10 bp Beekseweg 4a (1 raadsvoorstel)

Zaaknummer: 60919

gemeente Hilvarenbeek

In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 10 maart 2022 : 22 februari 2022 : N.v.t. : 10 : Ruimte : Vaststelling bestemmingsplan “Beekseweg 4a te Diessen”

Voorstel 1. Het bestemmingsplan “Beekseweg 4a te Diessen” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPBeekseweg4a-VG01 met bijbehorende bestanden vast te stellen; 2. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1. en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.

Inleiding Voor het terrein aan de Beekseweg 4 in Diessen, gelegen aan de westzijde van de bestaande woning wordt beoogd om een nieuwe woning te realiseren. Het perceel tussen Beekseweg 4 en 6 is gelegen in het bestemmingsplan ‘Kern Diessen’ en heeft enkelbestemming ‘Wonen’ met bouwaanduiding ‘vrijstaand’. Op grond van artikel 16.1.2 onder a van het geldende bestemmingsplan mag het aantal woningen per bouwperceel niet meer bedragen dan het bestaande aantal. Het realiseren van een woning is binnen het nu voor het perceel geldende bestemmingsplan niet mogelijk. Daarnaast vindt een afwaardering van de noordelijk gelegen bedrijfsbestemming plaats; milieucategorie 3.2 wordt afgewaardeerd naar 3.1. Voor de bouw van de woning en de afwaardering van het bedrijfsbestemming kan medewerking worden verleend door een herziening van het bestemmingsplan. Met het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan start de formele procedure om de ontwikkeling op deze locatie mogelijk te maken. Het ontwerpbestemmingsplan is gepubliceerd en ter inzage gelegd. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Om de ontwikkeling op deze locatie mogelijk te maken dient het bestemmingsplan vastgesteld te worden.

1

Raad van 10 maart 2022, nr. 10

Argumenten 1.1 De gemeenteraad is bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro) stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente een of meerdere bestemmingsplannen vast. 1.2 Er zijn geen zienswijzen ingediend Uw college heeft op 14 december 2021 een positieve grondhouding ingenomen met betrekking tot het ontwerpbestemmingsplan. Vervolgens heeft het plan 6 weken ter inzage gelegen voor zienswijzen. Gedurende deze periode zijn er geen zienswijzen ingediend. 1.3 Het plan is in het kader van het omgevingsdialoog besproken met omwonenden, hieruit zijn geen onvolkomenheden tegen het planvoornemen naar voren gekomen Het voorgenomen plan is besproken met de naastgelegen buren en bedrijven. Bij geen van de omwonenden zijn onvolkomenheden naar voren gekomen ten aanzien van het plan. 1.4 Het te realiseren bouwplan past binnen de Brabantse Omgevingsvisie. De provincie gaat voor meerwaarde-creatie. Het plangebied is gelegen in het Landelijke kern en er moet sprake zijn van een duurzame stedelijke ontwikkeling. De ontwikkeling betreft een goede bijdrage aan de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit; de woning is op een passende wijze stedenbouwkundig ingepast en wordt onderdeel van een bebouwingslint.

Het bestaand stedelijk gebied wordt beter benut, waardoor de ruimteclaim op natuur en landschap voor woningbouw buiten het bestaand stedelijk gebied kleiner wordt. Bovendien wordt ten behoeve van de nieuwe woning een deel van de ten no orden gelegen bedrijfsbestemming afgewaardeerd tot een lagere milieucategorie. De beoogde ontwikkeling past daarom binnen de kernwaarden voor het handelen van de provincie. 1.4 Het initiatief voldoet aan de interim omgevingsverordening. In de omgevingsverordening is beschreven dat voor een goede omgevingskwaliteit en een veilige, gezonde leefomgeving rekening moet worden gehouden met: a. Zorgvuldig ruimtegebruik b. De waarden in een gebied met toepassing van de lagenbenadering c. Meerwaardecreatie De ontwikkeling vindt plaats in de bestaande bebouwde kom van Diessen. Het bestaand bebouwingspatroon aan de Beekseweg wordt aangevuld. De bouwhoogten zijn afgestemd op de hoogten van de bestaande panden. De ontwikkeling past daardoor binnen de omgeving en er is sprake van zorgvuldig ruimtegebruik door het beter benutten van gronden in bestaand stedelijk gebied. De lagenbenadering omvat de effecten op de ondergrond, de netwerklaag en de bovenste laag. Het bestaand bebouwingspatroon aan de Beekseweg wordt aangevuld. Vanuit het verleden gezien is het plangebied gelegen op een plek die van oudsher geschikt werd gevonden om te bewonen.

Er is sprake van een toekomstbestendige ontwikkeling. De meerwaardecreatie omvat een evenwichtige benadering van de economische, ecologische en sociale aspecten die in een gebied bij een ontwikkeling betrokken zijn. De fysieke verbetering van de stedenbouwkundige kwaliteit kan deel uitmaken van de meerwaardecreatie. Doordat sprake is van het opvullen van een open ruimte in een bestaand dorpslint en een versterking van de bestaande dorpsstructuur, is sprake van een verbetering van de ruimtelijke structuur. De ontwikkeling voldoet hieraan. 1.6 Vooroverleg heeft plaatsgevonden en het plan is getoetst en inhoudelijk akkoord bevonden Het plan is in het kader van het wettelijk vooroverleg voorgelegd aan de provincie Noord -Brabant, het Waterschap en de Veiligheidsregio. Daarnaast is in het bestemmingsplan gekeken naar alle relevante milieuaspecten. De uitwerking hiervan is getoetst, waarna eventuele noodzakelijke aanpassingen zijn verwerkt.

2

Raad van 10 maart 2022, nr. 10

2.1 We hebben een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer afgesloten In de anterieure overeenkomst is geregeld dat alle kosten die verband houden met de ontwikkeling voor rekening zijn van de initiatiefnemer. Een exploitatieplan hoeft daarom niet vastgesteld te worden. Ook alle mogelijke planschadekosten zijn voor de rekening van de initiatiefnemer. Kanttekening 1.1 Er is een besluit voor hogere grenswaarde geluid genomen. Het besluit hogere grenswaarde geluid ligt ter inzage. De inzagetermijn loopt door na 10 maart 2022. De vaststelling van het bestemmingsplan en het besluit hogere grenswaarde worden te zijner tijd samen gepubliceerd. Financiën 1. In de anterieure overeenkomst zijn afspraken gemaakt met de initiatiefnemer. Hierbij is overeengekomen dat de initiatiefnemer het vaste bedrag uit de legesverordening van 2020 zal betalen, welke € 10.437,90 voor een bestemmingsplan bedragen (exclusief de externe advieskosten die ook worden doorbelast). 2. Voor de beoogde woning wordt uitgaande van de maximale inhoudsmaat van de woning van 800 m³, een bijdrage ruimtelijke kwaliteit verrekend van €18.500,00. 3. Het bestemmingsplan kan leiden tot planschade als een besluit over een aanvraag wordt aangehouden (artikel 6.1, tweede lid, onder d Wro jo.

artikel 3.3, eerste lid, onder a Wabo) Communicatie Na de vaststelling van het bestemmingsplan wordt het genomen besluit gepubliceerd in de Staatscourant en in de Hilverbode. Daarnaast wordt het bestemmingsplan op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst. Uitvoering Na de vaststelling door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage gelegd voor beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

burgemeester en wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester,

Frank Jansen

Evert Weys

Presidium 21 februari 2022 Het presidium besluit dit voorstel rechtstreeks, zonder behandeling in de commissie Ruimte, als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 10 maart 2022 te plaatsen.

De griffier,

Maarten Janus

3

Raad van 10 maart 2022, nr. 10

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Raadsbesluit; 2. Vast te stellen bestemmingsplan “Beekseweg 4a te Diessen”, bestaande uit: - Toelichting; - Bijlagen bij de toelichting; - Regels; - Bijlagen bij de regels; - Verbeelding.

4