidige en toekomstige ontwikkelingen aan de westzijde van de kern Haghorst. In de toelichting wordt het gebied beschouwd als een kernrandzone. De
definitief hiervan is dat het een overgangszone van stedeiijk gebied naar het buitengebied, met daarin relatief veel bebouwing op korte afstand van elkaar met een toenemende menging van functies. Wij zien het gebied, als we kijken
naar deze definitie, niet als een kernrandzone. Wel zien wij het gebied als een bebouwingslint aansluitend op het bestaand stedelijk gebied. Hiervoor leggen wij tevens de relatie met de iets oostelijker gelegen woningbouwplannen de
Welder, er van uitgaande dat deze locatie wordt ontwikkeld zoals thans in het ontwerpplan opgenomen. Echter wordt de relatie met de geplande woningbouwlocatie (nog) niet gelegd in het voorontwerp bestemmingsplan.
Daardoor is de onderbouwing voor de geplande ruimte voor ruimte woning erg
summier. Wij verzoeken u om de ontwikkeling in relatie te brengen met de al spelende ontwikkelingen in het gebied. Daarbij vragen wij u om de ontwikkeling vanuit deze toekomstige ruimtelijke structuur te onderbouwen.
Met de ontwikkeling van de Welder en de ontwikkeling van de ruimte voor ruimte woningen heeft dit impact op de draagkracht van het gebied. Wij willen u
vragen om in relatie tot de draagkracht van het gebied een doorzicht te geven
naar de toekomst en de mogelijkheid tot het eventueel toevoegen van meer woningen. Daarbij verzoeken wij u om na te denken of de maximale aantal
woningbouw met deze ontwikkeling bereikt is of dat in toekomst voorstelbaar is
dat er nog meer ontwikkeling mogelijk zijn. In dat laatste geval willen wij graag een toelichting op het achterliggende landschep. Daarbij willen wij inzicht
krijgen in welke zichtlijnen gevrijwaard blijven van woningbouw zodat de kwaliteiten van het landschep behouden blijven.
Ruimte voor Ruimte titel Voor de bouw van een RvR-woning is een certificaat vereist die aangevraagd kan worden bij het ontwikkelbedrijf. Het verkrijgen van deze ruimte voor ruimte
titel kan middels door het inleveringen van bebouwing en fosfaatrechten zoals
de aangegeven richtlijnen uit de IOV of door koop bij de ruimte voor ruimte ontwikkeling maatschappij. Uit onze administratie is gebleken dat voor de ontwikkeling van de woning nog geen Ruimte voor ruimte-titel is verkregen. Dit
dient voor de terinzagelegging wel gebeurd te zijn.
2/3
Provincie Noord-Brabant
Conclusie
Datum
Wij verzoeken u om de planologisch aanvaardbare locatie uitgebreider te
20 april 2022
onderbouwen en daarbij de ontwikkelingen in de omgeving in mee te nemen.
Ons kenmerk
Daarnaast dient de ruimte voor ruimte titel te zijn geregeld. Mocht onze reactie
C2295213/50Ó0084
aanleiding geven tot vragen of opmerkingen dan zijn wij graag bereid tot nader
overleg.
Provincie Noord-Brabant,
5.1,2, e
5.1,2,e
5.1,2,e
projectleider Uitvoering Wro In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend.
3/3