10 Bestemmingsplan Prins Hendriklaan 1, Esbeek (1 raadsvoorstel)

gemeente Hilvarenbeek

Ons Kenmerk: 0060991

Voorstel aan de raad In de vergadering van Behandeld in college op Behandeld in commissie(s) Agendapunt Beleidsveld Onderwerp

: 30 mei 2024 : 19 maart 2024 : Ruimte van 7 mei 2024 : 10 : Ruimte : Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan “Prins Hendriklaan 1, Esbeek”

Voorstel 1. In te stemmen met de “Nota van beantwoording zienswijzen” en “Nota van ambtshalve wijzigingen” bij het bestemmingsplan “Prins Hendriklaan 1, Esbeek”; 2. Het bestemmingsplan “Prins Hendriklaan 1, Esbeek” bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand: NL.IMRO.0798.BPPrinsHendrikln1ON01 met bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen; 3. De afgeleide analoge verbeelding van het onder 2 genoemde bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen; 4. Op basis van artikel 6.12 Wro en artikel 6.2.1 en 6.2.1a Bro geen exploitatieplan vast te stellen, omdat via de anterieure overeenkomst voorzieningen zijn getroffen voor het verhalen van de kosten.

1

Raad van 30 mei 2024, nr. 10

Inleiding De locatie Prins Hendriklaan 1 bevindt zich ten zuidwesten van de kern Esbeek, maakt onderdeel uit van Landgoed “De Utrecht” en heeft op dit moment een agrarische bestemming. Op de locatie staan de cultuurhistorisch waardevolle woonboerderij ‘Bosch Hoeve’ uit 1911, een oude schuur, twee stallen en een kapschuur aan de overzijde van de weg. Een deel van de aanwezige bebouwing staat echter al geruime tijd leeg. De initiatiefnemer ziet gezien de steeds strenger wordende wet- en regelgeving op het gebied van veehouderijen geen toekomst meer om op deze locatie om nog agrarische activiteiten te ontplooien. Om die reden en omdat er veel interesse is voor wonen op het landgoed wenst de initiatiefnemer een deel van de huidige bestemming te wijzigen naar een woonbestemming. Op onderstaande afbeeldingen zijn een foto van het plangebied en de huidige verbeelding met de agrarische bestemming weergegeven.

Afbeelding 1: Bebouwing op de locatie Prins Hendriklaan 1 te Esbeek.

Afbeelding 2: Huidige verbeelding met agrarische bestemming de planlocatie.

Afbeelding 3: Te slopen bebouwing (rood omlijnd)

De initiatiefnemer wenst een deel van het agrarische bouwvlak om te zetten naar de bestemming ‘Wonen’. Dit betreft het gedeelte van het bouwvlak waarop de woonboerderij ‘Bosch Hoeve’ en de oude schuur zich bevinden. Deze gebouwen en de kapschuur aan de overzijde van de weg blijven daarbij gehandhaafd en opgeknapt. De cultuurhistorische waarden blijven in onderhavig plan gehandhaafd door het opnemen van aanvullende bepalingen in de planregels die toezien op het behoud, herstel en de ontwikkeling van cultuurhistorische en architectonische kenmerken. De stallen op het zuidelijke deel van het perceel worden gesloopt. De te slopen bebouwing is weergegeven in afbeelding 3. Dit betreft ca. 800 m 2 aan bebouwing. Met onderhavige ontwikkeling kan er geen agrarisch bedrijf meer op de locatie gevestigd worden.

2

Raad van 30 mei 2024, nr. 10

Argumenten 1.1 Er is één zienswijze ontvangen Het ontwerpbestemmingsplan heeft, conform de Wro, voor 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is er één zienswijze ingediend. De zienswijze wordt overgenomen. De zienswijze is beantwoord in de tabel “Nota van beantwoording zienswijzen”. Deze tabel maakt onderdeel uit van het definitieve bestemmingsplan. Uit de tabel volgt dat de gemeent e, in lijn met wat de indiener verzoekt en wat gebruikelijk is, de milieuvergunning aan de Prins Hendriklaan 1 zal intrekken. Daarnaast zijn er een paar ambtshalve wijzigingen doorgevoerd in het bestemmingsplan. Deze staan genoemd in de “Nota van ambtshalve wijzigingen”. Deze nota maakt tevens onderdeel uit van het definitieve bestemmingsplan. 2.1 De gemeenteraad is bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening stelt de gemeenteraad voor het gehele grondgebied van de gemeente een of meerdere bestemmingsplannen vast. 2.1 De ontwikkeling past binnen het beleid van de gemeente Het plan sluit aan bij het gemeentelijk beleid gezien sprake is van een kleinschalige invulling van een voormalig agrarisch bedrijf waarvan initiatiefnemer wenst te stoppen met de agrarische activiteiten waarbij de nieuwe functie niet leidt tot negatieve externe effecten op de woon- en leefomgeving.

De locatie krijgt een woonbestemming en overtollige bebouwing wordt gesloopt. De beleidsvisie Strategie vitalisering buitengebied (Vitaal Beeks Buiten) geeft in paragraaf 3.3 naast kansen voor recreatie, toerisme, horeca en zorg ook ruimte voor woonlocaties in het buitengebied. Onderhavige ontwikkeling is dus mogelijk op basis van het gemeentelijk beleid. 2.2 De ontwikkeling past binnen het beleid van de provincie De omzetting van een agrarische bestemming naar een woonbestemming waarbij de bedrijfswoning omgezet wordt naar een burgerwoning wordt mogelijk gemaakt op grond van de Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant (hierna: Iov). Om precies te zijn betreft dit artikel 3.69 (Afwijkende regels wonen) uit de Iov. Onderhavig initiatief is mogelijk onder de voorwaarde dat er geen splitsing in meerdere woonfuncties zal plaatsvinden en dat de overtollige bebouwing wordt gesloopt. Onderhavig planvoornemen voldoet hieraan. 2.3 Het plan is inhoudelijk getoetst en akkoord bevonden Het plan is in het kader van het wettelijk vooroverleg voorgelegd aan de provincie Noord -Brabant, het Waterschap en de Veiligheidsregio. Opmerkingen gegeven door deze vooroverlegpartners zijn verwerkt. Daarnaast is in het ontwerpbestemmingsplan gekeken naar alle relevante ruimtelijke aspecten. De uitwerking hiervan is onder andere getoetst door de OMWB waarna alle relevante opmerkingen zijn verwerkt.

2.4 Er vindt kwaliteitsverbetering plaats op basis van een Landschappelijk inpassingsplan Om het perceel op een goede manier in te passen in de omgeving is een landschappelijk inpassingsplan gemaakt. De erfafscheiding bestaat uit een lage haag aan de wegzijde en pronkgevelzijde (noordwestzijde), waardoor er zicht op de pronkgevel wordt gehouden. De bestaande bomen staan op de erfgrenzen, enkele nieuwe bomen worden hieraan toegevoegd. Dit kunnen fruitbomen zijn of streekeigen bomen.

3

Raad van 30 mei 2024, nr. 10

3.1 De analoge verbeelding moet formeel worden vastgesteld Voor alle belanghebbenden is het van belang dat ook visueel duidelijk is hoe de verbeelding eruitziet. Daarom wordt een analoge uitdraai van de verbeelding uit die dataset door de raad vastgesteld. 4.1 We hebben een anterieure overeenkomst met de initiatiefnemer afgesloten In de anterieure overeenkomst is geregeld dat alle kosten die verband houden met de ontwikkeling voor rekening zijn van de initiatiefnemer. Een exploitatieplan hoeft daarom niet vastgesteld te worden. Ook alle mogelijke planschadekosten zijn voor de rekening van de initiatiefnemer.

Kanttekening 2.1 Er kan beroep worden ingediend Na publicatie van dit bestemmingsplan geldt er een beroepstermijn van 6 weken. Zoals bij elk bestemmingsplan kan ook in onderhavig geval beroep worden ingediend bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook als iemand geen zienswijze heeft ingebracht tegen het bestemmingsplan kan een beroep worden ingediend.

Financiën In de anterieure overeenkomst worden afspraken gemaakt met de initiatiefnemer. Hierbij is overeengekomen dat de initiatiefnemer het vaste bedrag uit de legesverordening van 2020 zal betalen, welke €10.347,90 voor een bestemmingsplan bedragen (exclusief de externe advieskosten die ook worden doorbelast). Tot slot zijn alle mogelijke planschadekosten voor de rekening van de initiatiefnemer. Communicatie Na de vaststelling van het bestemmingsplan wordt het genomen besluit gepubliceerd in de Staatscourant en in de Hilverbode. Daarnaast wordt het bestemmingsplan op www.ruimtelijkeplannen.nl en de viewer van het Omgevingsloket geplaatst. Uitvoering Na de vaststelling door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage gelegd voor beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, Frank Jansen Evert Weys Advies raadscommissie Dit voorstel is op 7 mei 2024 beeldvormend behandeld in de commissie Ruimte. De commissie adviseert om dit voorstel zonder een oordeelsvormende behandeling in de commissie rechtstreeks als hamerstuk op de voorlopige agenda van de raadsvergadering van 30 mei 2024 te plaatsen. De griffier, Maarten Janus Eindvoorstel Het college handhaaft het voorstel zoals genoemd in de paragraaf “Voorstel”.

Burgemeester en Wethouders van Hilvarenbeek, secretaris, burgemeester, 4

Raad van 30 mei 2024, nr. 10

Frank Jansen

Evert Weys

Bijlagen (digitaal in raadsinformatiesysteem) 1. Concept raadsbesluit; 2. Nota van beantwoording zienswijzen “Prins Hendriklaan 1, Esbeek”; 3. Nota van ambtshalve wijzigingen “Prins Hendriklaan 1, Esbeek”; 4. Verslag omgevingsdialoog; 5. Getekende anterieure overeenkomst; 6. Gewijzigd vast te stellen ontwerpbestemmingsplan “Prins Hendriklaan 1, Esbeek”, bestaande uit: - Toelichting; - Bijlagen bij de toelichting; - Regels; - Bijlagen bij de regels; - Verbeelding.

5